А может начальнику надо просто больше работать? Когда работал в ЦСМ некоторые подчиненные считали, что быть начальником это просто получать больший оклад. Не удивлюсь с таким подходом,, что став начальниками, они не берут на себя дополнительный труд во что то вникать.
Ну не подписывает начальник по сотне св-в в день