Верховная Рада хочет создать органы стандартизации и метрологии

[Данилов А.А. 1 943]

См. http://zib.com.ua/ru/85830-vr_hochet_sozdat_organi_standartizacii_i_metrologii.html

Народные депутаты приняли за основу:

- законопроект № 4583 «О метрологии и метрологической деятельности».

Проектом предлагается разграничить регуляторные, надзорные и хозяйственные функции в сфере метрологии; расширить применение механизмов аккредитации, гармонизировать законодательные акты в полном объеме с документами Международной организации законодательной метрологии, актами законодательства Европейского Союза по вопросам метрологии и документами Европейского сотрудничества по законодательной метрологии, создать государственную метрологическую инспекцию.

Документом также предлагается ввести административную ответственность относительно нарушения условий и правил проведения поверки средств измерительной техники и выполнения измерений, уточнить определение термина «сертификат соответствия» и уточнить названия документов разрешительного характера.

- законопроект № 4585 «О стандартизации».

Законопроектом предусматривается определить правовые и организационные основы национальной стандартизации, направленные на приведение ее в соответствие с европейской моделью, а также создать единый национальный орган по стандартизации.

Проектом, в частности, предлагается к полномочиям национального органа стандартизации передать: организацию и координацию деятельности в сфере стандартизации; утвердить программу работ по стандартизации, принятие и отмену национальных стандартов (в том числе в сфере строительства), образование, прекращение деятельности технических комитетов стандартизации.

Также предлагается ввести два уровня стандартизации в зависимости от субъекта стандартизации, который принимает стандарты: национальные стандарты, принятые национальным органом стандартизации и стандарты и технические условия, принятые предприятиями, учреждениями и организациями; отменить отраслевую стандартизацию, в связи с чем, в течение пятнадцати лет центральные органы исполнительной власти имеют право в соответствующих сферах деятельности и в пределах своих полномочий проверять, пересматривать свои отраслевые стандарты с целью перевода их на национальный уровень или на уровень предприятий и отмены т.д.

Проект также предусматривает недопущение согласования проектов национальных стандартов с государственными органами (отменить государственную регистрацию технических условий и не допустить установления каких-либо правил, связанных с

разработкой стандартов и технических условий предприятий; отменить обязательность применения национальных стандартов и т.д.).

См. также:

http://www.pravda.com.ua/rus/news/2014/05/20/7025880/?attempt=1

http://forbes.ua/news/1371418-rada-namerena-sozdat-edinyj-organ-standartizacii

http://economics.unian.net/industry/919903-deputatyi-priblizili-perehod-ukrainyi-na-evrostandartyi.html

http://delo.ua/businessman/rada-uzakonila-evropejskie-pravila-standartizacii-236588/?supdated_new=1400828589

http://delo.ua/businessman/rada-uzakonila-evropejskie-pravila-standartizacii-236588/?supdated_new=1400828589

http://www.uadaily.net/index.php?viewe=162394

http://proit.com.ua/news/telecom/2014/05/20/155940.html

http://www.uadaily.net/index.php?viewe=162395

[Данилов А.А. 1 943]

См. на портале "Деловые новости E-NEWS.COM.UA" - http://e-news.com.ua/show/339935.html

Евростандарты становятся ближе, а роль государства в разработке стандартов все дальше

Опубликовано: 2014-05-27 11:40:54

20.05.2014 в первом чтении был принят за основу проект Закона «О стандартизации» (регистрационный номер законопроекта 4585 от 27.03.2014). За данное решение проголосовало 237 народных депутатов.

Юристы Goldblum and Partners проанализировали законопроект и поделились своими соображениями согласно такому решению парламентариев.

В свете последних событий Украина нуждается в решительных действиях со стороны власти по переходу на евростандарты. Необходимо усовершенствовать правовые позиции стандартизации, урегулировав вопрос на организационном уровне национальной стандартизации, которая будет соответствовать нормам и требованиям, применяемым в европейской практике. Но произойдет ли это на нашей практике, благодаря принятому Закону Украины «О стандартизации»?

Основной целью законопроекта послужило создание единого органа, негосударственной формы – Национальный орган стандартизации, в функции которого будет входить принятие и отмена национальных стандартов, представление интересов Украины в международных организациях стандартизации, что на сегодняшний день выполняет Министерство экономического развития и торговли Украины.

Анализируя законопроект, юристы Goldblum and Partners первым обращают внимание на понятие «кодекс установившейся практики», который согласно ст. 1 Общих положений трактуется как нормативный документ, содержащий рекомендации касательно практик или процедур проектирования, изготовления, монтажа, технического обслуживания или эксплуатации оборудования, конструкций или изделий. Соответственно, значение носит теперь рекомендационный характер и не применяется в виде стандартов либо отдельных частей стандартов, как было ранее.

Ст. 2 «Сфера действия Закона» была существенно детализирована и, тем самым, уменьшила распространение законопроекта на относительно все социальные стандарты. Ранее, а точнее в еще действующем Законе Украины «О стандартизации» указано, что сфера деятельности не распространяется на социальные стандарты, сфера действия которых устанавливается соответствующими законами, теперь же указано, что на социальные стандарты – предусмотренные законодательством. Соответственно, сфера действия Закона снижает зону ответственности Национального органа стандартизации, о которой мы поговорим чуть позже.

Существенным изменением является и то, что государственные органы не участвуют в принятии решений по принятию и отмене национальных стандартов. Данным вопросом занимается исключительно Национальный орган стандартизации, действия которого могут быть оспорены. Для такого, согласно ст. 14 законопроекта, создана комиссия по апелляции.

П. 1 ст. 14 утверждает, что любая заинтересованная сторона или технический комитет стандартизации имеет право обратиться в комиссию по апелляциям путем подачи апелляции, если считает, что решением, действием или бездействием национального органа стандартизации были нарушены процедуры в сфере стандартизации. Также данным пунктом предусмотрено право заявителя обратится в суд. Единственное, что не предусмотрено – это подведомственность и кого выбирать заявителю в роли ответчика - независимое юридическое лицо, которое создано на основе решений исполнительной власти и неподведомственно ей, или на комиссию по апелляции, которая создана руководящим советом, или на сам руководящий совет, который является органом национального органа стандартизации.

Ведь согласно ст. 13, руководящий совет является совещательно-надзорным органом национального органа стандартизации и формируется на паритетных началах из представителей центрального органа исполнительный власти, гражданских объединений, гражданских организаций потребителей, научных учреждений, учебных заведений, научно-технических и инженерных обществ.

Хотя, согласно ст. 10 законопроекта, к полномочиям центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере стандартизации, принадлежит осуществление контроля за соблюдение национальным органом стандартизации процедур в сфере стандартизации в соответствии с принципами, нормами и требованиями, установленными настоящим Законом, другими нормативно-правовыми актами и национальным стандартам.

Но самым неурегулированным вопросом в законопроекте остается пропавшая ст. 8 «Ответственность за разработку и утверждение нормативных актов». Проанализировав законопроект, юрист Goldblum and Partners Дмитрий Набугорнов приходят к выводу, что у национального органа стандартизации отсутствует ответственность за осуществление своей деятельности. По ранним, до сих пор действующим нормам, четко становится понятно к кому необходимо обращаться в случае несоблюдения либо несоответствия стандартов с канонами действующего законодательства Украины.

Помимо обширно описанных прав предприятий, учреждений и организаций, которые имеют право в соответствующих сферах деятельности и с учетом своих хозяйственных и профессиональных потребностей организовывать и выполнять работы по стандартизации, необходимо добавить их, вместе с и потребителями услуг и товаров, в субъектный состав надзирательного совета за координацией работы национального органа стандартизации. Возможно, данное решение повлияло бы на условия ведения бизнеса в реалиях сегодняшнего дня.

Несомненно, по мнению юристов Goldblum and Partners, осуществление действий государства в сторону евроинтеграции и евростандартизации позволит усовершенствовать правовые позиции стандартизации, приведя их к актуальным требованиям. Но, принятый в первом чтении законопроект требует внесения доработок, и вопрос стандартизации только начинает свое обсуждение и выдвижение предложений со стороны как представителей производителей так и конечных потребителей.

[Novoselov 134]

Создание метрологической госинспекции – новая попытка власти растратить деньги налогоплательщиков. Об этом заявила народный депутат Украины от КПУ Ирина Спирина в комментарии корреспонденту ГолоcUA.

«На заседании ВР в первом чтении принят законопроект «О метрологии и метрологической деятельности» №4583 от 27.03.14. Он предусматривает разграничение регулирующих, надзорных и хозяйственных функций в сфере метрологии, а также создание Государственной метрологической инспекции, фактически, нового органа центральной власти», – сказала она.

При этом народный депутат подчеркнула, что «за деньги законопослушных налогоплательщиков» создается еще один орган государственной власти.

Кроме этого, отметила Ирина Спирина, создание этого органа будет стимулировать коррупцию.

«Инспекторами будут проверяться все, кто занимается метрологической деятельностью. Проверять будут счетчики в квартирах, топливно-раздаточные колонки на АЗС и так далее», – пояснила она, добавив, что единственным положительным моментом законопроекта является предложение ввести административную ответственность за нарушение условий правил проведения проверки средств измерительной техники и выполнения измерений.

[Novoselov 134]

Проект закона «О стандартизации», который прошел первое чтение в парламенте, разрушает систему государственного контроля качества продукции. Об этом сообщила народный депутат от фракции КПУ Ирина Спирина в комментарии корреспонденту ГолоcUA.

«В ВР Украины в первом чтении принят проект закона «О стандартизации» №4585. Считаю, что этот законопроект цинично разрушает существующую в Украине систему стандартизации, ведь он предусматривает создание единого национального органа стандартизации, который не будет органом государственной власти», – сказала она.

При этом народный депутат отметила, что «создание национального органа стандартизации приведет лишь к зарегулированности процедур подготовки стандартов».

Ирина Спирина также подчеркнула, что «роль государства в подготовке стандартов будет существенно ограничена».

«В частности, не допускается согласование национальных стандартов госорганами, а государственная регистрация технических условий (ТУ) предприятий отменяется. Кроме этого, законопроектом предусмотрена отмена отраслевой стандартизации и переход к двухуровневой системе – национальным стандартам и ТУ предприятий, которые будут принимать они сами. Непонятно, чем старые ГОСТы были хуже? Стандарт становится требованием добровольным. В ЕС есть синтетические и трансгенные продукты, и у нас это будет. В итоге мы потеряем госконтроль над качеством товаров», – добавила народный депутат.

[Tim_L 80]

вот и вот

Приняли. Что будет дальше - всё менее и менее понятно...

Изменено 5 Июня 2014 пользователем Tim_L

[М.Н. Ситаев 566]

вот и вот

Приняли. Что будет дальше - всё менее и менее понятно...

В России государственный контроль за качеством отменили 10 лет назад. Первыми пострадали надзорные органы. А качества как не было, так и нет.

[Tim_L 80]

У нас произошло примерно то же самое.

[metrolog_216 24]

вот и вот

Приняли. Что будет дальше - всё менее и менее понятно...

В России государственный контроль за качеством отменили 10 лет назад. Первыми пострадали надзорные органы. А качества как не было, так и нет.

Казахстан - как всегда впереди планеты всей - так заверяют нас здесь внутри страны.

Так вот, у нас уже скоро лет 10 наверно будет, как, практически бесперерывные, моратории на проверки малого и среднего бизнеса объявляемые президентом. И нам практически не важно, что записано в законе в плане ответственности и контроля.

А качества как не было, так и нет.

[UNECE 167]

Так как многие украинские ресурсы в России забанены, даю ссылку на российский ресурс

http://www.steelland.ru/news/business/3801.html

Украина переходит на Европейские стандарты и меры исчисления

Украина намерена полностью отказаться от советской системы стандартизации и перейти на европейские стандарты уже к 2016 году

09 декабря 2014

автор: Алексей Петров

9 декабря, Киев. Украина полностью отказывается от советских стандартов и мер измерения и до 2016 года планирует перейти на европейские. Об этом во вторник заявил на заседании кабинета министров глава правительства Украины Арсений Яценюк. Он отметил, что это оптимистичные сроки.

В тоже время по словам Яценюка, в Украине уже есть 15 тысяч новых стандартов, которые будут введены в течение следующих двух лет.

Напомним, что в июле 2014 года, Верховная рада приняла закон «О стандартизации», которым устанавливаются европейские стандарты и принципы сертификации в Украине.

По словам заместителя министра экономического развития Валерия Пятницкого, в 2015 году Украина введет около 3000 стандартов, гармонизированных с законодательством Евросоюза.

В ноябре начало действовать Соглашение об ассоциации между Украиной и ЕС, экономическую часть которого отложили до конца 2015 года. Одним из препятствий для украинского бизнеса являются различные промышленные и другие стандарты, принятые в Украине и странах ЕС.

В 2001 году в странах Европейского Союза была принята специальная директива «об общей безопасности продукции» на рынке стран участниц, предусматривающая приведение стандартов стран к единому европейскому образцу.

Стандарты и меры в ЕС утверждаются Европейской комиссией и являются обязательными к исполнению на территории ЕС.

[evGeniy 1 028]

Так как многие украинские ресурсы в России забанены

Этож какие?

[su215 657]

Украина полностью отказывается от советских стандартов и мер измерения и до 2016 года планирует перейти на европейские

Цирк продолжается.

[UNECE 167]

Так как многие украинские ресурсы в России забанены

Этож какие?

например нагугленная ссылка

Украина отмена ГОСТов: Украина отказывается от 15 тысяч советских ГОСТов и переходит на европейскую ...

Цензор.НЕТ‎ - 6 hours ago

дает результат

Ресурс по данному IP-адресу заблокирован по решению органов государственной власти

Посмотреть причину блокировки

http://www.eurointegration.com.ua/rus/news/2014/12/3/7028422/

До конца года Украина адаптирует к нормам ЕС 3 тыс. техстандертов и регламентов

Среда, 03 декабря 2014, 19:28

Правительство рассчитывает провести адаптацию технических стандартов и регламентов к нормам ЕС и завершить работу над 3 тыс тех норм к концу года.

Об этом корреспонденту ЕвроПравды заявил первый заместитель главы Минэкономразвития Валерий Пятницкий.

"Мы намерены резко активизироваться методом "смены обложки". Это значит, что мы берем действующие европейские техстандарты и регламенты, переводим и меняем обложку на украинскую. Это позволит нам резко активизироваться, и мы рассчитываем до конца года адаптировать 3 тыс техрегламентов".

По словам чиновника, если у украинских производителей возникнут претензии к регламентам, к их адаптации к украинским нормам можно вернуться отдельно.

"Появятся новые норма, а поэтому это будет бесконечная работа" - отметил Пятницкий.

Впрочем, по его словам, для адаптации техрегламентов к нормам ЕС, необходимой для полноценного вступленияв силу экономической части Соглашения об ассоциации, правительству требуется еще около года.

собственно твиттер Яценюка

Arseniy Yatsenyuk

‏@Yatsenyuk_AP Україна відмовляється совєтських ГОСТів. 15000 нових стандартів будуть запроваджені відповідно до угоди з ЄС #UAreforms #ПрограмаУряду.

4:45 - 9 дек. 2014 г.

Изменено 9 Декабря 2014 пользователем UNECE

[Фёдоров_Ф 298]

Украина полностью отказывается от советских стандартов и мер измерения и до 2016 года планирует перейти на европейские

Цирк продолжается.

Ежели даже не все украинские министры понимают английский язык, а часть не понимает по-украински , то кто-же будет адаптировать европейские стандарты в столь сжатые сроки?

[bugor1956 140]

Украина полностью отказывается от советских стандартов и мер измерения и до 2016 года планирует перейти на европейские

Цирк продолжается.

А что- " дюймовочек" мы и так видим в Раде, теперь похоже и в метрологии у них дюймы появятся. Американизация однако

[Виктор 413]

Ежели даже не все украинские министры понимают английский язык, а часть не понимает по-украински , то кто-же будет адаптировать европейские стандарты в столь сжатые сроки

За такие сроки можно только сломать, а построить новое невозможно.

Политические игрища всё это.

Изменено 10 Декабря 2014 пользователем Виктор

[UNECE 167]

Вы о чем опять?

о том что лично у меня дома результат поиска Гуглом со ссылкой на цензор - не открывался, с процитированным сообщением

а про твиттер я не писал, тем более это не украинский ресурс

[evGeniy 1 028]

о том что лично у меня дома результат поиска Гуглом со ссылкой на цензор

Интересный у вас дом

[UNECE 167]

Украина полностью отказывается от советских стандартов и мер измерения и до 2016 года планирует перейти на европейские

Цирк продолжается.

Ежели даже не все украинские министры понимают английский язык, а часть не понимает по-украински , то кто-же будет адаптировать европейские стандарты в столь сжатые сроки?

а они не стандарты к Украине будут адаптировать, а наоборот

Об этом корреспонденту ЕвроПравды заявил первый заместитель главы Минэкономразвития Валерий Пятницкий.

"Мы намерены резко активизироваться методом "смены обложки". Это значит, что мы берем действующие европейские техстандарты и регламенты, переводим и меняем обложку на украинскую. Это позволит нам резко активизироваться, и мы рассчитываем до конца года адаптировать 3 тыс техрегламентов".

а насчет этого

По словам чиновника, если у украинских производителей возникнут претензии к регламентам, к их адаптации к украинским нормам можно вернуться отдельно.

Если речь идет о продукции для внутреннего потребления - то можно адаптировать регламенты к украинским реалиям.

Если же речь о поставках продукции в ЕС - то либо именно украинские производители адаптируются к регламентам ЕС (а не наоборот), либо пусть ищут иные рынки

[DяDя 63]

В будущем году в Украине будет принято 1500 национальных стандартов, гармонизированных со стандартами ЕС, и прекращено действия стандартов бывшего СССР

Изменено 15 Декабря 2014 пользователем DяDя

[libra 508]

<br />В будущем году в Украине будет принято 1<b>500</b> национальных стандартов, гармонизированных со стандартами ЕС, и <a href='http://dbn.at.ua/index/0-18' class='bbc_url' title='Ссылка' rel='nofollow external'>прекращено действия стандартов бывшего СССР</a><img src='http://metrologu.ru/public/style_emoticons/default/thinking.gif' class='bbc_emoticon' alt='' /><br />

В итоге, вся промышленность будет стоять. Будет скуплена за копейки очередным Фирташем. Печально

[Tim_L 80]

<br />В будущем году в Украине будет принято 1<b>500</b> национальных стандартов, гармонизированных со стандартами ЕС, и <a href='http://dbn.at.ua/index/0-18' class='bbc_url' title='Ссылка' rel='nofollow external'>прекращено действия стандартов бывшего СССР</a><img src='http://metrologu.ru/public/style_emoticons/default/thinking.gif' class='bbc_emoticon' alt='' /><br />

В итоге, вся промышленность будет стоять. Будет скуплена за копейки очередным Фирташем. Печально :(/>/>/>/>

идём кудато.....

достаточно прочитать будущие законы о метрологии и стандартизации. новостные сайты -это хорошо, но всё де-юре уже принято и лишь отсрочено в действии.

Задача правительства,как они сами говорят - не повысить благосостояние жителей,а идти в Европу.любой ценой.

ГОСТов не будет. максимум -15 лет,если не ошибаюсь. Такой максимум видимо на те стандарты,которые никому не создают конкуренции. будут просто передраны европейские стандарты. кто им не сответствует -ваши проблемы. зато открывается рынок для всего того барахла,которое хотят завезти в страну.

Пы.Сы. стандартизация -хрен бы с ней. пенсионный возраст - до 70ти лет, отмена конституционных норм о бесплатности медицины и образования, платное питание в больницах, сокращение всего чего только можно сократить... вот это уже гораздо страшнее

Изменено 15 Декабря 2014 пользователем Tim_L