Перейти к контенту

evGeniy

Пользователи
  • Число публикаций

    18 008
  • Регистрация

  • Последнее посещение

Журнал опубликованы evGeniy

  1. evGeniy

    Аккредитация
    Часто на форуме задают один и тот же вопрос: Как аккредитоваться на поверку??? По следам этих вопросов решился написать небольшую инструкцию. Буду рад любым конструктивным замечаниям. 
    Человек, который решил аккредитоваться в области обеспечения единства измерений (ОЕИ), должен непременно тщательно изучить действующие нормативно-правовые акты. Все они представлены на сайте Федеральной службы по аккредитации (ФСА) по адресу http://fsa.gov.ru/index/staticview/id/49/ . Первым делом стоит изучить 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации". Там описана система аккредитации в России, права и обязанности всех её участников. Следующим документом к изучению должен стать Приказ Минэкономразвития России от 30.05.2014 № 326 «Об утверждении критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации». Приказ довольно объемен, но нас будет интересовать раздел Критерии аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по обеспечению единства измерений (пункты с п41).
    Итак, для аккредитации в ФСА нам понадобятся, в первую очередь, помещение, персонал и оборудование. Персонал попадает под требование п.44 Критериев. К нему предъявляются следующие требования
    44. Наличие у работников (работника), непосредственно участвующих в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению единства измерений в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц:
    высшего образования и (или) дополнительного профессионального образования, либо ученой степени по специальности и (или) направлению подготовки, соответствующему области аккредитации;
    опыта работы по обеспечению единства измерений в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, не менее трех лет;
    допуска к проведению работ (оказанию услуг) по обеспечению единства измерений, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну (при необходимости).
    Допускается наличие у работников, непосредственно участвующих в выполнении работ по поверке средств измерений и калибровке средств измерений, среднего профессионального и (или) дополнительного профессионального образования по профилю, соответствующему области аккредитации, и опыта работы не менее одного года.
    Допускается привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) по обеспечению единства измерений лиц, не отвечающих требованиям настоящего пункта критериев аккредитации, при условии выполнения ими работ (оказания услуг) по обеспечению единства измерений под контролем лиц, отвечающих требованиям настоящего пункта критериев аккредитации.
    Таким образом, у работника должно быть или высшее или среднее профессиональное образование по профилю его работы в области ОЕИ. ФСА на своем сайте дала расширенный ответ:
    При оценке соответствия заявителя, аккредитованного лица, выполняющих работы (оказывающих услуги) в области обеспечения единства измерений, критериям аккредитации (в части установленных требований к наличию у его работников высшего образования либо среднего профессионального образования или дополнительного профессионального образования по профилю, соответствующему области аккредитации) применяется следующий подход:
    · признаются документы об образовании и (или) о квалификации работников заявителя, аккредитованного лица, непосредственно участвующих в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению единства измерений, по специальностям (направлениям подготовки) «Метрология», «Метрология, стандартизация, сертификация», «Метрология и метрологическое обеспечение», «Приборостроение, метрология, информационно-измерительные приборы и системы» и иным специальностям (направлениям подготовки), содержащим в наименовании указание на метрологию и (или) стандартизацию, независимо от конкретной области аккредитации в сфере обеспечения единства измерений;
    · признаются документы об образовании и (или) о квалификации применительно к конкретным областям аккредитации в сфере обеспечения единства измерений, согласно перечню Росстандарта:
    Перечень профильных специальностей, соответствующих различным областям аккредитации в области обеспечения единства измерения (поверка, калибровка и испытания средств измерений)
    Измерения геометрических величин
    Лазерная техника и лазерные технологии
    Механика
    Оптико-электронные приборы и системы
    Оптические информационные технологии
    Приборы точной механики
    Технология машиностроения, металлорежущие станки и инструменты
     Измерения механических величин
    Автоматизация технологических процессов и производств
    Автомобили и автомобильное хозяйство
    Металлорежущие станки и инструменты
    Механика
    Электроника и микроэлектроника
    Электротехника, электромеханика, электротехнологии
    Электротехника, электроника
    Измерения параметров потока, расхода, уровня, объема веществ
    Промышленная теплоэнергетика
    Теплоэнергетика и теплотехника
    Теплогазоснабжение и вентиляция
    Электроника и микроэлектроника
    Измерения давления, вакуумные измерения
    Промышленная теплоэнергетика
    Теплогазоснабжение и вентиляция
    Теплоэнергетика и теплотехника
    Измерения физико-химического состава и свойств веществ
    Биоинженерия и биоинформатика
    Биомедицинская инженерия
    Инженерное дело в медико-биологической практике
    Фундаментальная и прикладная химия
    Химические технологии и биотехнология
    Химия
    Теплофизические и температурные измерения
    Оптико-электронные приборы
    Радиотехника
    Теплофизика
    Теплоэнергетика и теплотехника
    Холодильная, криогенная техника и кондиционирование
    Электроника и микроэлектроника
    Энергетика теплотехнологий
    Измерение электротехнических и магнитных величин
    Автоматика и телемеханика
    Высоковольтная электроэнергетика и электротехника
    Инфокоммуникационные технологии и системы связи
    Информационно-измерительная техника и технологии
    Конструирование и производство радиоаппаратуры
    Оптико-электронные приборы и системы
    Радиотехника
    Техника и технологии
    Электроизоляционная и кабельная техника
    Электрические и электронные аппараты
    Электроснабжение
    Электротехника, электромеханика, электротехнологии
    Электротехника, электроника
    Электроэнергетические системы и сети
    Радиоэлектронные измерения, измерения времени и частоты
    Инфокоммуникационные технологии и системы связи
    Информатика и вычислительная техника
    Информационная и измерительная техника
    Информационные системы и технологии
    Проектирование и технологии радиоэлектронных средств
    Радиоаппаратостроение
    Радиосвязь, радиовещание и телевидение
    Радиотехника
    Радиоэлектронные и электромеханические приборные устройства
    Радиоэлектронные системы и комплексы
    Специальные радиотехнические системы
    Электрические и электронные аппараты
    Виброакустические измерения
    Акустические приборы и системы
    Биотехнические системы и технологии
    Информационно-измерительная техника и технологии
    Приборы точной механики
    Радиосвязь, радиовещание и телевидение
    Радиотехника
    Физика
    Оптические и оптико-физические измерения
    Квантовая и оптическая электроника
    Лазерная техника и лазерные технологии
    Оптико-физические приборы
    Оптико-электронные приборы и системы
    Оптические информационные технологии
    Оптические приборы и спектроскопия
    Оптотехника
    Теплофизика
    Физика и техника оптической связи
    Фотоника и оптоинформатика
    Электронные и оптико-электронные приборы
    Измерения характеристик ионизирующих излучений и ядерных констант
    Технологии разделения изотопов и ядерное топливо
    Физика (ядерная физика)
    Ядерная физика и технологии
    Ядерная энергетика и теплофизика
    Ядерные реакторы и материалы
    Специальности «Метрология, стандартизация, сертификация», «Метрология и метрологическое обеспечение» и «Приборостроение, метрология, информационно-измерительные приборы и системы» относятся ко всем видам измерений.
    Иные документы об образовании и (или) о квалификации, в частности, по специальностям (направлениям подготовки) технического, медицинского и естественно-научного профиля, признаются применительно к выполнению работ (оказанию услуг) в конкретной области аккредитации в сфере обеспечения единства измерений, по результатам изучения этих документов в процессе аккредитации в ходе оценки соответствия заявителя (аккредитованного лица) критериям аккредитации.
    Дополнительно обращаем внимание, что в соответствии с абзацем пятым пункта 44 Критериев аккредитации допускается наличие у работников, непосредственно участвующих в выполнении работ по поверке средств измерений и калибровке средств измерений, среднего профессионального и (или) дополнительного профессионального образования по профилю, соответствующему области аккредитации, и опыта работы не менее одного года.
    Также согласно абзацу шестому пункта 44 допускается привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) по обеспечению единства измерений лиц, не отвечающих требованиям настоящего пункта Критериев аккредитации, при условии выполнения ими работ (оказания услуг) по обеспечению единства измерений под контролем лиц, отвечающих требованиям пункта 44 Критериев аккредитации.
    Порядок осуществления лицами, отвечающими требованиям пункта 44 Критериев аккредитации, контроля работ (оказания услуг) по обеспечению единства измерений, выполняемых лицами, не отвечающими требованиям указанного пункта, устанавливается в руководстве по качеству заявителя, аккредитованного лица.
    Следующее требование – это помещения и оборудование. В Критериях об этом говорится так:
    46. Наличие по месту осуществления деятельности в области аккредитации на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, помещений, оборудования, эталонов единиц величин, средств измерений, стандартных образцов, реактивов, вспомогательного, испытательного оборудования, и иных технических средств и материальных ресурсов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, необходимых для выполнения работ (оказания услуг) по обеспечению единства измерений в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, устанавливающих требования к работам (услугам) по обеспечению единства измерений, в соответствии с областью аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц.
    В случаях, установленных порядком проведения поверки средств измерений, документами, устанавливающими требования к проведению калибровки средств измерений, испытаний средств измерений и стандартных образцов в целях утверждения типа, допускается использование помещений, оборудования, не принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования.
    При заключении договора аренды следует обратить внимание на формулировку право владения и пользования. Она должна также быть прописана в договоре аренды. При заключении договора аренды необходимо у арендодателя взять копию права на собственность, чтобы комиссия могла убедиться в правомочности действий арендодателя. Также необходимо обратить внимание на совпадение адреса в этих документах с адресом арендуемого помещения в договоре, и совсем не лишним будет, убедиться, что на арендуемом здании находится табличка именно с этим адресом.
    При выборе помещений надо исходить так же из следующих критериев аккредитации:
    47. Соответствие помещений для проведения поверки средств измерений, калибровки средств измерений, испытаний средств измерений и стандартных образцов в целях утверждения типа по производственной площади характеру и объему выполняемых работ, а также требованиям нормативных документов по поверке, калибровке и испытаниям.
    Необходимо будет провести аттестацию рабочего места поверителя на соблюдение условий труда. Данную аттестацию можно заказать в аккредитованной лаборатории. На выходе на руках будет документ, в котором будут перечислены климатические параметры помещений (температура, влажность, освещенность).
    Так же при наличии арендованных СИ или эталонов необходимо обращать внимание на запись в договоре аренды о праве владения и пользования. Все эталоны и СИ должны быть поверены и аттестованы. Критерии аккредитации требуют наличие следующих документов:
    48. Наличие свидетельств об аттестации эталонов единиц величин, свидетельств о поверке и (или) сертификатов калибровки средств измерений, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения единства измерений.
    При поверке эталонов, следует обратить внимание на свидетельства о поверке, которые выдает поверяющая организация. На основании Приказа Минпромторга №1815 от 02.07.15 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» они должны быть оформлены и иметь внешний вид как свидетельства на эталоны, а не рабочие СИ.
    Следующим критерием аккредитации является наличие нормативных правовых актов. В Критериях они идут в 43 пункте:
    43. Наличие нормативных правовых актов, документов в области стандартизации, методик (методов) измерений и иных документов, устанавливающих требования к работам (услугам) по обеспечению единства измерений, в соответствии с областью аккредитации, указанных в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, а также соблюдение в процессе деятельности требований данных документов.
    Росаккредитация давала разъяснения  по поводу вида и наличия НПА. Так в частности, было разъяснительное письмо Мигина:
    МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО АККРЕДИТАЦИИ
    ПИСЬМО
    от 1 декабря 2014 г. N 22391/04-СМ
    О НАЛИЧИИ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
    В связи с поступающими обращениями, касающимися наличия у заявителя, аккредитованного лица справочных правовых систем, и с учетом того, что данный вопрос напрямую затрагивает соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, сообщаем следующее.
    Критерии аккредитации не конкретизируют, каким образом заявитель, аккредитованное лицо могут подтвердить наличие у них нормативной документации, оставляя за заявителем, аккредитованным лицом право на самостоятельное решение по данному вопросу.
    Таким образом, заявитель, аккредитованное лицо вправе располагать нормативной документацией как в бумажном, так и в электронном виде, в том числе с использованием электронных справочно-правовых систем.
    При проведении выездной оценки устанавливается соответствие критериям аккредитации в части наличия актуальных версий нормативных правовых актов, документов в области стандартизации, правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов (проб), и иных документов, устанавливающих требования к подтверждению соответствия и объектам подтверждения соответствия, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, с учетом выбранного заявителем, аккредитованным лицом способа обеспечения соблюдения указанного критерия, в том числе имея ввиду наличие необходимых документов в местах их применения работниками.
     
    С.В.МИГИН
    Таким образом, нормативная документация может быть представлена как в бумажном, так и в электронном виде. Поэтому для соблюдения данного критерия аккредитации, достаточно представить договор об информационном обслуживании с ЦСМ или договор с распространителем справочно-правовых систем (Техэксперт, Консультант+, Гарант и т.д.).
    Продолжение следует...

    Часто на форуме задают один и тот же вопрос: Как аккредитоваться на поверку??? По следам этих вопросов решился написать небольшую инструкцию. Буду рад любым конструктивным замечаниям. 
    Человек, который решил аккредитоваться в области обеспечения единства измерений (ОЕИ), должен непременно тщательно изучить действующие нормативно-правовые акты. Все они представлены на сайте Федеральной службы по аккредитации (ФСА) по адресу http://fsa.gov.ru/index/staticview/id/49/ . Первым делом стоит изучить 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации". Там описана система аккредитации в России, права и обязанности всех её участников. Следующим документом к изучению должен стать Приказ Минэкономразвития России от 30.05.2014 № 326 «Об утверждении критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации». Приказ довольно объемен, но нас будет интересовать раздел Критерии аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по обеспечению единства измерений (пункты с п41).
    Итак, для аккредитации в ФСА нам понадобятся, в первую очередь, помещение, персонал и оборудование. Персонал попадает под требование п.44 Критериев. К нему предъявляются следующие требования
    44. Наличие у работников (работника), непосредственно участвующих в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению единства измерений в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц:
    высшего образования и (или) дополнительного профессионального образования, либо ученой степени по специальности и (или) направлению подготовки, соответствующему области аккредитации;
    опыта работы по обеспечению единства измерений в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, не менее трех лет;
    допуска к проведению работ (оказанию услуг) по обеспечению единства измерений, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну (при необходимости).
    Допускается наличие у работников, непосредственно участвующих в выполнении работ по поверке средств измерений и калибровке средств измерений, среднего профессионального и (или) дополнительного профессионального образования по профилю, соответствующему области аккредитации, и опыта работы не менее одного года.
    Допускается привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) по обеспечению единства измерений лиц, не отвечающих требованиям настоящего пункта критериев аккредитации, при условии выполнения ими работ (оказания услуг) по обеспечению единства измерений под контролем лиц, отвечающих требованиям настоящего пункта критериев аккредитации.
    Таким образом, у работника должно быть или высшее или среднее профессиональное образование по профилю его работы в области ОЕИ. ФСА на своем сайте дала расширенный ответ:
    При оценке соответствия заявителя, аккредитованного лица, выполняющих работы (оказывающих услуги) в области обеспечения единства измерений, критериям аккредитации (в части установленных требований к наличию у его работников высшего образования либо среднего профессионального образования или дополнительного профессионального образования по профилю, соответствующему области аккредитации) применяется следующий подход:
    · признаются документы об образовании и (или) о квалификации работников заявителя, аккредитованного лица, непосредственно участвующих в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению единства измерений, по специальностям (направлениям подготовки) «Метрология», «Метрология, стандартизация, сертификация», «Метрология и метрологическое обеспечение», «Приборостроение, метрология, информационно-измерительные приборы и системы» и иным специальностям (направлениям подготовки), содержащим в наименовании указание на метрологию и (или) стандартизацию, независимо от конкретной области аккредитации в сфере обеспечения единства измерений;
    · признаются документы об образовании и (или) о квалификации применительно к конкретным областям аккредитации в сфере обеспечения единства измерений, согласно перечню Росстандарта:
    Перечень профильных специальностей, соответствующих различным областям аккредитации в области обеспечения единства измерения (поверка, калибровка и испытания средств измерений)
    Измерения геометрических величин
    Лазерная техника и лазерные технологии
    Механика
    Оптико-электронные приборы и системы
    Оптические информационные технологии
    Приборы точной механики
    Технология машиностроения, металлорежущие станки и инструменты
     Измерения механических величин
    Автоматизация технологических процессов и производств
    Автомобили и автомобильное хозяйство
    Металлорежущие станки и инструменты
    Механика
    Электроника и микроэлектроника
    Электротехника, электромеханика, электротехнологии
    Электротехника, электроника
    Измерения параметров потока, расхода, уровня, объема веществ
    Промышленная теплоэнергетика
    Теплоэнергетика и теплотехника
    Теплогазоснабжение и вентиляция
    Электроника и микроэлектроника
    Измерения давления, вакуумные измерения
    Промышленная теплоэнергетика
    Теплогазоснабжение и вентиляция
    Теплоэнергетика и теплотехника
    Измерения физико-химического состава и свойств веществ
    Биоинженерия и биоинформатика
    Биомедицинская инженерия
    Инженерное дело в медико-биологической практике
    Фундаментальная и прикладная химия
    Химические технологии и биотехнология
    Химия
    Теплофизические и температурные измерения
    Оптико-электронные приборы
    Радиотехника
    Теплофизика
    Теплоэнергетика и теплотехника
    Холодильная, криогенная техника и кондиционирование
    Электроника и микроэлектроника
    Энергетика теплотехнологий
    Измерение электротехнических и магнитных величин
    Автоматика и телемеханика
    Высоковольтная электроэнергетика и электротехника
    Инфокоммуникационные технологии и системы связи
    Информационно-измерительная техника и технологии
    Конструирование и производство радиоаппаратуры
    Оптико-электронные приборы и системы
    Радиотехника
    Техника и технологии
    Электроизоляционная и кабельная техника
    Электрические и электронные аппараты
    Электроснабжение
    Электротехника, электромеханика, электротехнологии
    Электротехника, электроника
    Электроэнергетические системы и сети
    Радиоэлектронные измерения, измерения времени и частоты
    Инфокоммуникационные технологии и системы связи
    Информатика и вычислительная техника
    Информационная и измерительная техника
    Информационные системы и технологии
    Проектирование и технологии радиоэлектронных средств
    Радиоаппаратостроение
    Радиосвязь, радиовещание и телевидение
    Радиотехника
    Радиоэлектронные и электромеханические приборные устройства
    Радиоэлектронные системы и комплексы
    Специальные радиотехнические системы
    Электрические и электронные аппараты
    Виброакустические измерения
    Акустические приборы и системы
    Биотехнические системы и технологии
    Информационно-измерительная техника и технологии
    Приборы точной механики
    Радиосвязь, радиовещание и телевидение
    Радиотехника
    Физика
    Оптические и оптико-физические измерения
    Квантовая и оптическая электроника
    Лазерная техника и лазерные технологии
    Оптико-физические приборы
    Оптико-электронные приборы и системы
    Оптические информационные технологии
    Оптические приборы и спектроскопия
    Оптотехника
    Теплофизика
    Физика и техника оптической связи
    Фотоника и оптоинформатика
    Электронные и оптико-электронные приборы
    Измерения характеристик ионизирующих излучений и ядерных констант
    Технологии разделения изотопов и ядерное топливо
    Физика (ядерная физика)
    Ядерная физика и технологии
    Ядерная энергетика и теплофизика
    Ядерные реакторы и материалы
    Специальности «Метрология, стандартизация, сертификация», «Метрология и метрологическое обеспечение» и «Приборостроение, метрология, информационно-измерительные приборы и системы» относятся ко всем видам измерений.
    Иные документы об образовании и (или) о квалификации, в частности, по специальностям (направлениям подготовки) технического, медицинского и естественно-научного профиля, признаются применительно к выполнению работ (оказанию услуг) в конкретной области аккредитации в сфере обеспечения единства измерений, по результатам изучения этих документов в процессе аккредитации в ходе оценки соответствия заявителя (аккредитованного лица) критериям аккредитации.
    Дополнительно обращаем внимание, что в соответствии с абзацем пятым пункта 44 Критериев аккредитации допускается наличие у работников, непосредственно участвующих в выполнении работ по поверке средств измерений и калибровке средств измерений, среднего профессионального и (или) дополнительного профессионального образования по профилю, соответствующему области аккредитации, и опыта работы не менее одного года.
    Также согласно абзацу шестому пункта 44 допускается привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) по обеспечению единства измерений лиц, не отвечающих требованиям настоящего пункта Критериев аккредитации, при условии выполнения ими работ (оказания услуг) по обеспечению единства измерений под контролем лиц, отвечающих требованиям пункта 44 Критериев аккредитации.
    Порядок осуществления лицами, отвечающими требованиям пункта 44 Критериев аккредитации, контроля работ (оказания услуг) по обеспечению единства измерений, выполняемых лицами, не отвечающими требованиям указанного пункта, устанавливается в руководстве по качеству заявителя, аккредитованного лица.
    Следующее требование – это помещения и оборудование. В Критериях об этом говорится так:
    46. Наличие по месту осуществления деятельности в области аккредитации на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, помещений, оборудования, эталонов единиц величин, средств измерений, стандартных образцов, реактивов, вспомогательного, испытательного оборудования, и иных технических средств и материальных ресурсов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, необходимых для выполнения работ (оказания услуг) по обеспечению единства измерений в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, устанавливающих требования к работам (услугам) по обеспечению единства измерений, в соответствии с областью аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц.
    В случаях, установленных порядком проведения поверки средств измерений, документами, устанавливающими требования к проведению калибровки средств измерений, испытаний средств измерений и стандартных образцов в целях утверждения типа, допускается использование помещений, оборудования, не принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования.
    При заключении договора аренды следует обратить внимание на формулировку право владения и пользования. Она должна также быть прописана в договоре аренды. При заключении договора аренды необходимо у арендодателя взять копию права на собственность, чтобы комиссия могла убедиться в правомочности действий арендодателя. Также необходимо обратить внимание на совпадение адреса в этих документах с адресом арендуемого помещения в договоре, и совсем не лишним будет, убедиться, что на арендуемом здании находится табличка именно с этим адресом.
    При выборе помещений надо исходить так же из следующих критериев аккредитации:
    47. Соответствие помещений для проведения поверки средств измерений, калибровки средств измерений, испытаний средств измерений и стандартных образцов в целях утверждения типа по производственной площади характеру и объему выполняемых работ, а также требованиям нормативных документов по поверке, калибровке и испытаниям.
    Необходимо будет провести аттестацию рабочего места поверителя на соблюдение условий труда. Данную аттестацию можно заказать в аккредитованной лаборатории. На выходе на руках будет документ, в котором будут перечислены климатические параметры помещений (температура, влажность, освещенность).
    Так же при наличии арендованных СИ или эталонов необходимо обращать внимание на запись в договоре аренды о праве владения и пользования. Все эталоны и СИ должны быть поверены и аттестованы. Критерии аккредитации требуют наличие следующих документов:
    48. Наличие свидетельств об аттестации эталонов единиц величин, свидетельств о поверке и (или) сертификатов калибровки средств измерений, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения единства измерений.
    При поверке эталонов, следует обратить внимание на свидетельства о поверке, которые выдает поверяющая организация. На основании Приказа Минпромторга №1815 от 02.07.15 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» они должны быть оформлены и иметь внешний вид как свидетельства на эталоны, а не рабочие СИ.
    Следующим критерием аккредитации является наличие нормативных правовых актов. В Критериях они идут в 43 пункте:
    43. Наличие нормативных правовых актов, документов в области стандартизации, методик (методов) измерений и иных документов, устанавливающих требования к работам (услугам) по обеспечению единства измерений, в соответствии с областью аккредитации, указанных в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, а также соблюдение в процессе деятельности требований данных документов.
    Росаккредитация давала разъяснения  по поводу вида и наличия НПА. Так в частности, было разъяснительное письмо Мигина:
    МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО АККРЕДИТАЦИИ
    ПИСЬМО
    от 1 декабря 2014 г. N 22391/04-СМ
    О НАЛИЧИИ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
    В связи с поступающими обращениями, касающимися наличия у заявителя, аккредитованного лица справочных правовых систем, и с учетом того, что данный вопрос напрямую затрагивает соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, сообщаем следующее.
    Критерии аккредитации не конкретизируют, каким образом заявитель, аккредитованное лицо могут подтвердить наличие у них нормативной документации, оставляя за заявителем, аккредитованным лицом право на самостоятельное решение по данному вопросу.
    Таким образом, заявитель, аккредитованное лицо вправе располагать нормативной документацией как в бумажном, так и в электронном виде, в том числе с использованием электронных справочно-правовых систем.
    При проведении выездной оценки устанавливается соответствие критериям аккредитации в части наличия актуальных версий нормативных правовых актов, документов в области стандартизации, правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов (проб), и иных документов, устанавливающих требования к подтверждению соответствия и объектам подтверждения соответствия, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, с учетом выбранного заявителем, аккредитованным лицом способа обеспечения соблюдения указанного критерия, в том числе имея ввиду наличие необходимых документов в местах их применения работниками.
     
    С.В.МИГИН
    Таким образом, нормативная документация может быть представлена как в бумажном, так и в электронном виде. Поэтому для соблюдения данного критерия аккредитации, достаточно представить договор об информационном обслуживании с ЦСМ или договор с распространителем справочно-правовых систем (Техэксперт, Консультант+, Гарант и т.д.).
    Продолжение следует...
  2. evGeniy

    Менеджмент качества
    Сразу говорю, статья с Хабра, публикую как есть. 
    Надеюсь данная статья поможет при внедрении системы риск-менеджмента

    Сразу говорю, статья с Хабра, публикую как есть. 
    Надеюсь данная статья поможет при внедрении системы риск-менеджмента
     
    После выхода стандартов ИСО серии 31000 и включения во многие документы требований по применению риск-менеджмента, риск-менеджмент стал преподноситься как новейшая «таблетка-панацея» от всех болезней управления. Особенно укрепилось это мнение после прочтения книг Талеба и порожденного ими поиска открывающихся возможностей в последствиях наступивших рисков.

    Но так ли нов риск-менеджмент и открываемые риском возможности? На мой взгляд на эти вопросы неплохо отвечено в сказке Александра Сергеевича Пушкина «О рыбаке и рыбке».
    Что такое риск? Самое простое определение говорит: «Риск это неопределенности в достижении целей». Любая человеческая деятельность осуществляется с какой-либо целью и несет в себе риски по их достижению.

    Какую деятельность осуществлял рыбак в сказке Пушкина? Об это сказано одной строкой: «Старик ловил неводом рыбу».

    Цель деятельности рыбака – поймать рыбу. Ловля рыбы деятельность высокорисковая, ряд уже подействовавшихся рисков назван в сказке:

    И строго по Талебу риск рыбака породил возможность изменения:

    Старик не ожидал открывшейся возможности и сначала не поверил в нее:

    Руководство организацией после доклада рыбака о его неверии в открывшуюся возможность было недовольно и приказало продолжить деятельность для поиска этой возможности:
    «Воротился старик ко старухе, Рассказал ей великое чудо. «Я сегодня поймал было рыбку, Золотую рыбку, не простую; По-нашему говорила рыбка, Домой в море синее просилась, Дорогою ценою откупалась: Откупалась чем только пожелаю. Не посмел я взять с нее выкуп; Так пустил ее в синее море». Старика старуха забранила: «Дурачина ты, простофиля! Не умел ты взять выкупа с рыбки! Хоть бы взял ты с нее корыто, Наше-то совсем раскололось».
    Дальше в сказке рассказывается о том, что старик продолжил свою высокорисковую деятельность, открывая все новые и новые возможности для организации. В ходе ее ему было продемонстрировано значительное повышение рисков его деятельности:
    «(Помутилося синее море.) (Почернело синее море.) Видит, на море черная буря: Так и вздулись сердитые волны, Так и ходят, так воем и воют.»
    Кроме повышения рисковости деятельности рыбака ему одновременно понижалась оценка ценности его деятельности руководством организации вплоть до почти полного игнорирования его потребностей:
     
    «Старичок к старухе воротился, Что ж? пред ним царские палаты, В палатах видит свою старуху, За столом сидит она царицей, Служат ей бояре да дворяне, Наливают ей заморские вина; Заедает она пряником печатным; Вкруг её стоит грозная стража, На плечах топорики держат. Как увидел старик-испугался! В ноги он старухе поклонился, Молвил: "Здравствуй, грозная царица! Ну теперь твоя душенька довольна?" На него старуха не взглянула, Лишь с очей прогнать его велела. Подбежали бояре и дворяне, Старика взашей затолкали. А в дверях-то стража подбежала, Топорами чуть не изрубила, А народ-то над ним насмеялся: "Поделом тебе, старый невежа! Впредь тебе, невежа, наука: Не садися не в свои сани!"
    Очень знакомая ситуация на многих российских предприятиях в которых доходы руководства и работников, осуществляющих основную деятельность различаются на порядки. Но руководство по прежнему не обращая внимание на возрастание рисков требует продолжения высокорисковой деятельности. Итог закономерен:
     
    «Ничего не сказала рыбка, Лишь хвостом по воде плеснула И ушла в глубокое море. Долго у моря ждал он ответа, Не дождался, к старухе воротился - Глядь: опять перед ним землянка; На пороге сидит его старуха, А пред нею разбитое корыто.»
    Какие выводы можно сделать из сказки? Стандартные для риск-менеджмента:
    Не каждый риск содержит в себе возможности. Необходим постоянный анализ опасностей и порождаемых ими рисков. Необходима постоянная работа по управлению рисками и их снижению до допустимого уровня. Реализация возможностей содержит в себе риск остаться «у разбитого корыта». Руководство организацией должно понимать то, что неграмотное управление увеличивает действие рисков в деятельности персонала.  
  3. evGeniy
    В середине августа, путешествуя по необъятным просторам нашей Родины, посетил солнечный город Пермь. Вечером придя с Камы весь в расслабленном состоянии, сидя в номере гостиницы, решил посмотреть, что делается на белом свете, путем просмотра телепередач. В гостинице было нормальное спутниковое телевидение с огромным числом каналов. Я уже устал их переключать, как вдруг на одном из них увидел знакомое лицо, ба да это же Григорий Шухман!!! Активнейший участник форума метрологов и идейный борец с произволом правоприменителей. Канал был РБК передача А.Левченко. Предполагалось обсуждение проблемы применения смартфонов против автохулиганов. Зная борцуновские настроения Григория в этом вопросе, приготовился к интересной дискуссии. Отложил в сторону все дела, устроился в уютном кресле с запасом попкорна. Левченко представил оппонента (как я по наивности думал) Григория, им оказался Петр Шкуматов представитель «Синих ведерок». Правда Григория он назвал независимым участником разработки ГОСТ по камерам, хотя, как я помню, «Синие Ведерки» тоже участвовали в разработке данного ГОСТ и даже в их замечания по нему были, ну да ладно.
    Первым слово дали Петру. Он начал говорить о том, что МВД решило пойти по пути сбора видеоматериалов по нарушению ПДД со смартфонов граждан путем передачи их с помощью специального ПО со смартфонов граждан. Он закончил свою речь. Левченко передал слово Григорию. В этот момент я аж перестал употреблять попкорн. Позиция Григория мне была известно по его отношению к аналогичной программе «Помощник Москвы» и он все аргументы подготовил ещё 01 апреля сего года. Достаточно почитать его посты на форуме, чтобы понять, что для него в этом вопросе нет проблем. Я, если честно ожидал, что этот «Лев Дорог» начнет как обычно вкрадчиво, как например:
    Отправлено 01 Апрель 2016 - 14:46
    про что вопрос знаю
    ответ профессионалов подожду
    Вот ведь каков молодец – заманивает жертву в логическую ловушку. Потом, думал я, он начнет жестко хлестать своего оппонента своими монолитными аргументами:
    Отправлено 01 Апрель 2016 - 16:14
    Внимание, вопрос:
    Подразумевает ли выдача указанного сертификата на программно-АППАРАТНЫЙ КОМПЛЕКС, что сертифицирована строго определенная связка (КОМПЛЕКС) "устройство X + ПО", то есть действие сертификата НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ на комбинацию указанного ПО с устройствами Y,Z и тд (отличными от устройства Х)?
    Да прям как на передаче «Что,где,когда», при такой то постановке вопроса Петр бы сдулся и обратился в бегство. Ну а тут дальше наступление по всем фронтам:
    Отправлено 01 Апрель 2016 - 17:53
    Вероника Викторовна, думаю вы как профессионал прекрасно понимаете, что невозможно утвердить именно как СИ только ПО (в данном случае) без его привязки к конкретному железу с подтвержденными метрологическими параметрами.
    Как и ожидалось, реестр http://www.fundmetro...y_si/7list.aspx ничего про "Помощника Москвы" не знает
    по ссылке же http://www.mosgortra...rjadka-na-doro/
    пишется
    Цитата
    Приложение доступно магазинах App Store и Google Play, его можно скачать и установить на любой современный смартфон, имеющий камеру с 5 мегапикселями и выше, 50 мегабайт свободного места и GPS/ГЛОНАСС приемник.
    это - "имеющий камеру с 5 мегапикселями и выше, 50 мегабайт свободного места и GPS/ГЛОНАСС приемник" - конечно тоже можно наверно назвать метрологическими требованиями
    Но если серьезно - то что вы процитировали, всего лишь реклама для тех кто не стремиться вникать в детали
    Волшебное слово сертификат в очередной раз затмевает разум.
    PS встречал еще одно ограничение для устройства в обсуждениях - у пользователя не должно быть прав root (полных админских) на устройстве.
    Смысл ПО в принципе обеспечение подлинности и неизменности материалов фиксации, о чем говорится по той же ссылке выше
    Цитата
    Мобильное приложение «Помощник Москвы» надёжно защищёно от взлома, применена электронная подпись всех фотографий, а данные передаются по зашифрованным каналам. Расстояние между координатами фото и местом отправки протокола контролируется в автоматическом режиме, проверяется направление съемки, с сервера точного времени получается время фиксации. При этом влияние человеческого фактора исключено: отправка данных происходит в автоматическом режиме и возможна только с места реальной фиксации нарушения.
    Но как сказано в рекламе - на него натягивают термин "средство автоматической фиксации", что якобы позволяет применять положения ст.2.6.1 (о чем писала Елена)
    Отправлено 01 Апрель 2016 - 18:18
    весь фокус в том что оно преподносится как средство автофиксации, с той же ссылки
    Цитата
    "В отличие от подобных приложений, которые работают в Казани и Санкт-Петербурге, наша программа работает полностью в автоматическом режиме, органы, которые выносят штрафы и рассматривают постановления, все это фиксируют в автоматическом режиме", - сказал заместитель мэра.
    а следовательно думаю подход там такой же как при рассмотрении материалов Парконов, Паркрайтов и Паркнетов - важен сам факт фиксации, а не исследование материалов фиксации.
    E_lena Отправлено 01 Апрель 2016 - 18:24
    Фотик по закону не сойдет. Место должно быть установлено. Но это даже для не автоматического режима фиксации АПН, а для возбуждения дела по заявлениям граждан, с последующим составлением протокола и расследованием, выявлением водителя. Здесь же (с приложением т.е.) всё с ног на голову поставлено. Закон и рядом не стоял.
    Отправлено 01 Апрель 2016 - 18:54
    Может вы еще расскажете что должностное лицо выезжает на место фиксации и сравнивает реал с фото?
    Или про иной способ убедиться "действительно ли данный автомобиль стоял на том месте", которое Должностное лицо никогда вживую не видело?
    Отправлено 01 Апрель 2016 - 19:23
    а кто "исследует" эти материалы?
    Те же органы что и материалы Парконов и тп.
    Почему вы считаете, что подход там другой?
    Отправлено 01 Апрель 2016 - 19:42
    Просмотр сообщенияДмитрий Борисович (01 Апрель 2016 - 19:37) писал:
    "Помощник Москвы" установлен на смартфонах ЖИТЕЛЕЙ (простых пешеходов) Москвы!
    но преподносится как
    http://www.mosgortra...rjadka-na-doro/
    Цитата
    Приложение полностью соответствует действующему законодательству РФ и имеет весь перечень необходимых сертификатов, включая сертификат Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы», сертификат Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений», а также свидетельство об утверждении типа средств измерений устройства синхронизации частоты и времени, выданное Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии
    Вы тоже закон подменяете целесообразностью?
    Отправлено 01 Апрель 2016 - 19:57
    Просмотр сообщенияДмитрий Борисович (01 Апрель 2016 - 19:49) писал:
    А программка "проверяет" то что фото взялось не из какого то файла...а АВТОМАТИЧЕСКИ делается здесь и сейчас!!!
    где "здесь"? и каким образом проверяет?
    а способ обхода контроля "здесь" и "сейчас" я вам сейчас навскидку предложу - берете хорошую распечатку запаркованного ТС, сделанную в другом месте, и фотографируете её в аналогичном ракурсе освещения, чтобы она целиком закрывала поле зрения камеры.
    Как частенько в фильмах обманывают посты охраны с видеонаблюдением, подсовывая фото перед камерой
    Отправлено 01 Апрель 2016 - 20:05
    Просмотр сообщенияДмитрий Борисович (01 Апрель 2016 - 20:01) писал:
    Оно только ФОТОГРАФИРУЕТ АВТОМАТИЧЕСКИ по определенному алгоритму.
    А координаты берутся как любые другие данные из бызы данных......
    из какой и на каком основании?
    И чем фотоаппарат отличается от обсуждаемого приложения?
    Он тоже "ФОТОГРАФИРУЕТ АВТОМАТИЧЕСКИ по определенному алгоритму"
    Только инициируйте кнопкой.
    Отправлено 03 Апрель 2016 - 11:07
    Дальнейшее,если вы про скриншоты, не интернетный понос, а публичная оферта обсуждаемого ПО.
    Или вы поносом называете мнение граждан на гуглплее?
    Что касается того что оно из себя представляет, то это не квест, а стремление властей Москвы избежать потока жалоб на реальные проблемы горожан.
    Тема поднята Еленой здесь, поскольку пройдя по ссылкам в ее комментарии на первой странице, можно увидеть, что Помощника Москвы преподносят как средство автофиксации с некими сертификатами с упомининием в них средств измерения.
    Чтобы натянуть практику использования на ст.2.6.1 КРФоАП - вынесение Постановления на собственника без установления реального нарушителя и проведения расследования.
    Принцип в принципе для ТС правильный - если событие АПН налицо, и доказывается фотовидеоматериалом безусловно, то нет необходимости сторожить водителя. Пусть собственник платит штраф, либо сдает нарушителя.
    Пользователей в обще. возмущает другое - избирательный подход.
    Через данное ПО принимаются заявления только на ограниченный перечень АПН и ограниченный определенными зонами.
    Меня (и думаю Елену) в частности к вышесказанному возмущает натяжка в исполнении законов. Которые власти не хотят править, поскольку их засыпят реальными жалобами на более важные с т.з.граждан АПН, В том числе совершаемые самими властями. Поэтому они заказывают вышеобозначенняй софт с нужными им ограничениями и принимают ручную фиксацию с его помощью как автоматическую со всеми вытекающими.
    Отправлено 04 Апрель 2016 - 00:11
    то есть это вы считаете, что тут написана правда:
    http://www.mosgortra...rjadka-na-doro/
    Цитата
    Приложение полностью соответствует действующему законодательству РФ и имеет весь перечень необходимых сертификатов,... а также свидетельство об утверждении типа средств измерений устройства синхронизации частоты и времени, выданное Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.
    я и предлагаю неудивительному предоставить то, чему он тут не удивляется.
    или признать, что там написана ложь
    И всё шах и мат!!!
    На какой-то миг мне стало жалко синеведерочника и я в ужасе закрыл глаза, представляя как «Лев Дорог» рвет его как Тузик грелку. Атмосфера накалялась. И тут ….
    О боже, что я слышу
    05.50 Григорий: Идея правильная, но зря ограничена только смартфоном. Ещё надо попытаться и видеорегистратор попробовать использовать.
    Что это было??!!! Где тот разъяренный лев, бьющийся за «простых водителей» против произвола правопременителей, корыстных ментов и судей, мечтающих о наказании невиновных??? Как так произошло? Кто подменил Григория?
    Или один комплимент от Левченко Григорию, что он, якобы, «знает о камерах всё» превратил грозного льва в домашнего котенка? И правда дальнейшее уже было полный трэш. Григорий посетовал на то, что камеры ставят в местах наибольшего сбора денег. На благополучных участках.
    08.08 Григорий Водители едут чуть больше (выделено мною) чем дозволено и попадают на штрафы.
    Т.е. столько лет крокодиловых слез на форуме, что штрафуют неправильно зря??? Как так в один момент все разрушить???
    Думаю, Левченко все ещё хотел увидеть борьбу двух мнений по одной проблеме, кому интересна полная победа синеведерочника. Он закинул удочку с любимой наживкой Григория.
    08.21 Левченко: Вот история с эвакуатором в Казани.
    Всё!!! Я аж зажмурился. Этот Левченко сам виноват. Тут то у Григория куча фото из говнонета и любой противник не открутится. Но что это???!!! Григорий промямли что-то типа «Если Вас сфотографировали – значит Вы виноваты», и тут же сообщил, что в Казани ГИБДД претензий к водителю эвакуированной машины не имеет, все обвинения в совершении АПН с того сняты. Зачем он это сказал???!!! Как жить с этим? Это что, ГИБДД признает свои ошибки? Зачем столько лет боротьбы???
    Всё сражения не получилось. Шкуратов ещё маленько попенял на то, что деньги с штрафов идут на что угодно, только не на поддержание дорог. На этом и закончили. Как-то прям не по феншую всё получилось.
    П.С. Интересно, учитывая, историю со смартфонами, может и в ГОСТ на камеры что-то написали, то о чем Григорий предпочитает молчать? Надо бы его прочесть на досуге.
    Сама передача находиться здесь
    http://tv.rbc.ru/archive/levchenko/57b47e449a7947efb3ede7ba
    Благодарю за внимание
×
×
  • Создать...