А причем тут законодательство? В каких законах прописана защита от злоупотреблений исполнителей?
Надо запрос в Росстандарт направить о нарушении правил использования знаков поверки в виде наклейки А если серьезно, то почему Вы считаете данные действия правильными?
Вот самый правильный путь
ИМХО, все гораздо проще. Как могла энергоснабжающая организация принять счетчик к эксплуатации, не проверив как выставлены тарифы? Кто нибудь такое представляет?
По крайней мере, у нас за тарифы в городе отвечает энергоснабжающая организация. Если 1 тариф 5000 а второй 15000 - это их проблемы. Пусть потом пересчитывают