efim

Дополнительно 4 файла из книги Исаковича выложил в файловом архиве здесь. Есть интересные материалы

СМ № 5 2011 г. Хохма

Владимир Саламатов принял участие в церемонии награждения дипломантов и лауреатов 2010 года премий Правительства Российской Федерации в области качества Лауреатов награждали Первый заместитель Председателя Правительства РФ Игорь Шувалов, Заместитель Министра промышленности и торговли РФ Владимир Саламатов, руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Григорий Элькин. Торжественное мероприятие прошло 8 октября 2011 года в Доме Правительства России За достижение значительных результатов в области качества в 2010 году премиями награждены семь отечественных организаций: 1. ЗАО «Сибур-Химпром» (г. Пермь); 2. МУП по эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства «Уфаводоканал» (г. Уфа); 3. ОАО «Производственное объединение «Уральский оптико-механический завод» имени Э.С.Яламова» (г. Екатеринбург); 4. Автономная некоммерческая организация высшего профессионального образования «Международный банковский институт» (г. Санкт-Петербург); 5. Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Свердловский областной медицинский колледж (г. Екатеринбург); 6. ЗАО научно-производственное предприятие «МедИнж» (г. Пенза); 7. МУ культуры «Централизованная библиотечная система» (г. Сургут). Также 08 ноября 2011 г. в зале Коллегии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии состоялась церемония награждения дипломантов премии Правительства РФ в области качества 2010 года. Дипломами Совета по присуждению премий Правительства Российской Федерации в области качества за 2010 год награждены 5 отечественных организаций: 1. ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт автоматики им. Н. Л. Духова» (г. Москва); 2. ООО «Научно-исследовательский институт природных газов и газовых технологий – Газпром ВНИИГАЗ» (г. Москва); 3. ООО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (г. Нижний Новгород); 4. ФГУП «Производственное объединение «Маяк» (г. Озёрск); 5. ООО «Научно-производственный комплекс «Дедал» (г. Дубна). Справочно: Организации, представившие на конкурс свои материалы, получают их объективную оценку группой экспертов по оценке участников конкурса на соискание премий Правительства России в области качества. Оценка представляется в виде экспертного заключения, содержащего отмеченные экспертами сильные стороны деятельности организации, области, где можно ввести улучшения, а также балльную оценку, которая позволит конкурсанту сопоставить свой уровень с уровнем победителей. Премия в области качества обеспечивает лауреатам имидж лидера, репутацию надежного производителя высококачественной и конкурентоспособной продукции или услуги, способствует привлечению новых партнеров и заказчиков, сохранению и увеличению существующей доли рынка, ведет к росту прибыли и открывает новые деловые возможности. Лауреаты получают право использования эмблемы премии в своих рекламных материалах.

Интересный случай. Раз в ОТ написано, что поверяется только при выпуске из производства - то поверять не надо. В ФЗ не написано, что МПИ должно быть меньше бесконечности. С др стороны, изготовлены по ГОСТ 7502-89. У меня есть только ГОСТ 7502-98 "Рулетки измерительные металлические. Технические условия". В п. 8.4 написано, что рулетки должны подвергаться периодическим поверкам. Так и должно быть по логике. Скорее всего, это очередной ляп Испытателя и Росстандарта. Если вашей Компании нужна достоверность измерений, то лучще поверять, если не нужна - то по ляпу, любому проверяльщику покажете ОТ.

Проект Положения об Общественном совете по аккредитации, по-видимому, будет карманным советом: председатель - министр, секретарь - сотрудник министерства

Самое главное - недопустить конституционного большинства ЕР. Простое большинство они все равно наберут. Для этого надо прийти (чтобы ваш голос не сбросили за ЕР) и проголосовать за СР или КП. За правых или Яблоко рискованно, если они не попадут в Думу, то голоса за них поделят прошедщие.

В Росстандарте многие понимают, к чему приведет ввод постановления № 250. По-видимому, поэтому резко сократили перечень СИ, подлежащих поверке по постановлению. Но в комиссии, которая работает над поправками в приказ № 200, по-видимому, нет специалистов-практиков. Если в таком виде оставить трудоемкости, то поверка технических манометров будет максимально стоить от 400 руб до 1800 руб! Надо перепроверить все максимальные трудоемкости и сообщить комиссии. В старом варианте приказа, трудоемкость технического манометра (п. 650) 0,18 ч, теперь до 0,84 ч!

Если у Вас измерения не относятся к сфере ГРОЕИ - то аттестовать МВИ не надо. Судя по всему, уже есть градуировочные таблицы. Если уверены ПГ измерения уровня +-5 мм (это многовато), то ПГ измерения объема = объему на 10 мм уровня налива.

В советское время, когда боролись за экономную экономику, пытались организовать учет топлива в баках автомобилей. Та же проблема - большая ПГ. В Вашем случае, геометрический метод составления градуировочной таблицы не обеспечит достаточную точность. Надо градуировку каждого бака произвести объемным методом, мерниками 2-го разряда. Большую ПГ дает измерение уровня ДТ линейкой, которую невозможно опустить в бак строго вертикально, лучще использовать рулетку с лотом 2-го КТ. Про ПГ. Наверное инвентаризация производится и в вертикальных (горизонтальных) стальных резервуарах, в трубопроводах и в баках одновременно. Т. к. в первых по таблицам определяют объем топлива с точностью до 1 л, то в баке измерять с большей точностью - нет необходимости. Количество топлива измеряется в кг. Т. е. измерение количества топлива, которые вы выполняете при инвентаризации- косвенные. Поэтому самое главное, согласно ФЗ № 102 "Об обеспечении единства измерений", необходимо заказать разработку и аттестацию методики выполнения измерений. Без такой методики - все это незаконно.

На сайте Росстандарта новые стандарты: ГОСТ Р 54082-2010 Методики обработки результатов аттестации камер, ГОСТ 8.595-2010 ГСИ. Плотность и объем нефти. Таблицы коэффициентов пересчета плотности и массы

С наступающим днем народного единства! Господа олигархи и товарищи нищие, единяйтесь!

Остается только один факт, на основе которого, можно попробовать отложить ввод постановления № 250 на год. Название: "Перечень средств измерений, поверка который осуществляется только аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии" Т к все ЦСМ аккредитованы не по единым правилам, как это требует ст 19 ФЗ № 102 (а это ПР 50.2.014) - то в настоящее время нет в РФ ГРЦМ аккредитованных установленным образом. Некому выполнять Постановление. И на этой основе потребовать перенести введение в действие постановления на 1 год, в течение которого, ГРМЦ должны переаккредитоваться в Росаккредитации (кстати, тел Росаккредитации (495) 695-58-43). Можно написать коллективное письмо. Или каждая компания может написать самостоятельно. Наше руководство не хочет портить отношения с местным ЦСМ. Компании, не завязанные к одному ЦСМ, могли бы без опаски написать в Правительство. Если получим год передышки, то возможно, многое изменится. К тому времени будет новое правительство, если правильно проголосуем, будет действительно новое.

На сайте МЭР появилось сообщение: Главная → О министерстве → Структура → Департамент государственного регулирования в экономике О нормативно-правовом регулировании в сфере аккредитации, формировании единой национальной системы аккредитации и деятельности Росаккредитации Источник: Минэкономразвития России Тип документа: Дата документа: 02 ноября 2011 г. Версия для печати В области аккредитации осуществляется реализация нормативных и организационных мер, направленных на создание национального органа по аккредитации, на передачу ему полномочий иных федеральных органов исполнительной власти по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) к проведению мероприятий по контролю, экспертов и экспертных организаций, привлекаемых федеральными органами исполнительной власти при осуществлении отдельных полномочий. По вопросам нормативно-правового регулирования в сфере аккредитации, формирования единой национальной системы аккредитации и деятельности Росаккредитации можно обращаться по телефону: (495) 695-58-43.

если у вас организационно-штатая струкута не соответствует описанной в Руководства по качеству, то комиссия сделала правильное замечание но комиссия не в состоянии запещать вам иметь какие-либо подразделения Орг структура соответствовала, они принципиально требуют: каждое отдельно расположенное подразделение должно иметь своих поверителей, эталонов, помещений и в области аккредитации и в формах 2 - 5 они указываются отдельно. Одному подразделению не разрешают на время использовать эталон соседнего подразделения, где коэффициент использования эталона невысок. Поэтому на др ветке я спрашивал: на основании какого док. ЦСМ может работать на чужом эталоне? Ведь 14-е правила это запрещают. 14-е правила только для ЮЛ. Для ЦСМ свои правила. И они вобщем-то не запрещают выездные поверки и использование эталонов в других подразделениях. Это всё произвольное толкование Правил работниками ЦСМ, с целью зажима поверки ЮЛ. ПР 50.2.014-03, которые вышли через 2 года после ПР 50.2.014-00 для того и предназначались. Но сейчас это всё пустой разговор, аккредитация на право поверки перешла в другой орган. К стати требования вашей комиссии нарушают требования ФЗ 102 «Ст. 19 2. Аккредитация в области обеспечения единства измерений осуществляется на основе принципов: …… 6) недопустимости незаконного ограничения прав аккредитуемых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на выполнение работ и (или) оказание услуг в области обеспечения единства измерений для всех потребителей (заказчиков) и на всей территории Российской Федерации» Аккредитация с 01.01.2009должна была быть произведена по одним правилам для всех, если ЮЛ по ПР 50.2.014, то и ЦСМ необходимо было по этим же правилам (по ст 19) Приходим к выводу, что нет ЦСМ аккредитованных установленным образом

В местном ЦСМ, или, например: здесь, или в региональном ТОР ФГУП СТАНДАРТИНФОРМ и др

если у вас организационно-штатая струкута не соответствует описанной в Руководства по качеству, то комиссия сделала правильное замечание но комиссия не в состоянии запещать вам иметь какие-либо подразделения Орг структура соответствовала, они принципиально требуют: каждое отдельно расположенное подразделение должно иметь своих поверителей, эталонов, помещений и в области аккредитации и в формах 2 - 5 они указываются отдельно. Одному подразделению не разрешают на время использовать эталон соседнего подразделения, где коэффициент использования эталона невысок. Поэтому на др ветке я спрашивал: на основании какого док. ЦСМ может работать на чужом эталоне? Ведь 14-е правила это запрещают.

"Не дали" - это комиссия по аккредитации не согласилась с решением администрации и пришлось переписать Руководства по качеству.

Эта МИ?

не разъясните делетанту: 1. как не имея персонала и оборудования можно вообще осуществлять поверку? 2. в свидетельстве о поверке указываются используемые эталоны и ФИО поверителя; в этом случае порядок оформления свидетельства игнорируют? с другй стороны обсуждать вопрос почему люди сознательно идут на подлог не разумно - в конце концов их вывят, поймают и накажут. наличие фелиала требует государственной регистрации и упоминания о нем в уставе и ЕГРЮЛ, фелиал - это "неполоноценное" юридическое лицо, но со своим расчетным счетом и полномочиями, поэтому для него аккредитация обязательна "подразделение организации" не регистируется, счета не имеет, самостоятельных полномочий не имеет, поэтому если его помещения, эталонную базу и персонал не освидительствовали при аккредитации и не указали в акте, то более чем на бюро приемки он тянуть не может 1. Не имея ничего успевают выписывать только свидетельство, счет и контролировать перечисление денег. Клеймо вручается заказчику, некогда клеймить. 2. Свидетельство заполняется по форме 1 ЦСМ. Это - шпаргалка. Даже не нужен госреестр. Списываешь из формы эталон и МП. Никого еще не выявили. 3. Нам не дали административно объединить 2 подразделения: расстояние между ними 80 км по трассе. Можно было бы маневрировать эталонами, поверителями. По-видимому, исходили из требований: Общие требования к испытательным и калибровочным лабораториям приведены в ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2006 «ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К КОМПЕТЕНТНОСТИ ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ И КАЛИБРОВОЧНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ». 1.2. Настоящий стандарт распространяется на все лаборатории независимо от численности персонала или видов их деятельности в области испытаний и калибровки… 4.1.3 Система менеджмента лаборатории должна охватывать работы, выполняемые на основной территории, в удаленных местах, а также на временных или передвижных точках.

Здесь речь идёт о подразделениях, т.е. отделах, а не филиалах Александр Александрович, не все ЦСМ имеют области аккредитации своих подразделений. Мы как заказчики имеем право на оказание нам качественных услуг, одним из основных показателей которого является наличие области аккредитации. Вот что отвечает нам местный ЦСМ: "В соответствии с Уставом Центра ... районное отделение является его филиалом и осуществляет все его функции (ст 55 п. 20 Гражданского кодекса РФ)". Т е не надо иметь квалифицированный персонал, эталоны, помещения и выполнять все работы. Был у меня коллега, начальник соседнего отделения, который в годы перестройки говорил: Дайте мне удостоверение, печать и клейма, остальное сделаю все сам. Через полтора года ему сломали челюсть, пришлось его уволить. Теперь у многих в местном ЦСМ нет опасения, что такой объем работы без персонала и эталонов не осилим, а есть только желание воспользоваться ситуацией и заработать Опять все это будут считать за нападки на ЦСМ, а не за сильную озабоченность за состояние МОП.

Можно и в обратном порядке: взять конкретный эталон и расчитать какого КТ приборы им можно поверять и калибровать. Здесь на форуме такие вопросы обсуждались. Например см тут

«Коммерсантъ» №199 (4740) от 22.10.2011 г.: Частичная Росаккредитация Полномочия новой федеральной службы оказались скромнее планов С 1 ноября 2011 года в России начнет действовать новый федеральный орган исполнительной власти — Федеральная служба аккредитации, подконтрольная Минэкономики. Первоначальные планы этого ведомства монополизировать всю аккредитационную деятельность в одном ведомстве не реализованы — право самостоятельно выбирать собственных экспертов сохранили все силовые ведомства, а также МЧС, Минобразования, Росреестр, Росздрав, госкорпорация "Росатом" и Межгосударственный авиационный комитет. Создание новой федеральной службы, предписанное опубликованным вчера постановлением правительства N845 от 17 октября, серьезно перераспределит полномочия в шести действующих органах исполнительной власти. Права на проведение аккредитации отбираются у Минрегиона, Россельхознадзора, Федерального агентства связи, Ростехрегулирования, Роспотребнадзора и Федерального агентства железнодорожного транспорта. При этом в пользу новой службы Россельхознадзор лишится 98 штатных единиц в территориальных органах, а Ростехрегулирование — 11 штатных единиц. Из них будет сформирован центральный аппарат службы аккредитации в количестве 71 единицы. За службой аккредитации уже закреплено и офисное здание по адресу: Москва, улица Вавилова, дом 7. Перед Росаккредитацией правительством поставлена задача "формирования единой национальной системы аккредитации и осуществления контроля деятельности аккредитованных лиц". Служба также будет проводить аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий и центров, подтверждающих соответствие. В полномочия нового ведомства войдет аккредитация граждан и организаций, привлекаемых федеральными органами исполнительной власти и органами госконтроля к проверкам. Оно же должно аккредитовывать экспертов для проведения негосударственной экспертизы проектной документации, оказания услуг в области единства измерений, подтверждения соответствия качества и безопасности зерна, зернопродуктов и хлеба и проведения сертификационных испытаний средств связи. Росаккредитация будет создавать и вести реестры аккредитованных граждан и организаций, единые реестры деклараций о соответствии и сертификатов соответствия, а также контролировать органы по сертификации и испытательные лаборатории, вовлеченные в контроль товарооборота РФ в рамках Таможенного союза. Создание Росаккредитации лоббировалось Минэкономики на протяжении всего 2010 года. Оппонентом выступал Минпромторг, контролирующий Ростехрегулирование. Точку в споре в январе 2011 года поставил президент Дмитрий Медведев, своим указом отдавший контроль над Росаккредитацией Минэкономики. При этом, описывая фронт борьбы с разрозненными системами аккредитации, Минэкономики сообщало о действии в РФ 16 систем обязательной сертификации, в каждой из которых предусмотрена аккредитация органов по подтверждению соответствия. По подсчетам Минэкономики, в этот бизнес было вовлечено до 40 федеральных органов власти и, кроме того, было выявлено более 300 добровольно-принудительных систем сертификации, проводившихся на условиях аутсорсинга. В итоге, однако, самостоятельность в оказании этого вида госуслуг сохранило гораздо больше ведомств, чем планировалось. Минобороны, СВР, ФСБ, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю, Роскосмос и госкорпорация "Росатом" отстояли собственные ведомственные системы обязательной аккредитации еще на этапе разработки концепции. Главный аргумент — "защита сведений, составляющих гостайну". Межгосударственный авиационный комитет также сохранил самостоятельность, так как уже включен в международные сертификационные системы. На уровне подготовки концепции Росаккредитации в Минэкономики полагали, что целесообразно лишить самостоятельности в этом виде деятельности МЧС и Росреестр, но в окончательном варианте положения о новой службе полномочий этих ведомств не оказалось, а о Минобразования и Росздравнадзоре в ведомстве не вспомнили даже на уровне концепции. В ведомствах, лишающихся аккредитационных полномочий, сообщение "Ъ" о сокращении их функций вчера вызвало недоумение. "Наши юристы изучают документ",— сообщили "Ъ" в Россельхознадзоре. В свою очередь, в Минэкономики "Ъ" пояснили, что сейчас "работа ведется по сетевому графику, исходящему из необходимости завершения основных организационных мероприятий и формирования кадрового ядра из ключевых сотрудников к 1 января 2012 года". "Для внешних пользователей и потребителей услуг по аккредитации такая передача не должна создать дополнительных трудностей и неудобств",— подчеркнул представитель министерства. Петр Нетреба

Откройте МИ 2124-90 и протокол поверки, разберитесь в формулах Тогда все станет ясно

Чиновники у нас умеют писать непонятно. Наверное, готовили постановление в Минэкономразвития без привлечения Росстандарта Строчки из Росстандарта передали в Росаккредитацию Объявили про переемственность Считают, что этого достаточно для начала деятельности по аккредитации, в начальном этапе так, как это делал Росстандарт

Самый оптимистичный вариант: закон примут через полгода и еще через полгода он вступит в силу. Но Росаккредитация может начать аккредитацию точно также как это делал Росстандарт: по ПР 50.2.014.