Новые НПА или их проекты

1 532 сообщения в этой теме

В 18.10.2016 в 22:03, efim сказал:

На Едином портале проектов НПА началось обсуждение:...

Предлагается нормативно урегулировать организацию и осуществление федерального государственного контроля (надзора) за аккредитованными лицами, использование Росаккредитацией для определения необходимости проведения внеплановых проверок и иных мероприятий по контролю индикаторов риска нарушения обязательных требований, вопросы осуществления Росаккредитацией специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также иные положения, предусмотренные Федеральным законом № 294-ФЗ...

Это возможно будет касаться и метрологического контроля ?

Цитата

 

Исполнительный директор "Российского топливного союза" (РТС) Григорий Сергиенко считает, что контрольные проверки бизнеса должны носить внезапный характер.

"Тот принцип, который закреплен в 294-м законе (о защите прав предпринимателей при осуществлении госконтроля), применительно к проверке продукции нам представляется не совсем правильным, потому что он мешает защите прав потребителей, и этим пользуются (недобросовестные предприниматели - ИФ)", - сказал Г.Сергиенко в среду в центральном офисе "Интерфакса" на форуме "Основные цели и параметры программы реформирования контрольно-надзорной деятельности МЧС до 2025 года".

По его мнению, "проверка продукции должна проводиться внезапно, без предупреждения".

Представитель РТС привел в пример ситуацию в топливо-заправочном бизнесе, контроль над которым осуществляет Росстандарт.

"Представьте, чтобы проверить заправку, нужно предупредить владельца за три дня. Понятно, что любой здравомыслящий человек, который владеет АЗС, естественно подготовится к тому, чтобы проверяющий ничего (нарушающего закон - ИФ) не нашел", - сказал Г.Сергиенко.

По действующему законодательству, напомнил он, внезапную проверку можно провести только по конкретной жалобе потребителя, "который заправился непонятно чем на этой станции". http://www.interfax-russia.ru/Moscow/special.asp?id=892305&sec=1721

 

 

 

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
В 07.12.2017 в 13:17, VVit сказал:

Но в ПП от 18 ноября 2013 г. №1034 нет противоречий с данным приказом. В нем сказано

Возможно, но 

1 "оборудуются  теплосчетчиками и приборами учета, типы которых внесены в ФИФ  по ОЕИ"  -Это не подразумевает отнесения к Сфере в соответствии с ФЗ-102. А если подразумевает, то тогда у меня все !!! СИ  поголовно! относятся к Сфере, т.к все внесены в ФИФ, вне зависимости от того, где применяются.

2 "Используемые приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов в эксплуатацию." -  там же п 7. По истечении 3 лет со дня вступления в силу настоящих Правил теплосчетчики, не отвечающие требованиям настоящих Правил, не могут использоваться для установки как в новых, так и существующих узлах учета.

Теплосчетчик - это СИ я правильно понимаю ))) 

3 Приказ МиннЭнерго - устанавливает отнесение измерений к Сфере, и устанавливает показатели точности, в соответствии с ФЗ-102 - совпадают ли эти показателям с ПП 1034, смотреть лень. Естественно раз измерение в Сфере, тогда и Си в ФИФе должны быть. Масло масяное.

А так же, Учет "тепла и теплоносителя", организован не только при коммерческом учете, минЭнерго об этом прекрасно знает, но в проекте приказа не отражено. В ФЗ-102 нет понятия коммерческий учет. А бывает еще Учет насыщенного пара, учет которого отдан на откуп договорным отношениям.

Изменено пользователем ASV

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
21 минуту назад, ASV сказал:

Возможно, но 

1 "оборудуются  теплосчетчиками и приборами учета, типы которых внесены в ФИФ  по ОЕИ"  -тэо не подразумевает отнесения к Сфере в соответствии с ФЗ-102. А если подразумевает, то тогда у меня все !!! СИ  поголовно! относятся к Сфере, т.к все внесены в ФИФ, вне зависимости от того, где применяются.

2 "Используемые приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов в эксплуатацию." -  там же п 7. По истечении 3 лет со дня вступления в силу настоящих Правил теплосчетчики, не отвечающие требованиям настоящих Правил, не могут использоваться для установки как в новых, так и существующих узлах учета.

Теплосчетчик - это СИ я правильно понимаю ))) 

3 Приказ МиннЭнерго - устанавливает отнесение измерений к Сфере, и устанавливает показатели точности, в соответствии с ФЗ-102 - совпадают ли эти показателям с ПП 1034, смотреть лень. Естественно раз измерение в Сфере, тогда и Си в ФИФе должны быть. Масло масяное.

А так же, Учет "тепла и теплоносителя", организован не только при коммерческом учете, минЭнерго об этом прекрасно знает, но в проекте приказа не отражено. В ФЗ-102 нет понятия коммерческий учет. А бывает еще Учет насыщенного пара, учет которого отдан на откуп договорным отношениям.

1. Что такое "тэо" не понял. В остальном, измерения выполняющиеся в сфере ГРОЕИ должны осуществляться средствами измерения, внесенными в "госреестр". Все ваши приборы, внесенные в "госреестр", могут использоваться везде, в том числе и в сфере ГРОЕИ. В соответствии с ПП1034 при учете тепловой энергии могут использоваться  исключительно только то, что внесены в "госреестр".

2. Теплосчетчик это СИ, все правильно.

3. Приказ устанавливает, что измерение тепловой энергии относится к сфере ГРОЕИ; устанавливает требование к точности измерения тепловой энергии и массы теплоносителя при измерении тепловой энергии. ПП 1034 не содержит показателей точности, что он содержит я перечислил ранее (вам смотреть лень). 

То,  что приказ Минэнерго все измерения тепловой энергии некорректно отнес к сфере ГРОЕИ, пишите свои замечания на портале, где идет его обсуждение. 

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
1 час назад, VVit сказал:

Что такое "тэо" не понял

Это )))

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
1 час назад, VVit сказал:

ПП 1034 не содержит показателей точности, что он содержит я перечислил ранее (вам смотреть лень). 

Очень даже содержит, (лень не смотреть а сравнивать показатели точности обоих документов)

имеется ввиду Методика - приказ минСтроя от 17 марта 2014 г. N 99/пр

в которой имеется целый раздел XII. Требования к метрологическим и эксплуатационным характеристикам приборов учета. А методика это подзаконный акт к пп 1034 с соответствующими показателями точности.

Мерси

Изменено пользователем ASV

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах
1 час назад, ASV сказал:

Очень даже содержит, (лень не смотреть а сравнивать показатели точности обоих документов)

имеется ввиду Методика - приказ минСтроя от 17 марта 2014 г. N 99/пр

Пишете одно а имеете ввиду другое. Постановление правительства - это одно, а Приказ Минстроя - это другое. Да, Минстрой - Федеральный орган исполнительной власти  в соответствии с №102_ФЗ, по согласованию с Минпромторгом (Росстандартом) должен определить перечень измерений, выполняемых при учете коммунальных ресурсов, в том числе требования точности. В упомянутой вами главе ХII в п. 133 в окончательной редакции исчезло окончание после слов "с учетом технических требований":  приказа Минэнерго №57 "Методические рекомендации к техническим требованиям приборов учета...". Пункт оказался курьезным. Тем не менее, требования к составным частям теплосчетчика те же. Но поскольку документ принят с нарушением закона (не прошел метрологической экспертизы), готовится новый проект Методики, об очередном заседании рабочей группы по этому вопросу есть информация в Новостях на сайте Российского теплоснабжения.

1 пользователю нравится это

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

http://regulation.gov.ru/p/75606

Цитата

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Правительства Российской Федерации

«О полномочиях Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в области разработки и производства средств измерительной техники в Российской Федерации»

Проект постановления Правительства Российской Федерации
‎«О полномочиях Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в области разработки и производства средств измерительной техники в Российской Федерации» (далее - проект постановления) разработан в целях систематизации, актуализации функций и полномочий Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - Росстандарт).

Проектом постановления предлагается закрепить Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии функцию по реализации промышленной политики в области разработки и производства средств измерительной техники в Российской Федерации.

Реализация указанного полномочия будет осуществляться Росстандартом путем разработки проектов документов стратегического планирования в области разработки и производства средств измерительной техники, поддержки научно-технической деятельности и инновационной деятельности в области разработки и производства средств измерительной техники, информационно-консультационной поддержки субъектам деятельности в области разработки и производства средств измерительной техники, поддержки в области развития кадрового потенциала субъектов деятельности в области разработки и производства средств измерительной техники.

Данное дополнение необходимо в связи с тем, что в ФЦП «Развитие оборонно-промышленного комплекса на 2011-2020 годы», государственных программах Российской Федерации (далее - ГП РФ) «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности на период до 2020 года», «Развитие судостроения
‎на 2013-2030 годы», «Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 годы», «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013-2025 годы» и ряде других ГП РФ значительный объем занимают мероприятия по повышению эффективности производства и качества выпускаемой современной наукоемкой продукции двойного назначения и оборонной продукции. При этом важным составляющим элементом системы управления качеством продукции является метрологическое обеспечение деятельности предприятий.

В связи с этим в целях совершенствования метрологического обеспечения деятельности предприятий промышленности в настоящее время на основании комплекса поручений Правительства Российской Федерации (от 20 октября 2015 г. № РД-П7-7140 (дсп), от 26 августа 2015 г. № РД-П7-5855 (дсп), от 14 апреля 2016 г. № РД-П7-2223 (дсп), от 29 июня 2016 г. № РД-П7-3820 (дсп) осуществляется разработка предложений в разрабатываемую государственную программу развития оборонно-промышленного комплекса по развитию метрологического обеспечения деятельности предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК) и обновлению экспериментально-измерительной базы.

Анализ потребности предприятий ОПК в развитии экспериментально-измерительной базы показал, что существуют две группы проблем:

первая группа – массовое использование измерительной техники импортного производства, аналоги которых в Российской Федерации не производятся;

вторая группа – несоответствие характеристик измерительной техники современным требованиям к выпускаемой продукции двойного назначения, усугубляемое невозможностью закупки иностранной измерительной техники.

Решение данных проблем усугубляется:

отсутствием межведомственной координации работ федеральных органов исполнительной власти, метрологических служб различных уровней и метрологических организаций по развитию измерительных технологий;

отсутствием единой научно-технической политики по созданию измерительной техники;

неразвитостью системы мониторинга, анализа метрологического обеспечения в ОПК и перспективных отраслях промышленности.

С целью проведения единой государственной политики в области создания и применения измерительной техники считаем целесообразным возложить на Росстандарт функции по межведомственной координации деятельности по разработке и производству измерительной техники в Российской Федерации.

Данное предложение содержалось в докладе Минпромторга России (от 7 апреля 2017 г. № НГ-22591/10) о принимаемых мерах по обеспечению предприятий ОПК необходимыми средствами измерений (далее – доклад), направленном в Аппарат Правительства Российской Федерации в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2016 г. № РД-П7-2223 (далее – поручение). Письмом Аппарата Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2017 г. № П7-21771 Минпромторгу России было предложено продолжить реализацию перечисленных в докладе мероприятий в рамках указанного выше поручения.

Кроме того, данное предложение обсуждалось и было поддержано на заседании секции по проблемам оборонно-промышленной и научно-технологической безопасности научного совета при Совете Безопасности Российской Федерации (протокол от 26 апреля 2017 г. № 1).

Для реализации проекта постановления дополнительных средств из федерального бюджета не потребуется.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

 

Цитата

ПРОЕКТ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от ____________ 20 г. №______

МОСКВА

О полномочиях Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в области разработки и производства средств измерительной техники в Российской Федерации

В соответствии с частью второй статьи 6 Федерального закона
‎«О промышленной политике в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

1. Установить, что Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет реализацию промышленной политики в области разработки и производства средств измерительной техники в Российской Федерации путем:

а) разработки проектов документов стратегического планирования в области разработки и производства средств измерительной техники;

б) поддержки научно-технической деятельности и инновационной деятельности в области разработки и производства средств измерительной техники;

в) информационно-консультационной поддержки субъектам деятельности в области разработки и производства средств измерительной техники;

г) поддержки в области развития кадрового потенциала субъектов деятельности в области разработки и производства средств измерительной техники.

2. Реализация полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления, осуществляется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников Агентства, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных ему в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Цитата

Ответственный за разработку Гаврилова Елена Александровна

Адрес электронной почты для отправки предложений участниками обсуждений gavrilovaea@minprom.gov.ru

Почтовый адрес для отправки предложений участниками обсуждения 109074, г. Москва, Китайгородский проезд, дом 7

Контактный телефон сотрудника ответственного за разработку (495) 632-88-88, доб 1524

Дата начала общественного обсуждения 11 декабря 2017 г.

Дата окончания общественного обсуждения 9 января 2018 г.

Длительность общественного обсуждения 30

 

Поделиться этим сообщением


Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Создайте аккаунт или авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи

Создать аккаунт

Зарегистрировать новый аккаунт в нашем сообществе. Это несложно!


Зарегистрировать новый аккаунт

Войти

Есть аккаунт? Войти.


Войти

  • Недавно просматривали   0 пользователей

    Ни один зарегистрированный пользователь не просматривает эту страницу.