Порядок поверки средств измерений, утвержденный приказом № 2510 от 31.07.2020 г.
Считаете ли Вы необходимым внесение изменений в действующий Порядок проведения поверки ?
15 голосов
-
1. Считаете ли Вы необходимым внесение изменений в действующий Порядок проведения поверки ?
-
Да, в кратчайшие сроки7
-
Да, в плановом порядке7
-
Нет1
-
- Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь для участия в этом опросе.
Комментарии и разъяснения новых положений порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденных приказом Минпромторга РФ от 31.07.2020 №2510.
Приказом Минпромторга РФ от 31.07.2020 №2510 был утвержден новый порядок проведения поверки средств измерений, с 1 января 2021 года порядок вступил в действие.
В настоящей статье я постараюсь обозначить основные новеллы внесенные в процесс поверки средств измерений, дать комментарии и разъяснения относительно практической реализации требований и норм нового порядка поверки.
ЦитатаОбщие положения
...
3. Поверке подлежат средства измерений утвержденного типа, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.
Очень хорошее положение. Казалось бы, очевидное и всем понятное требование, но фактически ранее ни в одном документе не было прямого или косвенного указания на то, что поверять можно только СИ утвержденного типа. И если в некоторых случаях можно было аппелировать отсутствием методики поверки и установленных для какого либо средства измерений, не утвержденного типа, метрологических характеристик, то в ситуациях когда средство измерений тип которого содержится в госреестре СИ, но конкретный экземпляр, например, по году выпуска, под него не попадает, дать мотивированный отказ в поверки, ссылаясь на законодательные нормы было невозможно.
Цитата4.
…
Срок действия межповерочного интервала исчисляется с даты поверки средства измерения. Датой поверки средства измерений считается день окончания работ по выполнению процедур, предусмотренных методикой поверки, установленной в соответствии с порядком установления, отмены методик поверки и внесения изменений в них, предусмотренным частью 7 статьи 12 Федерального закона N 102-ФЗ (далее - методика поверки).
Еще один хороший разъясняющий пункт Порядка, появившийся в следствие недопонимания какая дата является датой поверки, если поверка проводилась в течении нескольких дней либо несколькими лабораториями в разные дни, а также в случаях когда свидетельство о поверке оформляется не в день проведения работ, так как процесс оформления поверки также является одним из этапов работ по поверке. Новым Порядком четко определено, что датой поверки является дата окончания выполнения процедур предусмотренных МП, по факту - дата подписания протокола поверки.
ЦитатаОрганизация поверки средств измерений
...
8. Средства измерений, представляемые на поверку, должны иметь заводские (серийные) номера или буквенно-цифровые обозначения, нанесенные на средства измерений или, при невозможности нанесения на средство измерений, на эксплуатационный документ или упаковку средства измерений, которые должны идентифицировать каждый экземпляр средств измерений.
Не смотря на то, что положение закона от 27 декабря 2019 года N 496-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений» об обязательной идентификации средств измерений вступает в силу 29.12.2021, при проведении поверки СИ уже должны иметь идентификационные номера. Это не следует воспринимать как противоречие Порядка Федеральному закону, а наоборот принуждает владельцев средств измерений планомерно, при проведении поверки обеспечивать идентификацией своего оборудования, без необходимости массового демонтажа и маркировки средств измерений непосредственно перед вступлением законного требования в силу.
ЦитатаПоверка средств измерений
12. Поверка должна проводиться:
- в местах осуществления деятельности аккредитованного на поверку лица (на объектах, в помещениях, зданиях, сооружениях, комплексах зданий и иных помещениях, расположенных по адресам, установленным при аккредитации на поверку, и принадлежащих на праве собственности, либо ином законном основании аккредитованному на поверку лицу),
- в местах осуществления временных работ (разовые работы, выполняемые на объектах, в помещениях, зданиях, сооружениях, комплексах зданий и иных помещениях, находящихся вне мест осуществления деятельности аккредитованного на поверку лица). Поверка в данных местах должна проводиться в условиях (при значениях влияющих факторов), предусмотренных установленными для поверки средств измерений методиками поверки.
Данный пункт Порядка наконец то "выводит из тени" поверку на выезде, в т.ч. по месту эксплуатации средств измерений. До этого времени и поверочные организации, и надзорные, и аккредитующие органы понимали, что такие работы проводятся, что данный вид работ востребован и во многих случаях является единственным возможным вариантом, позволяющим обеспечить выполнение поверочных работ, однако такие работы не имели правового обоснования и проведение таких работ формально всегда могло трактоваться как нарушение порядка поверки и критериев аккредитации.
Цитата14. Эталоны единиц величин, используемые при поверке, должны соответствовать требованиям Положения об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 734.
Теперь в Порядке отсутствует требование к обязательной аттестации эталонов, вместо этого Порядок ссылается на постановление N 734 от 23.09.2010, согласно действующей в настоящее время редакцией которого оценка соответствия эталона, кроме аттестации может быть осуществлена и посредством поверки, если эталон является средством измерений утвержденного типа.
Цитата15. Средства измерений, используемые при поверке, в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона N 102-ФЗ должны быть утвержденного типа, поверены и соответствовать требованиям методик поверки.
Еще одна конкретизация требований. Принципиально ничего не меняется, но ранее такого пункта не было.
Цитата20. В целях предотвращения доступа к узлам настройки (регулировки) средств измерений в местах, предусмотренных их конструкцией, по завершении поверки аккредитованным на поверку лицом устанавливаются пломбы, содержащие изображение знака поверки.
Новым порядком сохраняется требование по нанесению пломб. Все поверяемые СИ должны быть опломбированы в соответствии с требованиями методик поверки и описаний типа. Оттиски поверительного клейма и записи в паспорте не обязательны, пломбы предотвращающие доступ к узлам настройки и регулировки – обязательны, при наличии таких требований в методике поверки или описании типа.
ЦитатаОформление результатов поверки и передача сведений в ФИФ ОЕИ.
21. Сведения о результатах поверки средств измерений в целях подтверждения поверки должны быть переданы в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений в соответствии с порядком создания и ведения Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений
…
в сроки, согласованные с лицом, представляющим средства измерений в поверку, но не превышающие 20 рабочих дней (для средств измерений, применяемых в качестве эталонов единиц величин) и 40 рабочих дней (для остальных средств измерений) с даты проведения поверки средств измерений.
Установлены сроки передачи СИ в Фонд - 20 рабочих дней для эталонов и 40 рабочих дней для рабочих СИ.
Цитата22. По заявлению владельца средств измерений или лица, представившего их на поверку, с учетом требований методик поверки аккредитованное на поверку лицо, проводившее поверку, в случае положительных результатов поверки (подтверждено соответствие средств измерений метрологическим требованиям) наносит знак поверки на средства измерений и (или) выдает свидетельства о поверке, оформленные в соответствии с требованиями к содержанию свидетельства о поверке, утверждаемыми настоящим приказом, и (или) в паспорт (формуляр) средств измерений вносит запись о проведенной поверке или в случае отрицательных результатов поверки выдает извещения о непригодности к применению средства измерений.
Практически повторяется положение 102-ФЗ. Обращаю внимание на то, что свидетельство о поверке может быть оформлено на абсолютно любое средство измерений, но в любом случае только по заявлению лица предоставившего СИ в поверку.
Цитата23. Свидетельства о поверке и извещения о непригодности к применению средства измерений выдаются в сроки, согласованные с лицом, представившим средства измерений на поверку, с учетом сроков опубликования сведений о результатах поверки в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений (не более 5 рабочих дней) или в сроки, согласованные с владельцем средств измерений или уполномоченным им лицом, запросившим выдачу свидетельств о поверке или извещений о непригодности к применению средства измерений.
Цитата30. Выписки о результатах поверки средств измерений из Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений выдаются в соответствии с порядком создания и ведения Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений, передачи сведений в него и внесения изменений в данные сведения, предоставления содержащихся в нем документов и сведений, предусмотренным частью 3 статьи 20 Федерального закона N 102-ФЗ.
ФГИС "Аршин" формирует выписки, по форме и содержанию сильно напоминающие свидетельство о поверке, более того в заглавии данных выписок содержатся слова: "Свидетельство о поверке", а также присутствует регистрационный номер в системе. Очень жаль, что доступ к данным выпискам имеют только сами аккредитованные лица, выполнившие поверку этих СИ. Логично ожидать в качестве следующего витка эволюции системы "Аршин" реализацию получения выписок, подписанных ЭЦП, всем заинтересованным лицам, в том числе владельцам поверенных СИ.
ЦитатаТребование к знаку поверки 3. Знак поверки представляет собой оттиск, наклейку или иным способом изготовленное условное изображение, изображение в электронном документе, содержащее:
условный шифр, присвоенный в соответствии с порядком создания и ведения Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений, передачи сведений в него и внесения изменений в данные сведения, предоставления содержащихся в нем документов и сведений, предусмотренным частью 3 статьи 20 Федерального закона N 102-ФЗ;
две последние цифры года нанесения знака поверки.
Сильно упростились требования к знаку поверки. Теперь знак поверки в обязательном порядке должен содержать лишь условных шифр организации и две цифры года поверки.
ЦитатаТребование к содержанию свидетельства о поверке
3. Свидетельство о поверке средства измерений и средства измерений, применяемого в качестве эталона единицы величины, должно содержать следующую информацию:
…
номер записи сведений о результатах поверки в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений;
должность руководителя или уполномоченного аккредитованного на поверку лица, выполнившего поверку (для индивидуального предпринимателя указываются буквы "ИП"),
подпись, фамилия, инициалы;
сведения о поверителе (работнике аккредитованного на поверку лица, проводившего поверку средств измерений, фамилия, инициалы)
Упразднено требование к форме свидетельства о поверке. В целом требования к содержанию свидетельства практически не изменились за исключением: появления поля с номера записи в ФИФ, а также не требуется подпись поверителя, указываются лишь сведения о нем, что позволяет без проблем оформлять свидетельства о поверке по истечению любого периода времени после проведения поверки. Также новый порядок оформления свидетельств о поверке исключает такое явление, как дубликат свидетельства. Свидетельства могут оформляться в любых количествах и по истечению любых сроков после проведения работ.
5 комментариев
Рекомендуемые комментарии