Чего запутались то? Если прибор не будет в реестре, то для него и не нужна МП. Все метрологические испытания прописаны в ТУ. Естественно разрабатывают их метрологи производителя. МП отдельный документ и разрабатывать его производителю, сразу, нет смысла