Новый орган по аккредитации

[efim 1 745]

На сайте РА:

По результатам контрольных мероприятий Росаккредитации за январь 2014 года приостановлено действие 22 и прекращено действие 79 аттестатов аккредитации

04.02.2014

В результате мероприятий по государственному контролю, проведенных Росаккредитацией в январе 2014 года на основании обращений организаций и граждан (в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления в рамках Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»), были выявлены нарушения в деятельности ряда органов по сертификации и испытательных лабораторий, повлекшие за собой решение о приостановлении действия аттестатов аккредитации 11 организаций и о прекращении действия аттестатов аккредитации 5 организаций.

По результатам рассмотрения отрицательных актов инспекционного контроля Росаккредитацией в январе 2014 года были проведены внеплановые контрольные мероприятия в рамках Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц…». По результатам контрольных мероприятий были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в сфере аккредитации и принято решение о приостановлении действия аттестатов аккредитации 11 организаций и о прекращении действия аттестатов аккредитации 2 организаций.

Кроме того, на основании поступивших в Федеральную службу по аккредитации заявлений от аккредитованных лиц о прекращении действия аттестатов аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и в соответствии с пунктом 59 Правил аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, аттестации экспертов по аккредитации, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации и технических экспертов для выполнения работ в области аккредитации, принято решение о прекращении действия аттестатов аккредитации 72 органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров).

ссылки:

Итоги контрольных мероприятий в рамках государственного контроля

Итоги контрольных мероприятий в рамках инспекционного контроля

Аттестаты аккредитации, приостановленные по заявлениям аккредитованных лиц

[efim 1 745]

На сайте РА:

О выработке совместного подхода к дифференциации нарушений и мер воздействия

10.02.2014

В связи с обращениями, поступающими в Росаккредитацию от аккредитованных юридических лиц с просьбой о пересмотре ряда мер административного воздействия, Росаккредитация выступает с инициативой выработки совместно с заинтересованным сообществом единого и открытого подхода к дифференциации мер, принимаемых по результатам проверочных мероприятий, в том числе мер административного воздействия.

В связи с этим при Росаккредитации формируется постоянно действующая рабочая группа, участники которой будут формировать предложения по вопросу дифференциации нарушений, допускаемых в деятельности аккредитованных лиц, и соответствующей дифференциации мер, принимаемых Росаккредитацией в отношении нарушений.

Первоочередными вопросами, планируемыми к обсуждению на заседаниях рабочей группы, будут вопросы формирования подхода к классификации нарушений в деятельности аккредитованных лиц, влекущих/не влекущих проведение государственного контроля (надзора), влекущих/не влекущих за собой приостановление действия аттестата аккредитации, предложения по градации штрафных санкций (классификации мер административного воздействия) исходя из тяжести допущенных нарушений.

Первое совещание рабочей группы намечено на конец февраля 2014 года.

Станет известно, за какое конкретное нарушение пункта Критериев..., что полагается.

[ЛВМ 97]

Станет известно, за какое конкретное нарушение пункта Критериев..., что полагается.

Нормально. Топор в руки Росаккредитации вложили, теперь она решит в каких случаях будуе отрубать руки, а когда голову.

[efim 1 745]

Станет известно, за какое конкретное нарушение пункта Критериев..., что полагается.

Нормально. Топор в руки Росаккредитации вложили, теперь она решит в каких случаях будуе отрубать руки, а когда голову.

Здесь на форуме была выложена статья на эту тему:

за какие нарушения полагается аннулирование аттестата,

а за какие дают время на устранение несоответствий.

[ЛВМ 97]

Не помните, статья была в этой теме или в другом месте?

[efim 1 745]

Не помню, но статья у меня есть:

[efim 1 745]

На сайте РА:

Состоялось второе заседание Координационного комитета по проекту «Сближение систем аккредитации России и Евросоюза»

12.02.2014

Во вторник, 11 февраля 2014 года в Федеральной службе по аккредитации состоялось второе заседание Координационного комитета по проекту «Сближение систем аккредитации России и Евросоюза».

В заседании, посвященном итогам работы по проекту за минувшие полгода, приняли участие представители Росаккредитации, эксперты Евросоюза, представители Министерства торговли и промышленности РФ, Евразийской экономической комиссии, деловых организаций России.

Проект «Сближение систем аккредитации России и Евросоюза» финансируется Европейским союзом. Прошедшие полгода работы проекта были направлены на анализ соответствия текста Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» европейским нормам в данной области. Основные пункты сближения европейской и российской систем аккредитации, по мнению европейских экспертов, заключаются в следующем:

Федеральный закон об аккредитации должен определять аккредитацию и национальный орган по аккредитации в соответствии с регламентом Европейского союза 765/2008 EU и международными стандартами серии ISO/IEC 17000. При реализации закона должны соблюдаться соответствующие нормы документов Европейской организации по аккредитации;

Национальный орган по аккредитации должен иметь достаточный штат компетентных специалистов, с тем чтобы выполнять свои функции независимо;

Национальный орган по аккредитации должен работать в соответствии с требованиями стандартов ISO/IEC 17000 и связанными с ними нормами, внедрить систему менеджмента в соответствии с требованиями ISO/IEC 17000;

Ссылка на стандарты международной серии ISO/IEC 17000 и обязательные требования международных организаций IAF/ILAC/EA должны также использоваться в качестве основы для российской системы аккредитации.

В рамках проекта, помимо изучения российского законодательства в области аккредитации, европейские эксперты готовы провести тренинги персонала Росаккредитации, оказать консультационные услуги в области внедрения системы менеджмента, определения ресурсов, необходимых для работы национального органа по аккредитации, участвовать в процедурах оценки соответствия аккредитованных лиц.

Руководитель Росаккредитации С.В. Шипов в своем выступлении перед европейскими коллегами отметил, что 28 декабря 2013 года Президентом был подписан закон «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» и выразил благодарность команде экспертов, работавших над текстом закона и обеспечивших его соответствие международным нормам: «эта работа не была бы сделана без участия деловых и общественных организаций России – РСПП, ТПП РФ, «Деловой России», «Опоры России», а также без участия европейских экспертов, работающих по проекту». Вместе с тем, проделанная работа по подготовке закона – начало еще большего этапа работы по его внедрению: конкретные детали функционирования национальной системы аккредитации будут прописаны в более чем 40 подзаконных актах, которые сейчас разрабатываются. «Я очень рад, что в рамках нашего проекта мы сможем провести совместную работу по оценке этих документов», - сказал С.В. Шипов.

Норберт Ансельманн, представитель Генерального директората по предпринимательству и промышлености Евросоюза, отметил, что участники проекта сделают все возможное для признания деятельности российских органов по сертификации и испытательных лабораторий в международном сообществе, и что чем ближе будут наши системы аккредитации, тем лучше будет для всех вовлеченных сторон. Г-н Ансельманн также отметил, что российская система аккредитации выходит на новый этап развития – этап внедрения законодательства, и выразил надежду, что на этом этапе приоритетными будут вопросы регулятивного воздействия и взаимодействия в рамках Таможенного союза, направленного на сближение систем оценки соответствия и аккредитации ТС и ЕС.

Действующий директор проекта и председатель Европейской организации по аккредитации Томас Факлам поздравил российскую сторону с принятием закона «Об аккредитации» и отметил важность предстоящей работы по внедрению закона и правильной его интерпретации в соответствии с международными нормами.

[efim 1 745]

Проекты НПА по реализации ФЗ 412 обсуждаются на сайте РА:

Приглашаем к обсуждению нормативно-правовых актов, необходимых для реализации Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»

14.02.2014

Уважаемые участники национальной системы аккредитации!

Министерством экономического развития Российской Федерации совместно с Федеральной службой по аккредитации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разрабатываются проекты нормативных правовых актов, необходимые для реализации Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». Проекты указанных нормативных правовых актов по мере подготовки размещаются на сайте Росаккредитации в разделе «Реализация Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». Предлагаем Вам принять участие в обсуждении указанных документов.

В настоящее время в указанном разделе размещены проект Указа Президента Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» и проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». В ближайшее время будут опубликованы и другие документы, о чем мы будем регулярно информировать посетителей сайта.

здесь

и здесь

[efim 1 745]

Повтор, Проекты НПА по реализации ФЗ 412 обсуждаются на сайте РА:

Приглашаем к обсуждению проектов правовых актов в области аккредитации и обеспечения единства измерений

20.02.2014

Вниманию заинтересованных лиц!

В рубрике «Проекты правовых актов» в разделе «Реализация постановления Правительства от 27.11.2013 N 1077 "О системе аккредитации в области обеспечения единства измерений"» опубликованы проекты приказов Минэкономразвития России и Федеральной службы по аккредитации, необходимые для реализации указанного Постановления.

В разделе «Реализация Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации"» опубликован проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», а также проект указа Президента РФ «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».

Приглашаем всех желающих ознакомиться с проектами документов и принять участие в их обсуждении.

[efim 1 745]

На Едином портале проект еще одного документа про

проверку акта выездной экспертизы

[efim 1 745]

Сегодня на Едином портале проектов НПА опубликованы:

[efim 1 745]

На сайте РА на обсуждение выложены

проекты новых НПА.

Проекты правовых актов

Раздел «Проекты правовых актов» предназначен для проведения антикоррупционной экспертизы и обсуждения проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Росаккредитацией.

1 Реализация Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»

2 Реализация постановления Правительства от 27.11.2013 N 1077 "О системе аккредитации в области обеспечения единства измерений"

3 Проекты административных регламентов предоставления Росаккредитацией государственных услуг и исполнения государственной функции4

В частности, области аккредитации на поверку и калибровку немного изменили по сравнению с первой версией.

И МХ на поверку и калибровку немного разными стали.

Если у кого есть время, можно искать проекты форм №№ 2 - 5.

Изменено 5 Марта 2014 пользователем efim

[efim 1 745]

На сайте РА на обсуждение выложен:

проект пост прав об особенностях аккредитации иностранных организаций.

[efim 1 745]

На Едином портале на обсуждение выложен:

Проект приказа МЭР о требованиях к эксперту по аккредитации.

[efim 1 745]

На Едином портале на обсуждение выложен проект документа о составе сведений, сроки и т д, которые надо представлять в РА:

[efim 1 745]

На Едином портале на обсуждение выложен проект документа о размере оплаты за экспертизу и т. д.:

[efim 1 745]

И еще.

[efim 1 745]

На сайте РА:

О выработке совместного подхода к дифференциации нарушений и мер воздействия

10.02.2014

В связи с обращениями, поступающими в Росаккредитацию от аккредитованных юридических лиц с просьбой о пересмотре ряда мер административного воздействия, Росаккредитация выступает с инициативой выработки совместно с заинтересованным сообществом единого и открытого подхода к дифференциации мер, принимаемых по результатам проверочных мероприятий, в том числе мер административного воздействия.

В связи с этим при Росаккредитации формируется постоянно действующая рабочая группа, участники которой будут формировать предложения по вопросу дифференциации нарушений, допускаемых в деятельности аккредитованных лиц, и соответствующей дифференциации мер, принимаемых Росаккредитацией в отношении нарушений.

Первоочередными вопросами, планируемыми к обсуждению на заседаниях рабочей группы, будут вопросы формирования подхода к классификации нарушений в деятельности аккредитованных лиц, влекущих/не влекущих проведение государственного контроля (надзора), влекущих/не влекущих за собой приостановление действия аттестата аккредитации, предложения по градации штрафных санкций (классификации мер административного воздействия) исходя из тяжести допущенных нарушений.

Первое совещание рабочей группы намечено на конец февраля 2014 года.

Станет известно, за какое конкретное нарушение пункта Критериев..., что полагается.

Продолжение...

Совещание по вопросу создания и направлениям работы Экспертной группы по формированию единого подхода к дифференциации мер принимаемых за нарушения в деятельности аккредитованных лиц, выявленных в ходе проверочных мероприятий

14.03.2014

5 марта 2014 года в Федеральной службе по аккредитации состоялось совещание по вопросу создания и направлениям работы Экспертной группы по формированию единого подхода к дифференциации мер, принимаемых за нарушения в деятельности аккредитованных лиц, выявленных в ходе проверочных мероприятий.

В совещании приняли участие представители Федеральной службы по аккредитации, Министерства экономического развития, Министерства промышленности и торговли, а также представители общественных организаций и аккредитованных лиц.

В ходе мероприятия рассматривались вопросы, касающиеся формирования состава Экспертной группы и определения ответственных за ее деятельность лиц, а также обсуждались поступившие в Росаккредитацию предложения по выработке единого подхода к дифференциации мер, принимаемых в отношении аккредитованных лиц за выявленные в их деятельности нарушения.

По итогам состоявшегося обсуждения было отмечено, что формирование единого подхода к дифференциации мер, принимаемых по результатам проверочных мероприятий, осуществляется применительно к деятельности по государственному контролю.

Напомним, что решение о создании экспертной группы по формированию единого подхода к дифференциации мер, принимаемых за нарушения в деятельности аккредитованных лиц, выявленных в ходе проверочных мероприятий, было принято в феврале 2014 года в связи с поступающими в Росаккредитацию обращениями юридических лиц с просьбой о пересмотре ряда мер административного воздействия.

В числе приоритетных направлений деятельности группы на ближайшую перспективу следует отметить:

выработку предложений по подходу к классификации нарушений в деятельности аккредитованных лиц, влекущих/не влекущих проведение государственного контроля;

выработку предложений по подходу к классификации нарушений в деятельности аккредитованных лиц, влекущих/не влекущих за собой приостановление действия аттестата аккредитации;

выработку предложений по подходу к классификации существенных признаков нарушений при проведении работ по подтверждению соответствия, влекущих за собой привлечение к административной ответственности;

выработку предложений по подходу к классификации не существенных признаков нарушений при проведении работ по подтверждению соответствия, не влекущих за собой привлечение к административной ответственности;

выработку предложений по градации штрафных санкций (классификации мер административного воздействия) исходя из тяжести допущенных нарушений.

Протокол совещания по вопросу создания и направлениям работы Экспертной группы от 05.03.2014

[efim 1 745]

И еще, из наиболее интересных на Едином портале:

знак национальной системы аккредитации,

который, наверное, будем изображать в свидетельствах о поверке:

[efim 1 745]

Из последних проектов, из наиболее интересных на Едином портале:

Об утверждении Порядка раскрытия информации о размерах платы, определенных в соответствии с методикой определения размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, проведение выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации

[efim 1 745]

Методика назначения эксперта

[efim 1 745]

На сайте РА:

На сайте размещен проект типового договора между заявителем и экспертной организацией

31.03.2014

В разделе "Государственные услуги" размещен проект типового договора между заявителем и экспертной организацией в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». На данный документ можно ориентироваться в текущей работе при взаимодействии по вопросу оказания необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

[efim 1 745]

На Едином портале новая версия приказа МЭР, обсуждение - 15 дней:

[Марика 0]

Здравствуйте, коллеги. В 2013 г. провела процедуру переоформления аттестата аккредитации ИЛ по постановлению 602 от 19.06.2012 в связя с переименованием ЮЛ. отправляли абсолютно весь пакет документов, какой при переаккредитации на новый срок (включая все формы, руководство по качеству и т.д.). Сейчас изменяется место осуществления деятельности ИЛ., переехали в новое здание. Смотрю в постановлении появилось свежее уточнение на этот счет. Но я в упор вижу, что необходимо отправить только заявку, копию аттестата и область аккредитации. И как быть с аттестацией новых помещений. Совсем запуталась. Подскажите, пожалуйста, молодому специалисту как быть.

[rmetr 246]

В ноябре 2013 отправляли документы на переоформление аттестата аккредитации в связи со сменой юридического адреса (но не сменой фактического адреса проведения поверочных работ).

Новые реквизиты организации

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц

Копия устава

Копия протокола внеочередного общего собрания акционеров (в качестве основания смены адреса и подтверждения)

Копия аттестата аккредитации

Копия области аккредитации

CD-диск с указанными документами

Платежное поручение за выпуск аттестата аккредитации

В начале февраля 2014 уже пришел новенький аттестат.

В случае же со сменой адреса лаборатории, логичным будет иметь аналоги всех тех документов, что были и по прежнему адресу. Как минимум "для себя", будет что предъявить при проверке. Да и послать их копии не будет лишним.