Разница есть. Так как при производстве продукции для ГОЗ СИ должно быть УТ и поверено (но нет ограничения что оно должно быть СИ ВН), а вот если оно нужно для установки в ВТ, то там как раз СИ ВН и оно должно быть в перечне.
А по теме. Мое мнение, если СИ УТ, то проблем для его использовании при ГОЗ быть не должно. В этой ситуации сам потребитель должен понимать для чего ему СИ и подходит ли под его задачи, а не производитель.