Это можно сразу садится книгу писать... вскользь упомяну парочку возможных причин:
Приборы не настроены.(давно настраивались, но разехались)
Источник напряжения нестабилен.
Приборы неисправны.
Условия измерения могу отличаться.
Может отличаться температура при которой эти приборы настраивались.
Да конечно как вы и предположили поверхностно, дело может быть и в сопротивлении, но не только входном, но и эквивалентном выходном сопротивлении источника напряжения.
Мы же гипотетически говорим верно? Тогда гипотетически, главный метролог мог знать что в приборах содержится палладий в виде конденсаторов серии КМ, он их оттуда выкусил, пропил, сейчас лежит пьяный в канаве, а приборы бедняги из за этого хрень показывают.