При утверждений СИ
Здесь есть несколько вариантов:
1) Когда утверждается тип, многие испытательные центры используют в своих программах испытаний, так называемый косвенные метод, этот метод частично, а иногда и полностью переносится в методику поверки. И самое главное, забывают, соответствует ли данный метод действующим ГПС. ВНИИМС делая экспертизу, данный метод поверки не проверяет на соответствие ГПС, т.к. доверяет испытательному центру. Так и рождается СИ утвержденного типа.
2) Изменение в ГПС. Пример: при утверждении типа СИ действовал ГОСТ 8.510-2002, соответственно под этот ГПС была написан метод поверки изложенный в методике поверки и все соответствовало. В 2018 году данный ГОСТ был отменен и заменен на ГПС приказа № 256. В ГПС приказа № 256 метод передачи единиц не соответствует методу поверки по ГОСТ 8.510-2002.
Таким образом: если метод поверки не соответствует действующей ГПС, то данное СИ утвержденного типа не имеет право называться ЭТАЛОНОМ.
Так же есть эксперты, при проверке документов на ЭТАЛОН проверяют на соответствие требованиям пункта 7 статьи 7 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» N 102-ФЗ от 26.06.2008.