Паспорт или формуляр, никто не вправе Вам запретить оформить, в конце концов оформляются же формуляры на измерительные каналы с указанием всех элементов канала, но отметку о поверке его как комплекса СИ никто не поставит, т. к. как в комплекте они не сертифицированы. Вывод: зачем оформлять паспорт(формуляр)?
Согласен с Вами. Просто иногда его очень настойчиво просят, а в нем обычно клеймо поверителя стоит. Вот и начинаешь бегать. Давно бы сертифицировали как изделие только дорого до жути и надобность сомнительна.