Если указываете два СО, то нужно делать так.
lementIf=gost:ses,15,16
ElementIf=gost:se,15
ElementIfSubStr=gost:typeNum,gost:manufactureYear,15
ElementIfEnd=15
ElementIf=gost:se,16
ElementIfSubStr=gost:typeNum,gost:manufactureYear,16
ElementIfEnd=16
ElementIfEnd=15,16