Новый орган по аккредитации

[efim 1 745]

На сайте РА:

Сформированы и начали свою деятельность следующие территориальные управления Росаккредитации:

• Территориальное управление по Центральному федеральному округу

• Территориальное управление по Приволжскому федеральному округу

• Территориальное управление по Сибирскому федеральному округу

• Территориальное управление по Северо-западному федеральному округу

• Территориальное управление по Дальневосточному федеральному округу

• Территориальное управление по Южному федеральному округу

Только не нашел Положение о ТУ, чем они занимаются.

[Багаутдинов 80]

На сайте РА:

Сформированы и начали свою деятельность следующие территориальные управления Росаккредитации:

• Территориальное управление по Центральному федеральному округу

• Территориальное управление по Приволжскому федеральному округу

• Территориальное управление по Сибирскому федеральному округу

• Территориальное управление по Северо-западному федеральному округу

• Территориальное управление по Дальневосточному федеральному округу

• Территориальное управление по Южному федеральному округу

Только не нашел Положение о ТУ, чем они занимаются.

дык они уже давно работают...

[efim 1 745]

На сайте РА:

На сайте обновлен список ответов на наиболее часто задаваемые вопросы.

[efim 1 745]

На сайте РА обсуждается Проект Положения об Общественном совете при ФСА.

Новая редакция:

[efim 1 745]

На сайте РА:

Росаккредитация проредит рынок лицензирования

Недобросовестные игроки рынка сертификации и лицензирования не смогут укрыться от госконтроля. Сегодня Белый дом рассмотрит законопроект, ужесточающий требования к участникам рынка аккредитации. Надзор за ним будет осуществляться по единым правилам и сосредоточится в одних руках — Росаккредитации. Структура может получить карт-бланш и проводить внеплановые проверки и собственные административные расследования. С принятием закона некачественной продукции на прилавках магазинов будет меньше, уверены чиновники.

Проект закона «Об аккредитации» четырежды получал отрицательные отзывы Государственно-правового управления (ГПУ) администрации президента и отправлялся на доработку. Наконец Кремль дал добро. Сегодня его рассмотрят в правительстве, после чего направят в Госдуму. Цель документа — создание единой системы аккредитации и ужесточение контроля за организациями, выдающими липовые сертификаты и проводящими исследования «на коленке».

Законопроект ужесточает требования к учреждениям, обязанным получать аккредитацию: органам по сертификации, испытательным лабораториям, экспертным организациям. С заявлением на выдачу необходимых разрешений они должны будут обращаться не позднее чем через год после начала работы. Целые «экспертные организации» будут заменяться на отдельных специалистов, знания и компетенция последних будут строго проверяться.

В рамках госконтроля будут проводиться внеплановые проверки: если в Росаккредитацию поступит жалоба, служба проверит ее и по результатам проверки вынесет решение. В случае если компанию уличат в «нечистоплотности», ей грозит административное наказание. В дальнейшем Росаккредитация может получить полномочия и по ведению собственных административных расследований, предполагает чиновник правительства.

Итогом работы по новым правилам должно стать заметное сокращение количества недобросовестных участников рынка, убежден руководитель Росаккредитации Савва Шипов. Стоимость сертификации и проведения испытаний в результате вырастет, но это логично. «Ранее эти процедуры зачастую проводились только на бумаге, стоило это недорого. Теперь придется платить за реальные испытания и сертификацию», — объясняет глава ведомства.

Оборот от торговли липовой документацией оценивается в 400 млрд руб. (более половины всего объема рынка аккредитации и сертификации — 700 млрд руб., или 1% ВВП), говорил ранее министр по вопросам «открытого правительства» Михаил Абызов. Основные причины удручающей статистики — отсутствие единых прозрачных правил и ответственности аккредитованных организаций. Сами компании сейчас зачастую работают без необходимой аккредитации или получили ее ранее без тщательной проверки. Итогом становится появление в продаже некачественной продукции: детских товаров, автозапчастей, продуктов питания и др.

Всего в России около 18 тыс. компаний по оценке соответствия качеству (для сравнения, в Германии — в несколько раз меньше), сколько из них работают нечестно, неизвестно: система надзора за нарушителями не выстроена. «В России возник совершенно жульнический рынок оказания услуг по подтверждению соответствия, который требует срочной и глубокой санации», — утверждает член президиума и глава комитета по аккредитации «ОПОРА России» Марина Блудян. Большинство работающих на нем компаний — «конторы, торгующие бумагой», говорит она. Работать с ними вынуждены даже самые честные производители, вздыхает эксперт: «Если компания хочет получить некий сертификат легально, она потратит на это месяц-полтора, а ее конкурент купит такой же у фирм-паразитов за 60 секунд».

По данным Росаккредитации, в прошлом году было прекращено около 300 аттестатов аккредитации, приостановлено 550 (по последним данным на этот год — 6 и 10 соответст­венно). Установить контроль над этим рынком пытаются уже несколько лет. Полномочия по проведению аккредитации ведомству г-на Шипова передали еще в 2011 году. Соответствующие функции новой службе передали тогда Минрегион, Россвязь, Ростехрегулирование, Роспотребнадзор, Росжелдор и Россельхознадзор. Однако полноценного регулирования рынка добиться так и не удалось. Во-первых, полномочия, переданные от Минрегиона России, Росстандарта, Россельхознадзора, Россвязи, по-прежнему осуществляются по-разному. Во-вторых, забуксовало прохождение самого закона.

Изначально свою версию документа предложил РСПП, затем с рядом его пунктов не согласилось Минэкономразвития, после документ четыре раза рассматривался президентскими юристами и получал отрицательные отзывы. Теперь он прошел все инстанции (в том числе получил оценку регулирующего воздействия ГПУ). «Оппонентом принятия законопроекта остается РСПП, считающий, что законопроект содержит положения, противоречащие международным стандартам», — говорит чиновник правительства. «Законопроект долгожданный, и многие наши предложения в нем учтены, — смягчает критику первый зампредседателя комитета РСПП по техрегулированию, стандартизации и оценке соответствия Андрей Лоцманов. — Но нам бы хотелось, чтобы наше законодательство в этой сфере полностью соответствовало международному, чтобы за рубежом признавали испытания наших центров».

«Во всех развитых странах сущест­вуют единые национальные органы по аккредитации, это мировой тренд, и мы должны быть в нем», — соглашается г-жа Блудян из «ОПОРА России». Россия 19 лет вступала в ВТО, и если не навести порядок на рынке аккредитации, эти усилия окажутся напрасными, предупреждает она. Часто российская продукция не может выйти на иностранные рынки только потому, что за рубежом не признаются результаты российских испытаний, поясняет эксперт.

По мнению г-жи Блудян, новые полномочия Росаккредитации по­требуют значительного увеличения штата службы (сейчас в ее центральном аппарате работает около 80 человек). Нужно повысить и зарплаты ее сотрудников (сейчас — около 20—30 тыс. руб.), добавляет г-н Лоцманов.

Если законопроект потребует новых согласований, на это может уйти не меньше года, полагает чиновник правительства. Недавно первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил, что закон нужен уже в текущем году, а 2016 год — это «срок, когда все должно начать работать».

// РБК Daily, 06.06.2013

[kot1967 184]

... Стоимость сертификации и проведения испытаний в результате вырастет, но это логично....

Не очень понятно в части «липовых» сертификатов, про какие разговор то, сертификаты чего?

Ну например сертификат соответствия ГОСТу какому-нибудь стоил 10тыров, но так он особо и не нужен, если бы он стоил 100тыров, так никто его и не оформлял бы. А действительно нужные сертификаты стоили всегда прилично, даже больше (на мой взгляд) чем нужно, с учетом того как они делались. Куда уж больше подымать то?

Ну заставим мы делать все как положено, зп в росаккредитации прибавим опять же, и будет ветеринарный сертификат для фермера со стадом на 100 голов стоить как паровоз, фермеру проще будет скотину на убой сдать чем молоко производить. Ну вот сейчас стоят испытания СИ пусть 200тыров (кстати золосчастный значек ЕС стоит и того меньше), а будет 500, что все к этому готовы? Может Москва и готова, но это же не вся страна.

[efim 1 745]

На сайте Совета по аккредитации РСПП:

26.06.2013

Рекомендации органам по оценке соответствия и испытательным лабораториям

В процессе осуществления Федеральной службой по аккредитации контроля за деятельностью органов по сертификации и испытательных лабораторий, возложенных на нее Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 года №845 «О Федеральной службе по аккредитации», Росаккредитация причисляет себя к органу по осуществлению государственного надзора и в рамках этих полномочий прибегает, в качестве меры административного воздействия, к приостановке действия аттестата аккредитации на 3 или более месяца.

[efim 1 745]

Росаккредитация провела 2-й всероссийский съезд экспертов по аккредитации

27 июня 2013 г. состоялся 2-й всероссийский съезд экспертов по аккредитации, в котором приняли участие более 250 экспертов из40 регионов России.

Во время пленарного заседания были освещены основные итоги и перспективы развития системы аккредитации в России, подробно объяснены требования к экспертам по аккредитации органов сертификации и испытательных и измерительных лабораторий. Акцент был сделан на особенностях процедуры аттестации экспертов и привлечении их к проверочным мероприятиям по инспекционному контролю. Кроме того, экспертов познакомили с таким нововведением службы, как функционирование личных кабинетов экспертов в информационной системе Росаккредитации.

«Мы прикладываем максимум усилий для создания комфортных условий работы для добросовестных, компетентных экспертов. Ведь от них зависит облик нашей единой национальной системы аккредитации, наши позиции в рамках Таможенного союза, наше международное признание, — сказал С.В. Мигин, заместитель руководителя Росаккредитации. — Поэтому и от экспертов ждем не только качественной работы, но и активного участия в реформе системы аккредитации, в том числе, в разработке и обсуждении на специальном он-лайн ресурсе законодательных и методических документов».

В заключение мероприятия прошедшим аттестацию экспертам по аккредитации были вручены свидетельства об аттестации.

[efim 1 745]

ВНИМАНИЕ!

Изменился телефон "горячей линии" Росаккредитации

Уважаемые коллеги!

Обращаем Ваше внимание, что с 1 июня 2013 г. изменен телефон «горячей линии» Росаккредитации.

Новый номер: +7 (925) 798-93-13

[efim 1 745]

Росаккредитация уведомляет о начале процедуры формирования Общественного совета при Федеральной службе по аккредитации

Приказом Росаккредитации от 10 июля 2013 г. № 2567 утверждено Положение об Общественном совете при Федеральной службе по аккредитации.

Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, членов общественных объединений и организаций.

В состав Общественного совета включаются члены Общественной палаты Российской Федерации, независимые от органов государственной власти Российской Федерации эксперты, представители заинтересованных общественных организаций и иные лица.

В связи с этим в целях формирования Общественного совета при Федеральной службе по аккредитации в период с 11 по 22 июля 2013 г. на адрес электронной почты: AfanasevaEN@fsa.gov.ru принимаются заявки от заинтересованных лиц о включении в состав Общественного совета при Федеральной службе по аккредитации.

Обращаем внимание, что членом Общественного совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет.

Членами Общественного совета не могут быть:

Президент Российской Федерации, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, судьи, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;

лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;

лица, членство которых в Общественном совете ранее было прекращено в связи с нарушением кодекса этики членов Общественного совета.

[efim 1 745]

Совет по аккредитации:

15.07.2013

Общественные слушания по проекту закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»

18 июля 2013 года Общественная палата Российской Федерации проводит общественные слушания по обсуждению проекта федерального закона № 296595 «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».

В случае Вашей заинтересованности принять участие в слушаниях просим сообщить до 16 июля 2013 года ответственному секретарю Совета по аккредитации Височкину В.А. по электронной почте sovet@sovac.ru.

Начало 18.07.2013г. в 11:00.

Адрес: Москва, Миусская площадь, д. 7, стр. 1, зал совета, 1-й этаж.

[expmetr 10]

Совет по аккредитации:

15.07.2013

Общественные слушания по проекту закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»

18 июля 2013 года Общественная палата Российской Федерации проводит общественные слушания по обсуждению проекта федерального закона № 296595 «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».

В случае Вашей заинтересованности принять участие в слушаниях просим сообщить до 16 июля 2013 года ответственному секретарю Совета по аккредитации Височкину В.А. по электронной почте sovet@sovac.ru.

Начало 18.07.2013г. в 11:00.

Адрес: Москва, Миусская площадь, д. 7, стр. 1, зал совета, 1-й этаж.

Конечно, теперь к решению вопросов, требующих специальных знаний, надо привлекать общественность - специалистов-то уже почти не осталось. Да и ответственность можно сбросить с себя нашим руководителям-чиновникам - это мол общественность так решила. Ну чего квалифицированного можно ожидать например от нового зама руководителя ФСА Якутовой М.А.? Послужной список прикрепляю.Хотя другие руководители тоже не спецы

Якутова М. А..doc

[efim 1 745]

... Ну чего квалифицированного можно ожидать например от нового зама руководителя ФСА Якутовой М.А.? Послужной список прикрепляю.Хотя другие руководители тоже не спецы

Не хватает самой важной информации: кто она кому?

Принцип расстановки кадров в настоящее время другой, по слухам:

Шипов - родственник Набибуллиной,

Мигин - родственник Шувалова,

Якутова - родственница ?

Изменено 16 Июля 2013 пользователем efim

[Виктор 413]

... Ну чего квалифицированного можно ожидать например от нового зама руководителя ФСА Якутовой М.А.? Послужной список прикрепляю.Хотя другие руководители тоже не спецы

Не хватает самой важной информации: кто она кому?

Принцип расстановки кадров в настоящее время другой, по слухам:

Шипов - родственник Набибуллиной,

Мигин - родственник Шувалова,

Якутова - родственница ?

Не знаю родственник ли Шипов Набибулиной, но ему и без этого хватает родственных связей.

http://metrologu.ru/index.php?showtopic=5665&st=0&p=47925&hl=%D1%88%D0%B8%D0%BF%D0%BE%D0%B2&fromsearch=1entry47925

[39984 52]

У нас рулят юристы и экономисты. Якутова М.А. хоть в молодости была лаборантом и преподом, интересно хоть что-то помнит ? И сразу специалист первой категории законопроектного сектора Министерства юстиции Чувашской республики еще не окончив ВУЗ. "Умом Россию не понять..."

[Данилов А.А. 1 951]

Не хочу знать, кто кому родственник, но... принимал участие в совещании (осенью прошлого года), которое вел Шипов С.В. Могу сказать одно - очень активный молодой человек, который, пока еще не во всем разбирается, но он на своем месте. Что касается Мигина С.В., то беседовал с ним неоднократно. Он тоже пока разобрался не во всех тонкостях, но ОЧЕНЬ хочет этого. Постоянно встречается с опытными специалистами (как минимум) в области ОЕИ и ИЛ. Да, многие могут позавидовать их быстрому взлету по карьерной лестнице, но не могу сказать, что они недостойны этого. Совсем наоборот. Что же касается Якутовой М.А., то пока с ней не встречался.

Если многие из Вас посчитают, что они слишком молоды, то ознакомьтесь с возрастом министров. Они не намного старше.

[Данилов А.А. 1 951]

Выкладываю интервью с Мигиным С.В., опубликованное в "Методах оценки соответствия" (Почему-то сообщения больше 2 МБ не выкладываются. Раньше ограничение было 8 МБ):

[Elyssia 79]

А какова численность сотрудников Росаккредитации?

Ведь посмотрите структуру службы:

http://fsa.gov.ru/about/struct/

у руководителя 7 замов и помощников разного рода, из 12 отделов только 3 в названии имеют слово "аккредитация", остальные отделы - непрофильная офисная "шушера". Притом в 2 из 3 управлений - по

нескольким замам, которым подчиняются еще и начальники отделов.

Количество управленцев тянет на организацию для 1000 сотрудников...

Изменено 23 Июля 2013 пользователем Elyssia

[efim 1 745]

Выкладываю интервью с Мигиным С.В., опубликованное в "Методах оценки соответствия" ...

Интервью выложили на сайте РА здесь

188 кБ

Изменено 25 Июля 2013 пользователем efim

[ЛВМ 97]

А какова численность сотрудников Росаккредитации?

Эту информацию можно найти в интервью Саввы Шипова, руководителя Росаккредитации

27.02.2013

— Сколько сейчас человек работает в Росаккредитации?

— По штатному расписанию в Росаккредитации должен работать 151 человек: 71 в аппарате в Москве и 80 человек в регионах — в каждом федеральном округе по 10 человек.

— Сколько человек понадобится дополнительно?

— Мы подготовили подробные расчеты трудозатрат. Для того чтобы соблюдать все международные требования, нам нужно дополнительно не менее 320 человек. При этом в каждом округе должно работать минимум 30 специалистов.

— Но сейчас правительство обещает сократить количество чиновников, а вы, получается, хотите увеличить. Как вы сможете убедить своих коллег в необходимости принятия этого решения?

— Наша задача — представить четкое обоснование, зачем нужны эти люди. Описание всех процедур аккредитации в соответствии с международными стандартами позволяет это сделать. Все данные для достойной аргументации своей позиции у нас есть.

[kot1967 184]

Все данные для достойной аргументации своей позиции у нас есть.

То есть как я понимаю от числа акрредитованных организаций это не зависит? Хоть 10 единиц останется.

Ну вот как-то у нас например лишних поллимона на аккредитацию нету. Может конечно для Москвы это не деньги. Ну тогда и сделайте в Москве единую на всю страну одну испытательную лабораторию и один орган по сертификации. Что мучится то?

Или типа если регионы не будут аккредитовываться будем снижать цены? Верится с трудом, скорее "отключим газ".

[efim 1 745]

На сайте РА

Размещен протокол совещания по вопросу обучения российских инспекторов в области надлежащей лабораторной практики

28.07.2013

Размещен протокол совещания у заместителя Руководителя Федеральной службы по аккредитации С.В.Мигина по вопросу обучения российских инспекторов в области надлежащей лабораторной практики

Протокол совещания

[efim 1 745]

На сайте РА опубликованы протокол совещания и замечания к тексту проекта ФЗ:

Федеральной службой по аккредитации подготовлена таблица предложений по доработке проекта ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».

29.07.2013

Федеральной службой по аккредитации подготовлена таблица предложений по доработке проекта ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».

Замечания и предложения к законопроекту «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»Протокол совещания у заместителя Руководителя С.В. Мигина

[libra 517]

<br /><a href='http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/486/' class='bbc_url' title='Ссылка' rel='nofollow external'>На сайте РА</a> опубликованы протокол совещания и замечания  к тексту проекта ФЗ:<br /><br />Федеральной службой по аккредитации подготовлена таблица предложений по доработке проекта ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». <br /><br />29.07.2013<br /><br />Федеральной службой по аккредитации подготовлена таблица предложений по доработке проекта ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». <br /><br />Замечания и предложения к законопроекту «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»Протокол совещания у заместителя Руководителя С.В. Мигина<br />

Кто может пояснить п.16 замечаний? "Экспертных организаций нет в международной практике", так может и нам они не нужны?

[М.Н. Ситаев 566]

Кто может пояснить п.16 замечаний? "Экспертных организаций нет в международной практике", так может и нам они не нужны?

Имеет место быть мечта о наличии необходимого количества НЕЗАВИСИМЫХ экспертов. А пока прикрываются экспертными организациями, возлагая на них ответственность за результаты экспертизы.