• статей
    7
  • комментариев
    8
  • просмотров
    4 769

Изменения в 102-ФЗ

С высокой долей вероятности нас ждут изменения в 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений». Рассмотрим подготовленный для вас материал в нескольких частях

Часть 1: Основные изменения

Правительством Российской Федерации внесен на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений».

Проект разработан в рамках реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Предусмотренные законопроектом изменения направлены на установление приоритета электронной регистрации результатов работ, как к основной форме их подтверждения, и предлагается установить это для утверждения типа средств измерений и поверки средств измерений.

На сегодняшний день

В соответствии с действующим законодательством утверждение типа стандартных образцов или средств измерений удостоверяется свидетельством об утверждении их типа, а результаты поверки удостоверяются:

  • знаком поверки,
  • и (или) свидетельством о поверке,
  • и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки.

Сведения о результатах выполнения работ (услуг) по утверждению типа и поверке передаются в информационный фонд (ФГИС «АРШИН»). При этом записи во ФГИС «АРШИН» не являются юридически значимыми и их нельзя использовать в качестве подтверждения того, что применяемое средство измерений является средством измерений утвержденного типа и соответствует метрологическим требованиям.

Что нас может ожидать завтра

Национальной программой «Цифровая экономика Российской Федерации» предусмотрен переход от бумажной к электронной регистрации сведений о результатах работ (услуг) в области обеспечения единства измерений в части утверждения типа средств измерений и стандартных образцов, а также поверки средств измерений и придание данным сведениям юридической силы.

Электронная регистрация сведений о результатах таких работ (услуг) будет реализована путем внесения соответствующих сведений о результатах данных работ во ФГИС «АРШИН», которые будут иметь правовой статус подтверждения результатов данных работ (услуг).

Часть 2: Сроки вступления в силу

Статьей 3 законопроекта устанавливаются сроки его вступления в силу для всех основных положений, а также отдельный срок (в течение двух лет после официального опубликования) для пункта 1 статьи 1 законопроекта, по истечении которого предусматривается, что все средства измерений должны иметь однозначную идентификацию каждого экземпляра.

Если предположить, что до конца 2019 года Государственная Дума ФС РФ примет законопроект и как следствие он будет опубликован, то на конец сентября 2020 года (условно 1 октября 2020 года) попадает предполагаемая дата вступления в силу нового 102-ФЗ уже со всеми измененными нормативно правовыми актами.

Срок подготовки изменений в нормативно правовые акты - 270 дней со дня принятия на заседании Правительства Российской Федерации решения о внесении Правительством Российской Федерации законопроекта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (решение принято 7 октября 2019 года - 270 дней истекают 3 июля 2020 года).

Часть 3. Однозначная идентификация каждого экземпляра средства измерений

Для реализации электронной регистрации сведений о результатах поверки средств измерений необходима однозначная идентификация каждого экземпляра средства измерений, которая может обеспечиваться наличием заводского, серийного номера или другого цифробуквенного обозначения на средстве измерений, однозначно идентифицирующего каждый экземпляр средства измерений.

Часть 4. Две новые задачи федеральных органов исполнительной власти

Также в проекте закона в основные задачи федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений и государственному метрологическому надзору добавлены две важные для цифровой экономики задачи:

  • межведомственная координация деятельности по разработке и производству измерительной техники в Российской Федерации;
  • организация мониторинга состояния системы обеспечения единства измерений, прогнозирования измерительных потребностей экономики и общества.

Сведения о результатах мониторинга состояния системы обеспечения единства измерений, прогнозирования измерительных потребностей экономики и общества должны вноситься в Федеральный фонд по обеспечению единства измерений.

Часть 5. Новые полномочия Минпромторга России и Росстандарта

1) Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. №438 "О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации".

Обоснование необходимости внесения изменений:

Наделение Минпромторга России полномочиями по утверждению:

  • порядка внесения изменений в сведения о стандартных образцах или типе средств измерений;
  • порядка установления и изменения интервала между поверками средств измерений;
  • требований к методикам поверки средств измерений, порядка установления, отмены методик поверки средств измерений и внесения изменений в них;
  • порядка выдачи сертификатов об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений, формы сертификатов об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений;
  • порядка внесения изменений в сведения, находящиеся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений.

Исключение полномочий у Минпромторга России по утверждению:

  • порядка выдачи свидетельств об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений;
  • формы свидетельств об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений.

2) Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294 "О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии".

Обоснование необходимости внесения изменений:

Наделение Росстандарта полномочиями:

  • по принятию решения о внесении изменений в сведения об утвержденном типе стандартного образца или типе средств измерений;
  • по выдаче сертификата об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений;
  • по принятию решения об изменении интервала между поверками средств измерений;
  • по принятию решения об изменении методики поверки средства измерений или внесении изменений в методику поверки средства измерений.

Исключение полномочий у Росстандарта по выдаче свидетельств об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений.

 

Подробнее

 

В следующих материалах

Выше описаны не все нововведения, предложенные в проекте федерального закона. Позже мы познакомим вас со следующими тематиками из проекта нового 102 ФЗ:

  • Что делать, чтобы не потерять аккредитацию?!

Продолжение следует …

image.png



6 комментариев


Рекомендуемые комментарии

20 минут назад, владимир 332 сказал:

Во-1-ых. А с высокой долей вероятности это сколько в %? Можно от и до.

Ну тут можно ответить так - 50/50 - или примут, или нет ...

Но если серьёзно, то как вы думаете, если документ уже внесен в Госдуму!?

Поделиться комментарием


Ссылка на комментарий
10 часов назад, Фёдоров_Ф сказал:

где в этой ссылке слова: "Электронная регистрация сведений о результатах таких работ (услуг) будет реализована путем внесения соответствующих сведений о результатах данных работ во ФГИС «АРШИН», которые будут иметь правовой статус подтверждения результатов данных работ (услуг)."

Поделиться комментарием


Ссылка на комментарий

Создайте аккаунт или авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи

Создать аккаунт

Зарегистрировать новый аккаунт.

Регистрация

Войти

Есть аккаунт? Войти.

Войти