Контроль АЛ со стороны прокуратуры

[Доктор права 16]

1 час назад, Maxverden сказал:

Запрос от прокуратуры направлен к нам как к органу по сертификации (коем мы не являемся). Вот тут-то и вопрос к компетенции специалистов прокуратуры. Они пользуются общедоступными реестрами, в который указаны сферы аккредитаций АЛ. Ответ им конечно направлен.

Вот это странно, что перепутали орган по сертификации и ОЕИ. На сайте ФСА все есть, к компетенции специалистов прокуратуры отношения не имеет. Там много всяких технических работников.

[evGeniy 1093]

8 часов назад, Доктор права сказал:

Там много всяких технических работников.

Вы про техничек? А какие ещё там есть технические работники?

[Доктор права 16]

10 часов назад, evGeniy сказал:

Вы про техничек? А какие ещё там есть технические работники?

Секретари в том числе и технички тоже.

[Данилов А.А. 1998]

В 24.09.2026 в 20:44, Алал сказал:

Доброго времени суток, коллеги.

Подходящей темы не нашел, создал новую. Кто-нибудь из АЛ с таким уже сталкивался, или это Нижегородская область "впереди планеты всей"?

Запрос прокуратуры.docx 100.1 \u043a\u0411 · 93 скачивания

Алексей Георгиевич!
Такие проверки сейчас идут по всей стране.
У Росаккредитации сработали некие критерии, Вы их знаете. Например,
- объём поверок у неких аккредитованных лиц существенно превышает среднестатистический объём поверок аккредитованного лица,
- объём поверок, приходящийся на эталон,
- нормы времени на поверку и т.д.
Помним, что внеплановые проверки необходимо согласовывать с прокуратурой. Почему-то было принято решения проводить прокурорские проверки, а не проверки Росаккредитации.
А далее по цепочке - генеральная прокуратура даёт поручение областной; областная - районной.
При этом проверки проходят не только в поверочных, но и в испытательных лабораториях. При этом прокуратура может привлекать специалистов. К нам в ЦСМ такие требования  от районных прокуратур поступали. Чтобы избежать возможного конфликта интересов (наш ЦСМ, как и остальные, хоть и государственное учреждение, но тоже аккредитованное лицо), когда получалось, переводил стрелки на специалистов из ПУМТУ.

[Логинов Владимир 919]

Как пример такой проверки:

Вид профилактического мероприятия

Профилактический визит

Результат профилактического мероприятия

В ходе профилактического визита проведена профилактическая беседа по следующим вопросам:

1) нормы времени на поверку теплосчетчиков, расходомеров, тепловычислителей (приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 06.07.2023 № 1414 «Об утверждении предельных минимальных значений норм времени поверки счетчиков воды»);

2) численность состава метрологической службы, работающих по договорам гражданско-правового характера (пункт 41, пункт 43 Критериев аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 26 октября 2020 года № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации»);

3) состав личного дела (учетные карточки) (пункт 41, пункт 56.2 Критериев аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 26 октября 2020 года № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации»);

4) расширение области аккредитации на второй адрес места осуществления деятельности (часть 14 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»; Постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2021 г. № 2050);

5) индикаторы рисков (приказ Минэкономразвития от 28 мая 2021 г. № 300 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за деятельностью аккредитованных лиц»);

6) внесение изменений в нормативные акты: приказ Минпромторга России от 31.07.2020 № 2510 «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке», приказ от 26 октября 2020 г. № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации», Постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2021 г. № 2050.

[Логинов Владимир 919]

Или вот такой:

https://fgis.gost.ru/fundmetrology/cm/results?filter_result_docnum=ГЧВ&activeYear=2026 

Объявление предостережения

 

Сведения о содержании предостережения

Описание предостережения

Руководствуясь положениями части 3 статьи 56, статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1002 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных лиц» (далее – Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных лиц), а также приказом Минэкономразвития России от 28.05.2021 № 300 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за деятельностью аккредитованных лиц» (далее – Приказ № 300), на основании задания Федеральной службы по аккредитации на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении деятельности аккредитованными лицами от 22.12.2025 № З-05/10703, в целях определения наличия или отсутствия в деятельности аккредитованных лиц индикатора риска, Управлением по учебно-методологической работе Федерального автономного учреждения «Национальный институт аккредитации» (далее - ФАУ НИА) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ВОДОМЕР СЕРВИС» (ОГРН 1146320011716, ИНН 6321350400), аккредитованного в качестве юридического лица, выполняющего работы и (или) оказывающего услуги в области обеспечения единства измерений (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.311194 (далее – ООО «ВОДОМЕР СЕРВИС», Аккредитованное лицо), проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований при осуществлении деятельности аккредитованным лицом путем анализа сведений, содержащихся в ФГИС Росаккредитации, на предмет двукратного и более роста количества результатов поверки средств измерений, переданных аккредитованными лицами в ФГИС Росаккредитации в соответствии с подпунктом «г» пункта 8 Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 24.10.2020 № 704, содержащихся во вкладке «Поверка СИ» подраздела «Сведения по обеспечению единства измерений» раздела «Отчетность аккредитованных лиц» ФГИС Росаккредитации, в первом квартале 2026 года в сравнении с четвертым кварталом 2025 года. В соответствии с Заключением от 02.06.2026 № ФАУ/З-1238 по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении деятельности Аккредитованным лицом (далее – Заключение), установлено, что по результатам сопоставления с индикатором риска нарушения обязательных требований Аккредитованным лицом, предусмотренным пунктом 3 Приказа № 300, установлены сведения, позволяющие прогнозировать высокую вероятность нарушения обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (далее – Федеральный закон № 412-ФЗ), Приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации» (далее – Критерии аккредитации), вследствие наличия двукратного и более роста количества результатов поверки средств измерений в первом квартале 2026 года (28504 результатов поверки средств измерений) в сравнении с четвертым кварталом 2025 года (10749результата поверки средств измерений), что составляет двукратный рост и более (в 2,7 раза) и свидетельствует о вероятности несоблюдения Аккредитованным лицом правил проведения поверки средств измерений при проведении работ по подтверждению соответствия требований нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц. Таким образом, объект контроля соответствует параметрам, утвержденным Пунктом 3 перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований. Организация осуществления федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью аккредитованных лиц согласно пункту 4 статьи 27 Федерального закона № 412-ФЗ, регулируется Федеральным законом № 248-ФЗ. В соответствии с пунктом 61 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных лиц, контрольные (надзорные) мероприятия проводятся, в том числе на основании пункта 7 части 1 Федерального закона № 248-ФЗ. Однако, согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 248-ФЗ, при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. В соответствии с положениями части 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ, а также пункта 19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных лиц, в случае наличия у Федеральной службы по аккредитации и (или) ее территориального органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Согласно пункту 1 части 1 статьи 13 Федерального закона № 412-ФЗ, в отношении аккредитованных лиц установлена обязанность соблюдать требования Критериев аккредитации при осуществлении своей деятельности. На основании изложенного, учитывая выявление соответствия Аккредитованного лица параметрам, предусмотренным пунктом 3 Приказа № 300, предостерегаю ООО «ВОДОМЕР СЕРВИС» о недопустимости нарушения обязательных требований в сфере аккредитации, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 13 Федерального закона № 412-ФЗ.

[Логинов Владимир 919]

https://fgis.gost.ru/fundmetrology/cm/results?filter_result_docnum=ГСЧ&activeYear=2026

Объявление предостережения

В адрес Управления Федеральной службы по аккредитации по Приволжскому федеральному округу поступило обращение Общества с ограниченной ответственностью «Вычислительный центр ЖКХ» от 25.03.2026 исх. № 03/174, а также дополнение к ранее направленному обращению от 30.03.2026 № 03/186, перенаправленные Федеральной службой по аккредитации (от 26.03.2026 вх. № Ж-169, от 30.03.2026 вх. № 10441) (далее – обращение), о возможном нарушении Обществом с ограниченной ответственностью «МС-Ресурс» (далее – ООО «МС-Ресурс»), аккредитованным в области обеспечения единства измерений, (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.310376, осуществляющим деятельность на территории Приволжского федерального округа по адресу места осуществления деятельности: 445004, Самарская область, г. Тольятти, ш. Автозаводское, дом 33, комната 16, в части внесения в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (далее – ФГИС «Аршин») недостоверной информации о поверке приборов учета, что свидетельствует о возможной угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Отношения, возникающие между участниками национальной системы аккредитации, иными лицами в связи с осуществлением аккредитации в национальной системе аккредитации, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе по аккредитации» (далее – Федеральный закон № 412-ФЗ). Согласно части 2 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: «При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности». В соответствии с частью 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: «В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа при необходимости: запрашивает у контролируемого лица пояснения в отношении указанных сведений, однако представление таких пояснений и иных документов не является обязательным». Руководствуясь частью 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Управлением Федеральной службы по аккредитации по Приволжскому федеральному округу в адрес ООО «МС-Ресурс» был направлен запрос с целью предоставления письменных пояснений на доводы, изложенные в обращении. По результатам рассмотрения ответа и материалов, представленных по запросу ООО «МС-Ресурс», а также материалов имеющихся в распоряжении службы, Управлением Федеральной службы по аккредитации по Приволжскому федеральному округу было установлено, что ООО «МС-Ресурс», аккредитованным в области обеспечения единства измерений, (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.310376) проведена поверка счетчиков воды одноструйных (зав. № 19_2547205, зав. № 19_2856346, зав. № 19_2855131, зав. № 19_2547216, зав. № 19_2394734, зав. № 19_2394737, зав. № 19_2556781, зав. № 19_2549574, зав. № 19_2549568, зав. № 19_2556793, зав. № 19_2543917, зав. № 19_2544054, зав. № 19_2559747, зав. № 19_2556790, зав. № 19_2556782, зав. № 19_2556756, зав. № 19_2857927, зав. № 19_2857924, (зав. № 19_2856347, зав. № 19_2551404, зав. № 19_2551410, зав. № 19_2551402, зав. № 19_2547215, зав. № 19_2856349, зав. № 19_2547209, зав. № 19_2547220, зав. № 19_2856350, зав. № 19_2855124, зав. № 19_2561431, зав. № 19_2856352, зав. № 19_2547219, зав. № 19_2547206, зав. № 19_2547208, зав. № 19_2547217, зав. № 19_2546034, зав. № 19_2546021, зав. № 19_2546027, зав. № 19_2546029, зав. № 19_2562213, зав. № 19_2862820, зав. № 19_2550388, зав. № 19_2550395, зав. № 19_2862805, зав. № 19_2862812, зав. № 19_2862803, зав. № 19_2550385, зав. № 19_2862815, зав. № 19_2550391, зав. № 19_2557355, зав. № 19_2549579, зав. № 19_2549576, зав. № 19_2557350, зав. № 19_2549573, зав. № 19_2556791, зав. № 19_2549570, зав. № 19_2549562, зав. № 19_2556789, зав. № 19_2550384, зав. № 19_2566443, зав. № 19_2381861, зав. № 19_2544057, зав. № 19_2543905, зав. № 19-2569084, зав. № 19_2544053, зав. № 19_2543909, зав. № 19_2862814, зав. № 19_2862819, зав. № 19_2568743, зав. № 19_2568748, зав. № 19_2568742, зав. № 19_2553364, зав. № 19_2568745, зав. № 19_2568741, зав. № 19_2857928, зав. № 19_2857933, зав. № 19_2550394, зав. № 19_2862807, зав. № 19_2862816, зав. № 19_2550397, зав. № 19-2552491, зав. № 19_2552488, зав. № 1054297А21, зав. № 19_2551416, зав. № 21_5397886, зав. № 19_2550388, зав. № 19_2862804, зав. № 19_2862818, зав. № 19_2547203, зав. № 19_2547218, зав. № 439713987, зав. № 19_2552490, зав. № 19_2857938, зав. № 19_2551405, зав. № 19_2547457, зав. № 19_2547456, зав. № 19_2546040, зав. № 19_2546025, зав. № 19_2546024, зав. № 19_2546028, зав. № 19_2855121, зав. № 19_2552436, зав. № 19_2551407, зав. № 19_2351412, зав. № 19_2561432, зав. № 19_2857930, зав. № 19_2561428, зав. № 19_2857928, зав. № 19_2544045, зав. № 19_2566457, зав. № 19_2855432, зав. № 19_2562619, зав. № 19_2556494, зав. № 19_2544047, зав. № 19_2558897, зав. № 19_2558896, зав. № 19_2556487, зав. № 19_2547451, зав. № 20_3248860, зав. № 19_2543906, зав. № 19_2566454, зав. № 19_2566450, зав. № 20_3248852, зав. № 20_3248845, 19_2543917, зав. № 19_2544054, зав. № 19_2544041, зав. № 19_2569096, зав. № 19_2569091, зав. № 19_2566460, зав. № 19_2544052, зав. № 19_2559847, зав. № 19_2857935, зав. № 19_2561438, зав. № 19_2561424, зав. № 19_2561437, зав. № 19_2857939, зав. № 19_2561421, зав. № 19_2561435, зав. № 19_2857935, зав. № 19_2857936, зав. № 19_2561440, зав. № 19_2561434, зав. № 19_2857932, зав. № 21_4975489, зав. № 19_2551415, зав. № 19_2552493, зав. № 19_ 2552489, зав. № 19_2552485, зав. № 19_2552492, зав. № 19_2856356, зав. № 19_2856343, зав. № 19_2856345, зав. № 19_2855125, зав. № 19_2552495, зав. № 19_2862811, зав. № 19_2549566, зав. № 19_2550393, зав. № 19_2549577, зав. № 19_2549568, зав. № 19_2556792, зав. № 19_2549576, зав. № 19_2549578, зав. № 19_2556795, зав. № 19_2549569, зав. № 19_2556794, зав. № 19_2556785, зав. № 19_2559742, зав. № 19_2559755, зав. № 19_2557352, зав. № 19_2549561, зав. № 19_2556631, зав. № 19_2557345, зав. № 19_2557349, зав. № 19_2556627, зав. № 19_2556635, зав. № 19_2557351, зав. № 19_2568199, зав. № 19_2568190, зав. № 19_2855437, зав. № 19_2547449, зав. № 19_2556499, зав. № 19_2855439, зав. № 19_2558886, зав. № 19_2562608, зав. № 19_2547443, зав. № 19_2558900, зав. № 19_2558900, зав. № 19_2556492, зав. № 19_2547450, зав .№ 19_2547453, зав. № 19_2547448, зав. № 19_2558889, зав. № 21_5767366, зав. № 19_2547460, зав. № 19_2556497, зав. № 19_2556481, зав. № 19_2556486, зав. № 19_2544060, зав. № 19_2544049, зав. № 19_2543901, зав. № 19_2566451, зав. № 19_2556493, зав. № 19_2559850, зав. № 19_2543911, зав. № 19_2559859, зав. № 19_2559854, зав. № 19_2543904, зав. № 19_2543910, зав. № 19_2558883, зав. № 19_2569099, зав. № 19_2569085, зав. № X1070738, зав. № 19_2855429, зав. № 19_2855430, зав. № 19_2377387, зав. № 19_2377388, зав. № 19_2855425, зав. № 19_2381849, зав. № 19_2569087, зав. № 19_2559846, зав. № 19_2568747, зав. № 19_2543919, зав. № 19_2568750, зав. № 19_2562611, зав. № 19_2568744, зав. № 19_2556488, зав. № 19_2857940, зав. № 160707649, зав. № 19_2857931, зав. № 160707655, зав. № 19_2551406, зав. № 19_2552487, зав. № 19_2551408, зав. № 19_2552498, зав. № 19_2552483, зав. № 19_2552499, зав. № 19_2551415, зав. № 19_2551418, зав. № 19_2855122, зав. № 19_2551420, зав. № 19_2551401, зав. № 19_2552494, зав. № 19_2550396, зав. № 19_2862808, зав. № 19_2862805, зав. № 19_2550383, зав. № 19_2559752, зав. № 19_2556787, зав. № 19_2556783, зав. № 19_2559741, зав. № 19_2556797, зав. № 19_2559758, зав. № 19_2556788, зав. № 19_2549563, зав. № 19_2557347, зав. № 19_2557344, зав. № 19_2556634, зав. № 19_2556622, зав. № 19_2556624, зав. № 19_2557356, зав. № 19_2557343, зав. № 19_2556636, зав. № 19_2556638, зав. № 19_2568185, зав. № 19_2568192, зав. № 19_2568198, зав. № 19_2568194, зав. № 19_2855435, зав. № 20_3386688, зав. № 19_2562604, зав. № 19_2568187, зав. № 19_2562602, зав. № 19_2558890, зав. № 19_2544046, зав. № 19_2556490, зав. № 19_2547452, зав. № 19_2544042, зав. № 19_2558685, зав. № 19_2544059, зав. № 19_2544056, зав. № 19_2556500, зав. № 19_2556483, зав. № 19_2543903, зав. № 19_2543919, зав. № 19_ 2543912, зав. № 19_2566455, зав. № 19_2566456, зав. № 19_ 2566449, зав. № 19_2566447, зав. № 19_2566452, зав. № 19_2566455, зав. № 19_2559853, зав. № 19_2559841, зав. № 19_2559858, зав. № 19_2553836, зав. № 19_2568191, зав. № 19_2855424, зав. № 19_2568195, зав. № 19_2568185, зав. № 19_2855421, зав. № 19_2855438, зав. № 19_ 2562618, зав. № 19_2568189, зав. № 19_2855422, зав. № 19_2562610, зав. № 19_2566444, зав. № 19_2566445, зав. № 19_2562609, зав. № 19_2568753, зав. № 21_5397846, зав. № 19_2556639, зав. № 19_2556640, зав. № 19_2556621, зав. № 19_2546040, № 19_2546025, зав. № 19_2546024, зав. № 19_2546028), результаты которых отражены в актах выполнения метрологической поверки: № 218-26-199 от 13.02.2026, № 218-26-214 от 13.02.2026, № 218-25-5292 от 24.01.2026, № 218-25-5289 от 21.01.2026, № 218-25-5290 от 24.01.2026, № 218-25-5291 от 24.01.2026, № 218-25-5288 от 24.01.2026, № 218-25-5287 от 24.01.2026, № 218-25-5286 от 24.01.2026, № 218-25-5285 от 24.01.2026, № 218-26-198 от 13.02.2026, № 218-25-5276 от 24.01.2026, № 218-25-5281 от 24.01.2026, № 218-26-215 от 13.02.2026, № 218-25-5284 от 24.01.2026, № 218-25-5272 от 24.01.2026, № 218-25-5282 от 24.01.2026, № 218-25-5283 от 24.01.2026, № 218-25-5228 от 20.01.2026, № 218-25-5229 от 20.01.2026, № 218-25-5220 от 20.01.2026, № 218-25-5227 от 20.01.2026, № 218-25-5226 от 20.01.2026, № 218-25-5222 от 20.01.2026, № 218-25-5225 от 20.01.2026, № 218-25-5221 от 20.01.2026, № 218-25-5224 от 20.01.2026, № 218-25-5219 от 20.01.2026, № 218-25-5295 от 24.01.2026, № 218-25-5223 от 20.01.2026, № 218-25-5293 от 24.01.2026, № 218-25-5294 от 24.01.2026, № 218-25-5274 от 24.01.2026, № 218-25-5262 от 24.01.2026, № 218-25-5277 от 24.01.2026, № 218-25-5275 от 24.01.2026, № 218-25-5276 от 24.01.2026, № 218-25-5273 от 24.01.2026, № 218-26-290 от 21.02.2026, № 218-26-289 от 21.02.2026, № 218-26-288 от 21.02.2026, № 218-26-287 от 21.02.2026, № 218-26-286 от 21.02.2026, № 218-26-285 от 21.02.2026, № 218-26-284 от 21.02.2026, № 218-26-283 от 21.02.2026, № 218-26-282 от 21.02.2026, № 218-26-281 от 21.02.2026, № 218-26-280 от 21.02.2026, № 218-26-279 от 21.02.2026, № 218-26-278 от 21.02.2026, № 218-26-275 от 21.02.2026, № 218-26-274 от 21.02.2026, № 218-26-307 от 21.02.2026, № 218-26-306 от 21.02.2026, № 218-26-305 от 21.02.2026, № 218-26-304 от 21.02.2026, № 218-26-303 от 21.02.2026, № 218-26-302 от 21.02.2026, № 218-26-301 от 21.02.2026, № 218-26-308 от 21.02.2026, № 218-26-299 от 21.02.2026, № 218-26-298 от 21.02.2026, № 218-26-297 от 21.02.2026, № 218-26-296 от 21.02.2026, № 218-26-300 от 21.02.2026, № 218-26-295 от 21.02.2026, № 218-26-294 от 21.02.2026, № 218-26-401 от 28.02.2026, № 218-26-388 от 28.02.2026, № 218-26-387 от 28.02.2026, № 218-26-386 от 28.02.2026, № 218-26-385 от 28.02.2026, № 218-26-384 от 28.02.2026, № 218-26-383 от 28.02.2026, № 218-26-382 от 28.02.2026, № 218-26-381 от 28.02.2026, № 218-26-380 от 28.02.2026, № 218-26-365 от 28.02.2026, № 218-26-392 от 28.02.2026, № 218-26-391 от 28.02.2026, № 218-26-390 от 28.02.2026, № 218-26-389 от 28.02.2026, № 218-26-379 от 28.02.2026, № 218-26-377 от 28.02.2026, № 218-26-375 от 28.02.2026, № 218-26-373 от 28.02.2026, № 218-26-378 от 28.02.2026, № 218-26-376 от 28.02.2026, № 218-26-372 от 28.02.2026, № 218-26-371 от 28.02.2026, № 218-26-374 от 26.02.2026, № 218-26-370 от 28.02.2026, № 218-26-426 от 03.03.2026 с последующим внесением сведений о проведенной поверке в ФГИС «Аршин». В соответствии с пунктом 5.1.1 «Положения о Федеральной службе по аккредитации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2011 № 845, и пункта 1 части 1 статьи 1 Федерального закона № 412-ФЗ Федеральная служба по аккредитации осуществляет аккредитацию в национальной системе аккредитации, в том числе юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы по оценке соответствия. В соответствии с Перечнем нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью аккредитованных лиц, утвержденным приказом Федеральной службы по аккредитации от 28.12.2022 № 285, приказом Федеральной службы по аккредитации от 06.05.2025 № 64 «О внесении изменений в Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью аккредитованных лиц», одним из таких актов является Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ. Согласно пункту 3 статьи 19 Федерального закона № 102-ФЗ аккредитация в области обеспечения единства измерений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации. Метрологическая служба ООО «МС-Ресурс», аккредитована в национальной системе аккредитации (уникальный номер записи в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.310376) Федеральной службой по аккредитации на основании решения об аккредитации от 16.04.2014 № А-1297. В силу пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона № 412-ФЗ аккредитованные лица обязаны соблюдать критерии аккредитации при осуществлении своей деятельности. Критерии аккредитации утверждены Приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации» (далее – Критерии аккредитации). Пунктом 38 Критериев аккредитации, предписано, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, выполняющие работы и (или) оказывающие услуги по поверке средств измерений, должны соблюдать требования порядка проведения поверки средств измерений, установленного в соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона № 102-ФЗ. В силу пункта 40 Критериев аккредитации, предписано, что обязательным требованием, предъявляемым к аккредитованному лицу, выполняющего работы и (или) оказывающему услуги по обеспечению единства измерений, является требование к наличию нормативных правовых актов, документов в области стандартизации, методик (методов) измерений и иных документов, устанавливающих требования к работам (услугам) по обеспечению единства измерений, в соответствии с областью аккредитации, указанных в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, а также соблюдение в процессе деятельности требований данных документов. Согласно пункту 21 раздела IV Приложения 1 Порядка, утвержденного приказом Минпромторга России от 31.07.2020 № 2510, сведения о результатах поверки средств измерений в целях подтверждения поверки должны быть переданы в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений в соответствии с порядком создания и ведения Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений, передачи сведений в него и внесения изменений в данные сведения, предоставления содержащихся в нем документов и сведений, предусмотренным частью 3 статьи 20 Федерального закона № 102-ФЗ, аккредитованным на поверку лицом, проводившим поверку, в сроки, согласованные с лицом, представляющим средства измерений в поверку, но не превышающие 20 рабочих дней (для средств измерений, применяемых в качестве эталонов единиц величин) и 40 рабочих дней (для остальных средств измерений) с даты проведения поверки средств измерений. Согласно доводам, указанным в обращении Заявителя следует, что «В ООО «ВЦ ЖКХ», осуществляющее начисление платы за ЖКУ жителям г. Барнаула Алтайского края, в феврале 2026г., массово поступило 96 актов метрологической поверки 317 приборов учета воды, установленных в жилых помещениях многоквартирного дома пo адресу Алтайский край, г. Барнаул, ул. Попова, д. 134. Акты поступили с неизвестного электронного адреса «Обнимашки Территория праздника «obnimashki2024@mail.ru». При этом имеются основания полагать, что приборы учета воды в данном доме не проходили поверку, а в ФГИС «Аршин» размещена недостоверная информация». В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона № 102-ФЗ результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. Согласно пункту 5.3.3 Положения «О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 № 294, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии организует ведение Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений, изменение и предоставление содержащихся в нем документов и сведений. Согласно пункту 6.1 раздела II Положения о Федеральной службе по аккредитации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2011 № 845, Федеральная служба по аккредитации в целях реализации своих полномочий имеет право запрашивать и получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности. Управлением Федеральной службы по аккредитации по Приволжскому федеральному округу с целью объективного и всестороннего рассмотрения обращения, запрошена необходимая информация у федерального органа государственной власти, наделенного специальной компетенцией давать разъяснения в области обеспечения единства измерений. Так, согласно ответу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, представленному на запрос Управления Федеральной службы по аккредитации по Приволжскому федеральному округу, установлено следующее: «Результаты анализа сведений о результатах поверки, размещенных в Фонде, содержащие информацию о внесенных изменениях в соответствующие записи, приведены в прилагаемом файле. Отмечаем, что большая часть записей о результатах поверки запрашиваемых средств измерений была изменена, предположительно, с целью сокрытия явных нарушений законодательства об обеспечении единства измерений при проведении поверки. С учетом минимального времени поверки, определенного приказом Росстандарата от 6 июля 2023г. № 1414 «Об утверждении предельных минимальных значений норм времени поверки счетчиков воды», при восьмичасовом рабочем дне поверителя может быть поверено не более 16 счетчиков воды с использованием одного эталона. Считаем, что любое увеличение числа проведенных поверок является признаком нарушения процедур поверки, вплоть до их полного игнорирования и проведения фиктивной поверки.». Согласно приложенному к ответу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии файлу о внесенных ООО «МС-Ресурс» изменениях в соответствующие записи в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений следует, что в сведения о результатах поверки например: Счетчиков воды одноструйных зав. № 19_2856345, 19_2552485, 21_4975489, 19_2857936, 19_2857939, 19_2857935, 19_2561438, 19_2561421, 19_2561440, 19_2552492, 19_2855125, 19_2556499, 19_2547443, 19_2547450, 21_5767366, 19_2556486, 19_2566451, 19_2559859, 19_2558883, 19_2855429, 19_2855425, 19_2568747, 19_2568744 внесены изменения в части средств поверки, примененных в качестве эталона при проведении поверки, а именно заменено эталонное оборудование УПСЖ 5П, зав. № 2130, 2021 г. Также следует учесть, что поверка Счетчиков воды одноструйных зав. № 19_2856345, 19_2552485, 21_4975489, 19_2857936, 19_2857939, 19_2857935, 19_2561438, 19_2561421, 19_2561440, 19_2552492, 19_2855125, 19_2556499, 19_2547443, 19_2547450, 21_5767366, 19_2556486, 19_2566451, 19_2559859, 19_2558883, 19_2855429, 19_2855425, 19_2568747, 19_2568744 проведена в течение одного дня с использованием одного и того же эталонного оборудования УПСЖ 5П, зав. № 2130, 2021 г. Таким образом, принимая во внимание позицию Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, Управлением Федеральной службы по аккредитации по Приволжскому федеральному округу усматриваются признаки несоблюдения метрологической службы ООО «МС-Ресурс», аккредитованой в национальной системе аккредитации (уникальный номер записи в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.310376) обязательных требований, установленных пунктами 38, 40 Критериев аккредитации, что может привести к нарушениям пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». Указанные действия ООО «МС-Ресурс» (ОГРН 1137452002654, ИНН 7452109302), аккредитованного в области обеспечения единства измерений, (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РОСС RU.0001.310376), указывают на признаки нарушения обязательных требований: 1) пунктов 38, 40 Критериев аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707; 2) пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

[Логинов Владимир 919]

Пока только предупреждают.

[Доктор права 16]

16 минут назад, Логинов Владимир сказал:

Пока только предупреждают.

Предупреждают, когда считается впервые выявленным нарушение. Далее, если жалобы будут, то административные меры и вплоть до уголовной.

[kot1967 211]

13 часов назад, Логинов Владимир сказал:

Пока только предупреждают.

Ну такое "предупреждение" можно всем АЛ выносить, ибо у нас стандартно  все поверяется  "пачками". Особенно когда аккредитация приостанавливается , так  в последнюю дату действия аккредитациия поверки тысячаим проходят. Да и не только поверки.   

[Доктор права 16]

4 часа назад, kot1967 сказал:

Ну такое "предупреждение" можно всем АЛ выносить, ибо у нас стандартно  все поверяется  "пачками". Особенно когда аккредитация приостанавливается , так  в последнюю дату действия аккредитациия поверки тысячаим проходят. Да и не только поверки.   

Да уж, здесь трудно спорить. Такое впечатление, ФСА дали последний шанс и они обратились в ген. прокуратуру, а там  сверху вниз спустили указание -проверять АЛ. Не понятно одно цель проверки- вроде бы заявлено соблюдение АЛ законодательства об аккредитации, так и раньше ФСА данный процесс контролировала. Другое дело выявление нарушений АЛ обязательства соблюдать критерии аккредитации, так это таким образом не проверяется.Пришло требование из районной прокуратуры- предоставить документы по аккредитации АЛ, выслал пакет по последнему ПК. Что там можно проверять- непонятно? 

Из всего этого можно такой вывод сделать -ФСА, Росстандарт не справляются со своими обязанностями в части контроля за деятельностью АЛ, иначе откуда в Аршин СИ тысячами валяться за один день и никакой реакции со стороны ФСА и Росстандарта. Учитывая, что все АЛ отчитываются в ФСА по проведенным поверкам, а с их стороны никакой реакции. Это похоже системная проблема.

[Алал 248]

По итогам общения с представителями прокуратуры двух районов Нижнего Новгорода могу сказать следующее:

Прокуратура задействована "в тёмную" - цель проверки до них никто не довёл. Проверка осуществляется по списку организаций, спущенной Генпрокуратуре сверху. Очень большая вероятность, что этот список сформирован РА (или ИИ, или IT) на основе срабатывания "индикаторов риска". Кто формировал этот список, выяснить не удалось.  Изначальная цель проверки - соблюдение требований ФЗ-412. В первом случае представитель районной прокуратуры удовлетворился выпиской из РАЛ, утвержденной ОА, актом выездной проверки (ПК-2) от августа текущего года и Приказом РА о результатах ПК. Во втором случае был предварительно направлен список документов, которые необходимо представить. Кстати, список очень интересный (если будет интересно - завтра отсканирую и выложу). Пришли, посмотрели помещения, сфотографировали оборудование, посмотрели документы на бумаге и попросили прислать их сканы на указанную электронную почту. Вели себя очень корректно.

Итогов пока нет, но то, что прокуратура очень хорошо умеет проверять соблюдение законодательства, сомневаться не приходится. Сегодня позвонил уже другой представитель прокуратуры по первому объекту и попросил представить актуальные документы по соблюдению антикоррупционного законодательства (там в ФЗ 273 вступили в силу новые изменения - вот и заодно проверим, как вы это отработали)

[Доктор права 16]

39 минут назад, Алал сказал:

По итогам общения с представителями прокуратуры двух районов Нижнего Новгорода могу сказать следующее:

Прокуратура задействована "в тёмную" - цель проверки до них никто не довёл. Проверка осуществляется по списку организаций, спущенной Генпрокуратуре сверху. Очень большая вероятность, что этот список сформирован РА (или ИИ, или IT) на основе срабатывания "индикаторов риска". Кто формировал этот список, выяснить не удалось.  Изначальная цель проверки - соблюдение требований ФЗ-412. В первом случае представитель районной прокуратуры удовлетворился выпиской из РАЛ, утвержденной ОА, актом выездной проверки (ПК-2) от августа текущего года и Приказом РА о результатах ПК. Во втором случае был предварительно направлен список документов, которые необходимо представить. Кстати, список очень интересный (если будет интересно - завтра отсканирую и выложу). Пришли, посмотрели помещения, сфотографировали оборудование, посмотрели документы на бумаге и попросили прислать их сканы на указанную электронную почту. Вели себя очень корректно.

Итогов пока нет, но то, что прокуратура очень хорошо умеет проверять соблюдение законодательства, сомневаться не приходится. Сегодня позвонил уже другой представитель прокуратуры по первому объекту и попросил представить актуальные документы по соблюдению антикоррупционного законодательства (там в ФЗ 273 вступили в силу новые изменения - вот и заодно проверим, как вы это отработали)

Да список очень интересный, смесь Приказа 707 и 17025-2019. Намешали все и калибровку и отбор образцов. По Приказу 707 требования по персоналу, даже не ссылаются на пункты Критериев аккредитации. По поводу антикоррупционного законодательства пока таких вопросов не поступало.