efim

Вчера поступило уведомление, что обсуждение этих проектов завершено. А новых текстов обсуждаемых НПА не было.

До вступления в силу, д/б внесены изменения, н-р, в ФЗ 102. Справка о документе Источник публикации Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru,'>http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2013, "Российская газета", N 296, 31.12.2013 ________________________________________ Примечание к документу ________________________________________ КонсультантПлюс: примечание. Начало действия документа - 29.06.2014. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - В соответствии со статьей 31 данный документ вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 30.12.2013), но не ранее вступления в силу федерального закона, вносящего изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, регулирующего вопросы аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих аккредитации в соответствии с настоящим Федеральным законом. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156522/#esse © КонсультантПлюс, 1992-2014

На проект Перечня ФТС - заключение МЭР:

С НОВЫМ ГОДОМ и НОВЫМ ЗАКОНОМ! Здесь текст какой-то неофициальный. Надо подождать опубликования в Консультанте.

На сайте РА накануне Нового года: ***************************************** Правительство одобрило проект поправок в Кодекс РФ об административных правонарушениях о наделении Росаккредитации правом проводить административные расследования 27.12.2013 26 декабря 2013 Правительство РФ одобрило проект поправок в Кодекс РФ об административных правонарушениях о наделении Росаккредитации правом проводить административные расследования. Документ был внесен в Правительство по инициативе Минэкономразвития. В случае внесения поправок в КоАП должностные лица Росаккредитации будут наделены полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях в ряде случаев, которые сейчас не предусмотрены законодательством, а также полномочиями по проведению административных расследований по фактам нарушений в деятельности органов по сертификации и испытательных лабораторий. Руководитель Росаккредитации С.В. Шипов: «Изменения, которые предполагается внести в Кодекс об административных правонарушениях, дают Росаккредитации, по сути, дополнительные возможности по борьбе с рынком «серых сертификатов». Сейчас должностные лица Росаккредитации наделены правом составления протоколов об административных правонарушениях по фактам нарушений правил выполнения работ по сертификации и предоставления недостоверных результатов испытаний товаров. Однако наши возможности ограничены в ситуациях, когда организация-нарушитель уклоняется или препятствует проведению проверочных мероприятий, несмотря на имеющиеся у нас сведения о нарушениях в ходе подтверждения безопасности товаров. Поправки в КоАП устраняют подобные проблемы. Кроме того, рассматриваемые поправки дают Росаккредитации право проведения административных расследований в случаях, когда на основании имеющихся у нас данных, в том числе, из соответствующих реестров, мы видим, что аккредитованные лица нарушают правила выдачи сертификатов соответствия или проведения испытаний или исследований товаров. Сейчас проверка таких организаций может быть инициирована только в том случае, если в Росаккредитацию поступает жалоба на орган по сертификации или испытательную лабораторию». Директор Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития РФ А.И. Херсонцев: «Законопроект о наделении Росаккредитации дополнительными полномочиями по борьбе с нарушителями процедур оценки соответствия был разработан Министерством на основании поручения Первого заместителя Председателя Правительства РФ Игоря Шувалова. В апреле 2013 года на заседании экспертного совета Открытого правительства соответствующие предложения поступили от экспертов и представителей бизнес-сообщества. Это лишь одна из целого ряда мер, предпринимаемых для создания эффективных инструментов контроля за деятельностью аккредитованных лиц. Меры комплексного, системного характера будут реализованы в рамках закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», одобренного Советом Федерации 25 декабря нынешнего года». *************************************************** Уважаемые коллеги, участники национальной системы аккредитации! 27.12.2013 Предновогодние дни - традиционное время подведения итогов. Воспользуюсь им, чтобы оценить результаты работы Федеральной службы по аккредитации, проделанной совместно с Вами в 2013 году. Налаживание взаимодействия с теми, кто получил или получает государственную услугу по аккредитации, было приоритетным направлением нашей деятельности в уходящем году. В течение 2013 года мы провели 6 конференций (в Центральном федеральном округе и в регионах России) для органов по сертификации, испытательных лабораторий и экспертов по аккредитации. В общей сложности конференции собрали представителей более 3000 организаций. Нашей целью было рассказать о том, какие шаги были сделаны в реформировании системы аккредитации в России, как отразятся новые принципы работы на участниках рынка оценки соответствия, что еще только предстоит сделать. Мы благодарим всех, кто принял участие в наших мероприятиях, активно задавал вопросы и доказал, насколько эффективен и нужен этот вид прямого взаимодействия и Вам, и Росаккредитации. В 2013 году огромные усилия мы приложили к тому, чтобы повысить качество взаимодействия с Вами. На нашем сайте заработали сервисы по мониторингу хода оказания госуслуги, были разработаны методические материалы по получению услуг. Благодаря, в частности, этим мерам к концу года мы смогли достичь показателя соблюдения установленных законом сроков аккредитации в 99.5%. Важным событием конца года стало начало работы call-центра, который позволяет нам обрабатывать до 1000 звонков заявителей в неделю. Осенью мы провели серию вебинаров, обучающих работе в Федеральной государственной информационной системе Росаккредитации. По состоянию на конец декабря 2013 года для работы в системе зарегистрировалось более 83% внесенных в Реестры активно работающих органов по сертификации. Мы уверены, что ввод в эксплуатацию ФГИС Росаккредитации позитивно скажется не только на механизмах взаимодействия между Службой и заявителями, но и станет предпосылкой для перевода работы всей системы оценки соответствия на качественно иной уровень. Работа по обучению пользованию системой ФГИС Росаккредитации будет продолжаться и в наступающем году. Значительные усилия с нашей стороны были направлены на доработку и обсуждение с заинтересованными сторонами законопроекта «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». Результатом этой работы стал текст законопроекта, по которому отсутствуют принципиальные возражения как у участников российской системы аккредитации, так и у наших международных партнеров. В сентябре 2013 года начал работать Общественный совет при Росаккредитации, на профессиональную экспертизу которого мы возлагаем большую надежду. Ключевым событием 2014 года должно стать вступление в силу Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». Важность этого документа для дальнейшего развития сферы оценки соответствия сложно переоценить. Хочу отметить тот факт, что нам предстоит огромная работа по его внедрению в практику. К вступлению в силу закона будет полностью завершен переход на работу в системе ФГИС Росаккредитации. Это два ключевых направления, по которым нам предстоит работать вместе в новом году. В 2014 году Росаккредитация сохранит в качестве ключевого ориентира своей деятельности стремление к открытой, прозрачной и конструктивной работе с участниками рынка оценки соответствия. Я искренне надеюсь на такое же взаимодействие с вашей стороны и желаю Вам доброго и результативного 2014 года! С наилучшими пожеланиями, руководитель Федеральной службы по аккредитации Савва Витальевич Шипов

А я о государственном надзоре Росстандарта. На сайте Росстандарта (деятельность - гос контроль - компл план) появился комплексный план на 2014 год. Можете проверить, запланировали ли проверку вашей организации.

В названии по госреестру слово ножи может не фигурировать и поэтому поиск и не находит. и наименование изготовителя...

По-видимому, выпускался как ММН-240, рег № 874-71 до 1998 г. Если у меня АИС правильно показывает, то с 1998 г по 2010 г - манометры не утвержденного типа и поверке не подлежат. А инструкция у меня слишком старая, И 7-58.

На сайте Росстандарта, экспресс-стандарты, появились тексты новых стандартов.

Текст стандарта появился на сайте Росстандарта в экспресс-стандартах

А мне всю жизнь казалось, что именно за это эксперты деньги и берут. А вот оно как оказалось то ;)/> Выполнение расчетов нужно МС для полного использования возможностей эталона. Расчеты со стороны кажутся простыми, а на самом деле объем работ большой. А если лень и аккредитовались на КТ 1,0, а через год появилось большое количество СИ КТ )0,2. то придется еще раз аккредитоваться. А эксперты, как все, кто-то умеет выполнять расчеты а кто-то не умеет. А времени у них не так много.

РА, по-видимому, считает, что показателем эффективности службы является количество карательных мер. На их сайте: Проверка будет тотальной: в Минэкономразвития прошло заседание Коллегии Росаккредитации, на котором подводились итоги деятельности Службы за 2012-2013 годы. 25.12.2013 С.В.Шипов: "Одним из приоритетов работы Федеральной службы по аккредитации в 2013 году была задача по выявлению недобросовестных игроков рынка оценки соответствия - органов по сертификации и испытательных лабораторий, допускающих нарушения в процессе сертификации товаров, выдающих сертификаты соответствия без проведения необходимых исследований и испытаний, допускающих нарушения при проведении исследований и искажающих их результаты. Наличие таких организаций на рынке - а их все еще немало - создает угрозу безопасности потребителей. По результатам контрольных мероприятий в 2013 году Росаккредитацией было прекращено действие 350 аттестатов аккредитации. Общая сумма административных штрафов, наложенных на организации-нарушители, составила 27 млн 350 тыс. рублей. Интересен и тот факт, что на 10% повысилось количество отказов в получении государственных услуг, связанных с аккредитацией. Подобную тенденцию мы связываем, в частности, с тем, что за уходящий год были значительно ужесточены требования к организациям, занимающимся подтверждением соответствия. Вообще, за два года работы мы провели более 900 внеплановых проверок, примерно половина из них была инициирована по обращениям организаций и граждан, содержащих информацию о возможной угрозе причинения вреда потребителю. Основные сферы, которых касались проверки - сертификация транспортных средств, лекарственных средств, биологически активных добавок и медицинской техники, а также осуществление негосударственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий. С учетом количества жалоб, поступивших в 2012-2013 годах на организации, работающие в этих сферах, на 2014 год запланирована их тотальная проверка. Но основную ставку мы делаем на закрепление за органами по сертификации и испытательными лабораториями функции по ведению обязательной отчетности о своей работе в единой информационной системе Росаккредитации. Такая отчетность позволит значительно повысить прозрачность работ по сертификации". // Российская бизнес-газета, 24.12.2013 Скоро начнут наводить порядок в области ОЕИ.

Есть периодическая аттестация эталонов, есть первичная аттестация вновь полученных эталонов. Есть подготовка к аккредитации, расчеты формы 2. Есть техминимум, есть аттестация поверителей и повышение квалификации в АСМС. Будут инспекционные проверки. Не дадут упасть на начальный уровень.

Н-р, ПГ калибратора 0,04 % И + 0,01 % ВПИ, это не означает, что этим калибратором можно поверять СИ КТ 0,05! Надо выполнить вычисления! А эксперт может спросить расчеты, при такой ПГ калибратора, какие СИ им можно поверять по диапазонам и КТ? Без имеющихся в секторах расчетов это не докажешь. Конечно, если в Ф. 2 написали КТ 1,0-4, то вопроса такого вряд ли будет.

Работа по аттестации - очень большая. При выполнении этих работ я заметил, что грамотность поверителей, принявщих участие в этих работах, очень заметно повысилась. Есть хоть какая-то польза.

Если используется эталон, не указанный в МП, то надо расчетом доказать, что этим эталоном можно поверять СИ такого то КТ. Даже в МП на манометры технические приведены требования к соотношению точностей эталона и манометра. И эксперт вправе потребовать расчет этого соотношения. Если диапазоны одинаковы и известны приведенные погрешности, то простое деление. А если известен КТ поверяемого манометра, а у калибратора только абсолютная погрешность (и при этом диапазоны разные), то надо произвести вычисления. Такие расчеты по электроизмерениям пришлось выполнять и при составлении локальных поверочных схем, необходимых для аттестации эталонов.

Почему нет критики?

Скорее всего, по не прошедшей все стадии обсуждения и соглосования методике нельзя было дальше работать. Поэтому ее отменили. Но продолжаем работать по ней, раз нет новой методики. Мы, например, вчера отправили диск во ВНИИМС по старой методике.

Может что-то не понимаю, но откуда в МЭКСЭ эксперты в области ОЕИ?

Вот откуда возьмутся необходимые пенсионеры Вроде там было только органы сертификации и испытательные лаборатории...

На Едином портале проектов НПА есть уведомления (без текстов): «Об утверждении критериев аккредитации в области обеспечения единства измерений» ПАСПОРТ ПРОЕКТА ID проекта: 00/03-11014/12-13/12-13-8 Дата создания паспорта проекта: 2013-12-24 Категория НПА: Проект нормативного правового акта Разработчик: Министерство экономического развития Российской Федерации Вид НПА: Иное Название: Об утверждении критериев аккредитации в области обеспечения единства измерений Вид экономической деятельности: Иное «Об утверждении порядка формирования и ведения реестра аккредитованных в области обеспечения единства измерений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, реестра экспертов по метрологии и предоставления содержащихся в них сведений» ПАСПОРТ ПРОЕКТА ID проекта: 00/04-11012/12-13/12-13-8 Дата создания паспорта проекта: 2013-12-24 Категория НПА: Проект нормативного правового акта Разработчик: Министерство экономического развития Российской Федерации Вид НПА: Иное «Об утверждении формы заявлений об аттестации эксперта по метрологии, о переоформлении свидетельства об аттестации эксперта по метрологии, о выдаче дубликата свидетельства об аттестации эксперта по метрологии, о прекращении действия свидетельства об аттестации эксперта по метрологии» ПАСПОРТ ПРОЕКТА ID проекта: 00/04-11011/12-13/12-13-8 Дата создания паспорта проекта: 2013-12-24 Категория НПА: Проект нормативного правового акта Разработчик: Министерство экономического развития Российской Федерации Вид НПА: Иное Название: Об утверждении формы заявлений об аттестации эксперта по метрологии, о переоформлении свидетельства об аттестации эксперта по метрологии, о выдаче дубликата свидетельства об аттестации эксперта по метрологии, о прекращении действия свидетельства об аттестации эксперта по метрологии Вид экономической деятельности: Иное «Об утверждении формы заявлений об аккредитации в области обеспечения единства измерений, о переоформлении аттестата аккредитации в области обеспечения единства измерений, о расширении области аккредитации, о сокращении области аккредитации, о выдаче дубликата аттестата аккредитации в области обеспечения единства измерений, о прекращении действия аттестата аккредитации в области обеспечения единства измерений» ПАСПОРТ ПРОЕКТА ID проекта: 00/04-11009/12-13/12-13-8 Дата создания паспорта проекта: 2013-12-24 Категория НПА: Проект нормативного правового акта Разработчик: Министерство экономического развития Российской Федерации Вид НПА: Иное Название: Об утверждении формы заявлений об аккредитации в области обеспечения единства измерений, о переоформлении аттестата аккредитации в области обеспечения единства измерений, о расширении области аккредитации, о сокращении области аккредитации, о выдаче дубликата аттестата аккредитации в области обеспечения единства измерений, о прекращении действия аттестата аккредитации в области обеспечения единства измерений Вид экономической деятельности: Иное «Об утверждении формы свидетельства об аттестации эксперта по метрологии» ПАСПОРТ ПРОЕКТА ID проекта: 00/04-11008/12-13/12-13-8 Дата создания паспорта проекта: 2013-12-24 Категория НПА: Проект нормативного правового акта Разработчик: Министерство экономического развития Российской Федерации Вид НПА: Иное Название: Об утверждении формы свидетельства об аттестации эксперта по метрологии Вид экономической деятельности: Иное «Об утверждении формы аттестата аккредитации в области обеспечения единства измерений» ПАСПОРТ ПРОЕКТА ID проекта: 00/04-11007/12-13/12-13-8 Дата создания паспорта проекта: 2013-12-24 Категория НПА: Проект нормативного правового акта Разработчик: Министерство экономического развития Российской Федерации Вид НПА: Иное Название: Об утверждении формы аттестата аккредитации в области обеспечения единства измерений Вид экономической деятельности: Иное Возможно на сайте МЭР или РА появятся тексты.

Скачать лучше на сайте РосТепло: http://www.rosteplo.ru/news.php?zag=1387879128 Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя будет дорабатываться силами НП «РТ». 23 декабря 2013 г. на заседании Рабочей группы Экспертного Совета при Правительстве РФ под председательством Ответственного секретаря Рабочей группы А. В. Макрушина состоялось обсуждение проекта Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. В заседании принимали участие представитель аппарата Правительства РФ В. В. Ковальчук и Директор Департамента ЖКХ Министерства строительства и ЖКХ РФ М. А. Сандалов. От профессионального сообщества НП «РТ» в обсуждении проекта Методики приняли участие Е. П. Ефремов, В. И. Мясников, Г. М. Скольник, М. О. Фикс, Я. Г. Фудим, М. Ю. Шкловский, Ю. В. Яровой. По результатам обсуждения было принято решение о необходимости доработки проекта Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. Сбор замечаний и предложений к тексту проекта Методики будет осуществлять НП «Российское теплоснабжение» до 26 декабря 2013 г. С проектом Методики, разработанной Минстроем РФ и обсуждавшейся на заседании Рабочей группы можно ознакомиться по ссылке http://www.rosteplo.ru/Npb_files/npb_shablon.php?id=1588 Скачать документ http://www.rosteplo.ru/Npb_files/uch_tepla_1588.zip

Может быть обратиться к геофизикам, чтобы измерили в лаборатории своим гравиметром.

Сегодня выложили проект Методики Минстроя к Правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. Н-р, на форуме: http://forum.primteplo.ru/viewtopic.php?f=21&t=184&p=10271#p10263 Как и предполагалось: схемы, формулы, образцы актов....3,5 Мб.

Я читаю так-как написано. Основная масса наших экспертов это сотрудники организаций, работающих в ОЕИ и эти организации в принципе не заинтересованы что-бы аккредитацию получали другие организации, не о какой независимости экспертов речи нет. Кроме пенсионеров, выход может быть в создании специальных экспертных организаций пусть даже и из бывших сотрудников ЦСМ. Что то мне кажется, что в качестве экспертов по аккредитации будут назначаться эксперты по системам менеджмента качества, а к ним пристегивать необходимое количество технических экспертов по которым нет ограничений. Я утром читал, кажется: Осталось положение, что в области ОЕИ техн. экспертами будут только сотрудники институтов Росстандарта.