Новый орган по аккредитации

[efim 1 745]

Росаккредитация проведет вебинар для аккредитованных лиц об особенностях разрешительных режимов

20 апреля 2020

В связи с большим количеством запросов, поступающих от аккредитованных лиц по вопросам практического применения положений постановления Правительства Российской Федерации № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году», Федеральная служба по аккредитации при участии Национального института аккредитации Росаккредитации проводит вебинар «О деятельности аккредитованных лиц в рамках реализации положений постановления Правительства РФ № 440».

Вебинар состоится 22 апреля в 12.00 на площадке webinar.ru.

В вебинаре примут участие:

• начальник Управления аккредитации в сфере подтверждения соответствия продукции машиностроения, электротехнической продукции, строительных материалов и пожарной безопасности Алексей Вихарев,
• заместитель начальника Управления аккредитации Татьяна Арсеньева.

В ходе вебинара будут рассмотрены вопросы, касающиеся оказания государственных услуг в период распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

Участие в вебинаре бесплатное. Требуется обязательная регистрация. Количество мест ограничено.

Подать заявку на участие можно на сайте вебинара.

[ettem 106]

Зарегистрировалась.

[rmetr 246]

39 минут назад, ettem сказал:

Зарегистрировалась.

Ждем от вас тезисный доклад 

[ettem 106]

2 минуты назад, rmetr сказал:

Ждем от вас тезисный доклад 

После прохождения регистрации всплывает окно с надписью: ВНИМАНИЕ:
Запись вебинара будет доступна для всех желающих на данном сайте после 15.00 22 апреля 2020 г.

Так что посмотрят усе.

[M-71 85]

А можно потом ссылку, где посмотреть

22го никак не получается

[ettem 106]

51 минуту назад, M-71 сказал:

А можно потом ссылку, где посмотреть

22го никак не получается

Появилась информация, что будет 29.04.2020 еще один.

http://course.niakk.ru/

[efim 1 745]

11 часов назад, M-71 сказал:

А можно потом ссылку, где посмотреть

22го никак не получается

На Б-Э:

Цитата

пришло приглашение отказ перенос далее весь ответ:

Уважаемые коллеги, добрый день!

Благодарим за интерес, проявленный к вебинару «О деятельности аккредитованных лиц в рамках реализации положений постановления Правительства РФ № 440».

В связи с техническими ограничениями по количеству участников на платформе для проведения вебинаров, Вы включены в число слушателей следующего вебинара, который состоится 29 апреля 2020 г. в 12:00. Письмо с приглашением будет отправлено дополнительно позже. В дальнейшем Росаккредитация планирует проведение тематических вебинаров еженедельно.

С записью вебинара от 22 апреля вы сможете ознакомиться на сайте http://course.niakk.ru/ через несколько часов после завершения вещания.

Цитата

Есть функция - до начала семинара задать вопрос, а также - во время семинара.

 

Изменено 21 Апреля 2020 пользователем efim

[M-71 85]

Так что там, сегодня посмотрел кто...)

 

[efim 1 745]

43 минуты назад, M-71 сказал:

Так что там, сегодня посмотрел кто...)

 

На Б-Э есть сообщение.

[ettem 106]

Было познавательно и сумбурно..

[arturguyo 0]

9 минут назад, ettem сказал:

Было познавательно и сумбурно..

Ответы были какие-нибудь?

[ettem 106]

6 минут назад, arturguyo сказал:

Ответы были какие-нибудь?

В голове каша.. На наш вопрос конкретно ответили (в нашу пользу) и дали адрес куда направлять вопросы: covid19@fsa.gov.ru.

Изменено 22 Апреля 2020 пользователем ettem

[ettem 106]

С Б-Э тезисно:

Цитата

по п.3 Приложения 11 ПП 440 - Приказ на стадии регистрации в минюсте

Добавлено (22.04.2020, 13:17)
---------------------------------------------
приказ 438 где гос контроль, РА касаются пункты 1 д), 6 и 7
внеплановая дистанционная проверка при наличии подтвержденных фактов нарушения законодательства

исправления замечаний, полученных в ходе ПК - дистанционно

Добавлено (22.04.2020, 13:17)
---------------------------------------------
выезд тоько если совсем капец, ибо требует согласования с прокуратурой

Добавлено (22.04.2020, 13:19)
---------------------------------------------
все вопросы фиксируют
обещали ответить
через неделю устроят аналогичный вебинар

Добавлено (22.04.2020, 13:19)
---------------------------------------------

Цитата hi)) ()

по п.3 Приложения 11 ПП 440 - Приказ на стадии регистрации в минюсте

 

кто-нибудь может поискать, пока идет вебинар - можно попробовать по горячим следам задать вопросы

Добавлено (22.04.2020, 13:22)
---------------------------------------------
кто воспользуется п.1 приложения 11 440
те без расширения делают что то по короне, им РЕКОМЕНДУЮТ при ближайшей возможности пройти расширение, иначе протоколы будут недействительны. задним числом.

Добавлено (22.04.2020, 13:23)
---------------------------------------------
экспертам продлили на 12 месяцев сроки действия аттестатации

Добавлено (22.04.2020, 13:26)
---------------------------------------------
п2 440
будет принят нпа
после регистрации будет на сайте ра

+подготовили разъяснение по 440 и выложат на сайте - опять ждем-с
ответы на вопросы через неделю, на вебинаре
вебинары планируют на регулярной основе

Добавлено (22.04.2020, 13:28)
---------------------------------------------
приказ 229 минэкономразвития

если на момент принятия 440 не назначен эксперт заявление возвращается без рассмотрения и мы попадает под 440, те отсрочка на 6 или 12 месяцев

Добавлено (22.04.2020, 13:30)
---------------------------------------------
т.е. если на 6 апреля не был осуществлен отбор эксперта, то можем гулять.
хотелось бы, конечно, проверить эти "слова", но звучит хорошо

Добавлено (22.04.2020, 13:31)
---------------------------------------------
если эксперты приезжали в момент президентских каникул - акт будет отклонен.
внимательно послушайте про это те, кого это касается.

Добавлено (22.04.2020, 13:32)
---------------------------------------------
сейчас РА разрабатывает мероприятия по удаленной оценке
в общем, все, кто не попал под 440, будет удаленка. с формой определятся позже, будет соответствующее нпа

изменение места осуществления деятельности - документарной экспертизы проводится не будет.
про выездную не сказали. видимо, дистанционка.

Добавлено (22.04.2020, 13:38)
---------------------------------------------
1. эксперт не отобран, - заявления возвращаются без рассмотрения. следующая проверка через 6 или 12 мес, в соответствии с 440
2. акт экспертизы в РА еще не поступал - будут приостановлены ГУ. возобновления осуществляются через 6 или 12 месяцев, с учетом категории аккредитованных лиц
3. акт экспертизы уже пришел в РА - если выездная оценка была в период нерабочих дней, то такие акты возвращаются без рассмотрения. если нарушения сроко не было, то рассматриваются акты. если приостановка - то не приостанавливается, дается перечень несоответствий для устранения.

если пк+место осуществления деятельности или пк+расширение
в части ПК применяются подходы выше.
в остальном - если эксперт не отобран, то отбор осуществляется по новой методике отбора, из числа работников подведомстенных учреждений.
если эксперт отобран, то удаленный формат выездной оценки на основании методики, которая еще не утверждена

если не можете продолжать проходить процедуры расширения или смены места (видимо, имеется в виду то, что предприятие не работает)
возможность подачи заявления об отзыве ГУ (в свободной форме), то последующее заявление также подается в сроки 6 или 12 месяцев (440)

Добавлено (22.04.2020, 13:39)
---------------------------------------------
обещают, что если все это соблюдаем, аккредитация приостанавливаться не будет

Добавлено (22.04.2020, 13:40)
---------------------------------------------
сокращение и прочие ГУ, не предполагающие выездной, продолжают оказываться в обычном режиме

Добавлено (22.04.2020, 13:41)
---------------------------------------------
порядок расчета сроков ПК остается тем же (по 412)
срок ПК (в этом году) + 6 или 12 месяцев

Добавлено (22.04.2020, 13:46)
---------------------------------------------
Вопосы, касающиеся получения государственных услуг и проведения Росаккредитацией проверок в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), аккредитованные лица и заявители могут направлять на адрес covid19@fsa.gov.ru

СОУТ переносится на 12 месяцев

Добавлено (22.04.2020, 13:47)
---------------------------------------------
экологи, средства измерений - 12 месяцев

Добавлено (22.04.2020, 13:50)
---------------------------------------------
на расширение ОА можно подать и сейчас
просто рассматривается особы порядок работы. видимо, когда сделают приказ, можно будет расшириться по удаленке

Добавлено (22.04.2020, 13:51)
---------------------------------------------
можно отозвать заявление, тогда попадешь под 440
но советую дождаться официальной информации

орган инспекции - 12 месяцев
орган по сертификации - 6 месяцев

Добавлено (22.04.2020, 13:53)
---------------------------------------------

 

[arturguyo 0]

7 минут назад, ettem сказал:

В голове каша.. На наш вопрос конкретно ответили (в нашу пользу) и дали адрес куда направлять вопросы: covid19@fsa.gov.ru.

А ответа на то, что делать тем кто в конце марта подал заявление на подтверждение компетентности? В сложившейся ситуации хотелось бы отложить эту процедуру на 12 мес, в соответствии с постановлением 440)

[ettem 106]

Читайте пост выше.

[arturguyo 0]

1 минуту назад, ettem сказал:

Читайте пост выше.

Спасибо большое!

[M-71 85]

Как я понял ПК для ПЛ переносится на 12 месяцев?

И заявление надо подавать не раньше чем за месяц?

[efim 1 745]

На Б-Э Т. И. опубликовала проект ФЗ о вн изм в ФЗ-412:

Проект ФЗ О вн изм в ФЗ-412 и др.docx

[MaryamLayan 0]

Добрый день.

Я правильно понимаю, что в случае, если заявление на проведение ПК лаборатории, аккредитованной на право поверки, должны подать заявление не ранее, чем за месяц от даты 21.08.2020, то в соответствии с ПП №440 от 03.04.2020 мы можем подать заявление не ранее, чем за месяц от даты 21.08.2021?

[efim 1 745]

Международные организации какие принимают меры?

Обзор мер международных организаций по аккредитации в условиях распространения COVID–19

24 апреля 2020

В условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID–19 международные организации по аккредитации (IAF, ILAC, APAC, European accreditation и др.) опубликовали на своих сайтах разъяснения о том, как следует действовать органам по аккредитации и органам по оценке соответствия с учетом сложившейся ситуации.

Международная организация по аккредитации лабораторий (ILAC)

Международная организация по аккредитации лабораторий постоянно отслеживает развитие событий, связанных с COVID–19. В целях обеспечения здоровья и безопасности персонала органов по аккредитации, экспертов, технических экспертов и персонала органов по оценке соответствия органам по аккредитации рекомендовано рассматривать и реализовывать альтернативные механизмы для проведения оценок, такие как проведение удаленных оценок или перенос сроков проведения оценок.

Международная организация по аккредитации лабораторий сообщила, что по результатам рассмотрения отчетов органов по аккредитации-членов ILAC о ходе перехода аккредитованных лиц на международный стандарт ISO/IEC 17025:2017 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» в ближайшее время будет опубликовано решение об установлении новых сроков переходного периода.

В марте опубликовано совместное заявление IAF и ILAC о влиянии пандемии COVID–19 на переход органов по аккредитации на международный стандарт ISO/IEC 17011:2017 «Оценка соответствия. Требования к органам по аккредитации, аккредитующим органы по оценке соответствия», включая перечень мероприятий в отношении органов по аккредитации, выездная оценка которых не может быть выполнена в течение установленного переходного периода.

Международный форум по аккредитации (IAF)

В связи со сложившейся ситуацией Международный форум по аккредитации ввел в действие документ IAF ID 3:2011 «Информационный документ IAF по управлению исключительными обстоятельствами, затрагивающими органы по аккредитации, органы по оценке соответствия и их заказчиков», который был разработан в 2011 г. на случай чрезвычайных событий, влияющих на деятельность органов по аккредитации, органов по оценке соответствия и их заказчиков.

В связи с переходом на дистанционный формат выполнения деятельности по оценке Международный форум по аккредитации подчеркнул необходимость выполнения требований к использованию информационно-коммуникационных технологий, которые предусмотрены в обязательном документе IAF MD 4:2018 «Обязательный документ IAF по использованию информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) для целей аудита/оценки».

Для предоставления разъяснений по наиболее важным вопросам Международный форум по аккредитации запустил общедоступную информационную платформу.

Азиатско-тихоокеанское объединение по аккредитации (APAC)

На основе совместного заявления IAF и ILAC о влиянии пандемии COVID–19 на переход органов по аккредитации на международный стандарт ISO/IEC 17011:2017 «Оценка соответствия. Требования к органам по аккредитации, аккредитующим органы по оценке соответствия» Азиатско-тихоокеанское объединение по аккредитации выпустило новую версию плана перехода органов по аккредитации, являющихся подписантами Договоренности о взаимном признании APAC MRA. В связи с обострением ситуации с пандемией COVID–19 все выездные аудиты органов по аккредитации, запланированные в первой половине 2020 г., откладываются предварительно до 30 сентября 2020 г.

В отношении образовательных мероприятий для членов APAC по вопросам применения ISO/IEC 17034 «Общие требования к компетентности производителей стандартных образцов» и ISO/IEC 17043 «Оценка соответствия. Общие требования к проверке квалификации», а также ISO/IEC 17021-1 «Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента» и ISO 50003:2014 «Системы энергетического менеджмента. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем энергетического менеджмента» принято решение о переносе сроков проведения семинаров на более поздние даты.

Европейская организация по аккредитации (EA)

По причине вспышки вируса COVID–19 и последующих ограничений на поездки, установленных правительствами стран Европейская организация по аккредитации рекомендовала предоставлять услуги удаленно. При этом ЕА подчеркивает, что органы по оценке соответствия несут ответственность за реагирование на текущую ситуацию с помощью планирования и выполнения мероприятий, необходимых для сдерживания негативных последствий. Они должны учитывать специфику своей деятельности, нормативные требования, ситуацию в отрасли и на рынке. Способность адекватно реагировать на кризисную ситуацию – это одна из главных компетенций аккредитованных лиц.

Соответствующая информация и рекомендации, связанные с деятельностью участников сферы во время распространения COVID–19, будут опубликованы на сайте Европейской организации по аккредитации по мере подготовки.

Информация о сотрудничестве национального органа по аккредитации с международными организациями размещена на сайте в разделе Международное признание.

[efim 1 745]

Правительство РФ установило дополнительные особенности контрольно-надзорной и разрешительной деятельности в сфере аккредитации

24 апреля 2020

22 апреля 2020 г. Правительством Российской Федерации принято Постановление № 557 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части установления особенностей осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности в 2020 году  (далее – Постановление), которое вносит изменения, а также дополняет Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 440.

Постановление определяет дополнительные основания для проведения внеплановых проверок в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2018 г. 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». В частности, такие проверки могут быть проведены при поступлении от аккредитованного лица отчета об устранении несоответствия критериям аккредитации.

Аккредитованных лиц, включенных в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза (далее ­– Единый реестр), или сведения о которых изменены в Едином реестре, Постановление обязывает до 31 декабря 2020 г. пройти переоценку. Процедура такой переоценки определена Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 г. № 1236.

Постановление также переносит на 12 месяцев срок прохождения очередной переаттестации для экспертов по аккредитации, у которых 5-летний срок аттестации истекает в период с 15 марта до 31 декабря 2020 г.

[efim 1 745]

Для ИЛ:

О порядке проведения в 2020 году работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям, оценке соответствия без прохождения процедуры расширения области аккредитации

29 апреля 2020

Бюджетным учреждениям, аккредитованным в качестве испытательных лабораторий (центров), органов инспекций, которым в соответствии с пунктом 1 приложения № 11 к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» (далее - Постановление) в 2020 г. разрешено проводить работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям, а также по оценке соответствия, в соответствии с документами, устанавливающими правила и методы исследований (испытаний) и измерений, методы инспекции, не включенными в утвержденную область аккредитации, связанные с мероприятиями по защите здоровья населения и предотвращением причинения вреда жизни, здоровью граждан в условиях угрозы распространения коронавирусной инфекции, без прохождения процедуры расширения области аккредитации, Федеральная служба по аккредитации рекомендует руководствоваться следующим порядком.

1. В случае необходимости выполнения вышеуказанных работ аккредитованному лицу необходимо внедрить в свою деятельность документы, устанавливающие правила и методы исследований (испытаний) и измерений, методы инспекции, не включенные в область аккредитации, в соответствии с системой менеджмента качества аккредитованного лица.
2. Аккредитованным лицам (испытательным лабораториям (центрам), органам инспекции), указанным в пункте 1 приложения № 11 к Постановлению, рекомендуется с целью соблюдения требований критериев аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. № 326 «Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации» (далее – критерии аккредитации) разработать по предлагаемым Росаккредитацией формам: декларацию о соблюдении испытательной лабораторией (центром)/органом инспекции критериев аккредитации, анкету самооценки соблюдения испытательной лабораторией (центром)/органом инспекции критериев аккредитации при внедрении новых правил и методов исследований (испытаний) и измерений, методов инспекций и провести полную оценку работы аккредитованного лица.
3. В целях осуществления Росаккредитацией мониторинга деятельности аккредитованных лиц (испытательных лабораторий (центров), органов инспекции), указанных в пункте 1 приложения № 11 к Постановлению, последним рекомендуется предоставить в Росаккредитацию в электронном виде оформленные по нижеприведенным формам сведения о соблюдении критериев аккредитации:

• Уведомление о проведении работ (форма 1);
• Декларация о соблюдении испытательной лабораторией (центром)/органом инспекции критериев аккредитации (форма 2 или 4, соответственно) с приложением Анкеты самооценки соблюдения испытательной лабораторией (центром)/органом инспекции критериев аккредитации при внедрении новых правил и методов исследований (испытаний) и измерений (форма 3 или 5).

[efim 1 745]

На сайте ФСА, инф надо сохранить, может пригодиться:

Типовые ошибки заявителей и аккредитованных лиц при направлении заявлений на предоставление государственных услуг

 

30 апреля 2020

 

Федеральная служба по аккредитации отмечает тенденцию к увеличению количества направляемых заявлений об аккредитации, расширении области аккредитации, проведении процедуры подтверждения компетентности, оформленных с нарушением установленных требований к заявлению и (или) представлению прилагаемых к нему документов. В этой связи рекомендуем заявителям и аккредитованным лицам уделить особое внимание проверке актуальности и полноты указываемых в заявлениях сведений, а также корректности прилагаемых к заявлению документов.

Одной из распространенных ошибок при направлении заявлений на прохождение процедуры подтверждения компетентности аккредитованных лиц является приложение к заявлению сканированной копии ранее утвержденной Росаккредитацией области аккредитации. Проект области аккредитации должен быть сформирован заявителем, аккредитованным лицом самостоятельно в соответствии формами, установленными приказом Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 288.

При направлении заявлений также необходимо убедиться в соответствии написания адресов мест осуществления деятельности в заявлении и прилагаемой области аккредитации (в том числе в части указания индекса, региона, города, номеров домов, строений, литер, помещений). В случае необходимости приведения сведений реестра аккредитованных лиц в соответствие с установленными требованиями, данные мероприятия необходимо осуществить до направления заявления.

Рекомендуем при подаче заявлений также обратить внимание, что:

• при совмещении процедуры подтверждения компетентности и расширения области аккредитации требуется прикладывать две области аккредитации – подтверждаемую (представляет собой единый документ, оформляемый в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 288, она должна быть сформирована с учетом всех областей аккредитации, утвержденных ранее в рамках процедур аккредитации, сокращения области аккредитации, расширения области аккредитации, изменения места осуществления деятельности) и расширяемую;
• не допускается направление повторного заявления на предоставление государственной услуги до завершения рассмотрения ранее направленного;
• не допускается направление заявления на аккредитацию, если заявитель уже является аккредитованным лицом в соответствующей области аккредитации по тому же адресу места осуществления деятельности;
• не допускается подписание заявления лицом, не уполномоченным на его подписание.

Не соблюдение рекомендаций влечет за собой возврат заявлений без рассмотрения.

Тип ошибки заявителей, 30.04.2020.docx

[rsvm 17]

По переносу ПК на 6 и 12 месяцев https://fsa.gov.ru/press-center/news/10498/

[efim 1 745]

1 час назад, rsvm сказал:

По переносу ПК на 6 и 12 месяцев https://fsa.gov.ru/press-center/news/10498/

То же надо сохранить и ждать пр МЭР:

Особый пор рассм заявл. О пр МЭР.docx