Новые НПА или их проекты

[zkira 18]

Ну и что что переходные? как это влияет?...

Ведь почему то ни слова об аккредитации испытательных и лабораториях, тех никто не освободил.

Переходные от слова переход, т.е. в в момент ввода закона. Обратите внимание про какие пункты там говорится

1 250ПП ЦСМу оно свалилось на голову, у МСЮЛ забрали право поверки, а аккредитация ЦСМ затянется на полгода (/> Как быть предприятиям? Куда нести приборы?

2 Тоже самое и с аттестацией МВИ. Если ЦСМы пойдут в момент принятия закона на аккредитацию, то данные работы встанут на длительный срок.

При переаккредитации ЦСМам придется проходить эти этапы все равно :)/>

Дак вот и не забирали бы, пока ЦСМы и УНИИМы не аккредитуются на этот вид деятельности.

[ЛВМ 97]

а Вы эти предложения и замечания отправили ответственному секретарю Совета Височкину Виктору Андреевичу по электронной почте sovet@sovac.ru???

Сейчас не отправлял. А вот в мае 2012г., когда просили направить предложения на проекту на этот ФЗ, свои замечания отправил. Тогда то же надо было отправлять очень срочно. Написал за 2 дня и отправил до истечения обозначенного срока. Не секрет, могу показать, что отправлял:

Замечания по проекту ФЗ Об аккредитациив Российской Федерации.doc

Много учтено из того, что предлагал?

Вы думаете, что наши разрозненные замечания и предложения будут учтены? Вот если бы заручиться поддержкой какой-нибудь серьезной организации (например РСПП или др.), вот тогда может что и изменится.

[evGeniy 1 038]

Дак вот и не забирали бы, пока ЦСМы и УНИИМы не аккредитуются на этот вид деятельности.

Эт Вам на сайт правительства надо

ЦСМы и УНИИМы, как Вы выражаетесь, никто не спрашивал.

[ЛВМ 97]

Ну тогда Вам надо прочитать всю 31 статью

Честно говоря не помню была ли эта статья, в той первой редакции ФЗ, на проект которого направлял замечания. С моей точки зрения - это беспредел, желание унизить Росстандарт, показать, что выданные им аттестаты аккредитации - это просто бумажка, которую можно использовать по другому назначению

[evGeniy 1 038]

Честно говоря не помню была ли эта статья, в той первой редакции ФЗ, на проект которого направлял замечания. С моей точки зрения - это беспредел, желание унизить Росстандарт, показать, что выданные им аттестаты аккредитации - это просто бумажка, которую можно использовать по другому назначению

Меня больше заинтриговал следующий пункт

4. При условии подтверждения компетентности аккредитованного лица в случаях, установленных частями 2 и 3 настоящей статьи, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю выдается переоформленный аттестат аккредитации, действующий бессрочно.

Бессрочно - это навечно, пока не отберут

[Багаутдинов 80]

Честно говоря не помню была ли эта статья, в той первой редакции ФЗ, на проект которого направлял замечания. С моей точки зрения - это беспредел, желание унизить Росстандарт, показать, что выданные им аттестаты аккредитации - это просто бумажка, которую можно использовать по другому назначению

Меня больше заинтриговал следующий пункт

4. При условии подтверждения компетентности аккредитованного лица в случаях, установленных частями 2 и 3 настоящей статьи, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю выдается переоформленный аттестат аккредитации, действующий бессрочно.

Бессрочно - это навечно, пока не отберут

при этом необходимо уточнить при каких условиях отберут...в России бессрочно ни чего не бывает!!!

[evGeniy 1 038]

при этом необходимо уточнить при каких условиях отберут...в России бессрочно ни чего не бывает!!!

Там указано как и за что

[efim 1 745]

здесь - опубликован протокол совещания по ФЗ Об аккредитации...

[efim 1 745]

На сайте правительства опубликовано постановление о Федеральном государственном энергетическом надзоре.

[efim 1 745]

На сайте ВНИИМС опубликован материал:

01.07.2013 Об оценке погрешности измерений электрической энергии

В настоящее время в России сложилась ситуация, когда оплата за электроэнергию между поставщиками и потребителями осуществляется за временной период в один час, в то время как доступная измерительная информация – измерения получасовых приращений электроэнергии, границы доверительных интервалов относительной погрешности которых известны. При этом возникает вопрос об оценке погрешности измерений электрической энергии за расчетный период, равный одному часу.

Авторы: В.В. Гузий

В связи с переходом к рыночным отношениям в области электроэнергетики, в России возникла необходимость обработки больших массивов данных о поставляемой и потребляемой электрической энергии. Для этого активно используются автоматизированные информационно-измерительные системы коммерческого учета электро- энергии (АИИС КУЭ). Особенностью сложившейся ситуации является то, что финансовые взаимоотношения между поставщиками и потребителями осуществляются за временной период в один час, а АИИС КУЭ регистрирует получасовые приращения активной и реактивной электрической энергии. При этом становится актуальным вопрос об определении вероятностных характеристик погрешности измерений электрической энергии за расчетный период Tрасч, равный одному часу.

Подробнее >>

Что-то не скачивается

[Lena597 290]

На сайте ВНИИМС опубликован материал:

Что-то не скачивается

У меня скачалось, Большое спасибо за информацию

[efim 1 745]

На сайте ВНИИМС (может быть это даст толчок для развития законодательной метрологии в РФ?):

02.08.2013 Гармонизация национальной законодательной базы

30 июля 2013 года по инициативе ФГУП «ВНИИМС» состоялось первое рабочее совещание между представителями национальных метрологических институтов Российской Федерации, Республики Казахстан и Республики Беларусь в рамках выполнения научно-исследовательской работы по гармонизации национальной законодательной базы по обеспечению единства измерений для Евразийской экономической комиссии.

На встречи присутствовали:

Со стороны Российской Федерации:

• Директор ФГУП «ВНИИМС» Кононогов Сергей Алексеевич

• Начальник отдела ФГУП «ВНИИМС» Корнеев Дмитрий Владиславович

- Начальник отдела ФГУП «ВНИИМС» Лукашов Юрий Евгеньевич

Со стороны Республики Беларусь - Начальник Научно-исследовательского отдела законодательной и теоретической метрологии, НТП (НИОЗТМ, НТП) БелГИМ Шабанов Максим Валентинович.

Со стороны Республики Казахстан – Генеральный директор РГП «КазИнМетр» Михалченко Василий Николаевичи и Заместитель генерального директора РГП «КазИнМетр» Галицына Любовь Михайловна.

На встрече обсуждались вопросы и проблемы гармонизации национальных законодательств по обеспечению единства измерений трех стран, пути их решения. Был разработан план и сформированы основные направления научно-исследовательской деятельности.

Стороны обоюдно признали необходимость проведения таких работ и сформировали краткую сводку отзывов и предложений по гармонизации законодательств государств-членов Таможенного союза и Единого экономического пространства в сфере обеспечения единства измерений в целях сопоставимости результатов оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза

[efim 1 745]

На сайте: ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ раскрытия информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения,

обсуждается проект приказа Росатома:

"Об утверждении Положения о порядке отнесения технических средств, применяемых в области использования атомной энергии, к средствам измерений"

[efim 1 745]

На сайте Совета по аккредитации РСПП:

С итоговым заключением Общественной палаты по результатам общественной экспертизы проекта федерального закона № 296595-6 «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», а так же стенограммой слушаний, состоявшихся 18 июля 2013 года, можно ознакомиться, скачав приложения.

Ссылка на официальный источник http://www.oprf.ru/press/news/2013/newsitem/22027

Заключение

Общественной палаты Российской Федерации

по результатам общественной экспертизы проекта федерального закона № 296595-6 «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»

Общественной палатой Российской Федерации проведена общественная экспертиза проекта федерального закона № 296595-6 «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» - (далее – законопроект).

При подготовке заключения были учтены предложения и замечания представителей правозащитных организаций, общественных объединений, экспертов и научного сообщества города Москвы, членов Научно - консультативного совета при Общественной палате Российской Федерации и представителей Общественной палаты Калининградской области.

Представленный к рассмотрению проект федерального закона разработан в соответствии с Концепцией формирования единой национальной системы аккредитации в Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2010 года № 1760-р, а также Планом законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2012 год, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2011 года № 2425-р.

Общественная палата Российской Федерации отмечает, что законопроект может стать начальным, основополагающим правовым документом, регламентирующим создание современной эффективно функционирующей системы аккредитации, от которой напрямую зависит компетентность аккредитованных лиц, уровень доверия к их деятельности и признание результатов такой деятельности.

Создание единого национального органа по аккредитации Российской Федерации, действующего по правилам и процедурам установившейся международной практики и международным стандартами, позволит достичь следующих результатов:

- обеспечения защиты рынка от некачественной продукции;

- обеспечения реальной ответственности аккредитованных организаций за результаты своей деятельности;

- повышения доверия со стороны потребителей, органов исполнительной власти, изготовителей и продавцов;

- взаимного признания результатов аккредитации и оценки соответствия в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан, а также с основными странами - торговыми партнерами;

- создания конкурентного рынка услуг по оценке соответствия;

- сокращения издержек добросовестного бизнеса при выпуске продукции в обращение.

Общественная палата Российской Федерации, поддерживая концепцию экспертируемого законопроекта, отмечает, что ряд норм нуждается в уточнении и дополнении:

1. Во избежание двоякого толкования необходимо согласовать используемые в статье 4 законопроекта понятия «аккредитация», «аттестат аккредитации», «область аккредитации» с определениями, закрепленными в статье 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Федеральный закон «О техническом регулировании»).

2. Положения законопроекта необходимо привести в соответствия с Соглашением государств-участников Таможенного Союза от 11 декабря 2009г. о взаимном признании аккредитации органов по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия, а также обеспечить соответствие международным стандартам ИСО/МЭК серии 17000 (ISO/IEC 17000 series), в этих целях Общественная палата Российской Федерации считает необходимым закрепить в статье 1 законопроекта следующий перечень субъектов, подлежащих государственной аккредитации: органы сертификации, инспекции, испытательные, измерительные лаборатории юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подавших официальную заявку на подтверждение своей компетентности для выполнения конкретных задач по оценке соответствия.

3. В целях создания и эффективного функционирования национальной системы аккредитации Российской Федерации представляется необходимым расширить предмет правового регулирования представленного законопроекта путем включения ряда отношений, связанных с осуществлением аккредитации:

- образовательные учреждения и образовательные организации, созданные в иных организационно-правовых формах, реализующие в соответствии с законодательством Российской Федерации основные образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, послевузовского профессионального образования и (или) дополнительные образовательные программы, в отношении которых установлены федеральные государственные образовательные стандарты или федеральные государственные требования, а также образовательные учреждение, реализующие военные профессиональные образовательные стандарты;

- научные организации, реализующие образовательные программы послевузовского профессионального образования и дополнительные профессиональные образовательные программы, в отношении которых установлены федеральные государственные требования.

4. Общественная палата Российской Федерации обращает внимание на то, что предусмотренный частью 1 статьи 2 законопроекта особый порядок аккредитации организаций и подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов на выполнение поверки средств измерений военного и специального назначения, аттестации эталонов единиц величин и обязательной метрологической экспертизы вооружения, военной и специальной техники и технической документации нуждается в доработке, поскольку данное положение противоречит принципу независимости аккредитационной деятельности и может привести к коррупционным рискам.

5. Нуждается в дополнительной проработке часть 2 статьи 16 законопроекта, поскольку в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 января 2011 года №86 «О Единой Национальной Системе Аккредитации» и Федеральным законом «О техническом регулировании» совмещение единым национальным органом Российской Федерации по аккредитации полномочий по аккредитации и государственному контролю (по оценке соответствия) является недопустимым.

На основании изложенного Общественная палата Российской Федерации поддерживает принятие проекта федерального закона № 296595-6 «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» с учетом вышеуказанных замечаний и предложений.

[Багаутдинов 80]

5. Нуждается в дополнительной проработке часть 2 статьи 16 законопроекта, поскольку в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 января 2011 года №86 «О Единой Национальной Системе Аккредитации» и Федеральным законом «О техническом регулировании» совмещение единым национальным органом Российской Федерации по аккредитации полномочий по аккредитации и государственному контролю (по оценке соответствия) является недопустимым.

в части метрологии здесь имеется ввиду Государственный Метрологический Контроль или инспекционный контроль аккредитованных в установленном порядке юр лиц?

[М.Н. Ситаев 566]

5. Нуждается в дополнительной проработке часть 2 статьи 16 законопроекта, поскольку в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 января 2011 года №86 «О Единой Национальной Системе Аккредитации» и Федеральным законом «О техническом регулировании» совмещение единым национальным органом Российской Федерации по аккредитации полномочий по аккредитации и государственному контролю (по оценке соответствия) является недопустимым.

в части метрологии здесь имеется ввиду Государственный Метрологический Контроль или инспекционный контроль аккредитованных в установленном порядке юр лиц?

Государственного метрологического контроля не существует. Есть федеральный государственный метрологический надзор. Он не имеет никакого отношения к ФЗ "Об аккредитации ...".

[efim 1 745]

5. Нуждается в дополнительной проработке часть 2 статьи 16 законопроекта, поскольку в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 января 2011 года №86 «О Единой Национальной Системе Аккредитации» и Федеральным законом «О техническом регулировании» совмещение единым национальным органом Российской Федерации по аккредитации полномочий по аккредитации и государственному контролю (по оценке соответствия) является недопустимым.

в части метрологии здесь имеется ввиду Государственный Метрологический Контроль или инспекционный контроль аккредитованных в установленном порядке юр лиц?

Государственного метрологического контроля не существует. Есть федеральный государственный метрологический надзор. Он не имеет никакого отношения к ФЗ "Об аккредитации ...".

Речь, по-моему, идет о том, что РА желает, кроме инспекционного надзора экспертов, наделить себя правом (хотя бы временно) выполнять государственный контроль за аккредитованными организациями.

[Lena597 290]

Речь, по-моему, идет о том, что РА желает, кроме инспекционного надзора экспертов, наделить себя правом (хотя бы временно) выполнять государственный контроль за аккредитованными организациями.

Им похоже работы нехватает

[Виктор 414]

Речь, по-моему, идет о том, что РА желает, кроме инспекционного надзора экспертов, наделить себя правом (хотя бы временно) выполнять государственный контроль за аккредитованными организациями.

Им похоже работы нехватает

Им нужно создать о себе мнение.

[Lena597 290]

Речь, по-моему, идет о том, что РА желает, кроме инспекционного надзора экспертов, наделить себя правом (хотя бы временно) выполнять государственный контроль за аккредитованными организациями.

Им похоже работы нехватает

Им нужно создать о себе мнение.

Уже создали

[Багаутдинов 80]

5. Нуждается в дополнительной проработке часть 2 статьи 16 законопроекта, поскольку в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 января 2011 года №86 «О Единой Национальной Системе Аккредитации» и Федеральным законом «О техническом регулировании» совмещение единым национальным органом Российской Федерации по аккредитации полномочий по аккредитации и государственному контролю (по оценке соответствия) является недопустимым.

в части метрологии здесь имеется ввиду Государственный Метрологический Контроль или инспекционный контроль аккредитованных в установленном порядке юр лиц?

Государственного метрологического контроля не существует. Есть федеральный государственный метрологический надзор. Он не имеет никакого отношения к ФЗ "Об аккредитации ...".

Речь, по-моему, идет о том, что РА желает, кроме инспекционного надзора экспертов, наделить себя правом (хотя бы временно) выполнять государственный контроль за аккредитованными организациями.

На сегодняшний день мне нравиться в РА то, что они при назначении экспертной организации назначают представителей другого региона (не домашнего), а если инспекционный контроль доверить росстандарту то он (представители ЦСМ домашнего региона) на инспекционном контроле будет валить аккредитованные метрологические службы юрилических лиц и увсе это только по одной причине то что ЦСМ работают на хоз расчет

[evGeniy 1 038]

На сегодняшний день мне нравиться в РА то, что они при назначении экспертной организации назначают представителей другого региона (не домашнего), а если инспекционный контроль доверить росстандарту то он (представители ЦСМ домашнего региона) на инспекционном контроле будет валить аккредитованные метрологические службы юрилических лиц и увсе это только по одной причине то что ЦСМ работают на хоз расчет

Скажите, пожалуйста, сколько МСЮЛ завалил наш ЦСМ при аккредитации. Вы же так смело это заявляете. Попрошу цифры в студию. А вашей МСЮЛ остается пожелать комиссию из солнечного Владивостока Некрасиво как то

[М.Н. Ситаев 566]

... а если инспекционный контроль доверить росстандарту то он (представители ЦСМ домашнего региона) на инспекционном контроле будет валить аккредитованные метрологические службы юрилических лиц и увсе это только по одной причине то что ЦСМ работают на хоз расчет

Я бы то же хотел бы услышать хоть один отзыв от МС ЮЛ, что их аккредитацию завалил ЦСМ при инспекционном контроле. Как же мы 20 лет жили без РА?

[Багаутдинов 80]

... а если инспекционный контроль доверить росстандарту то он (представители ЦСМ домашнего региона) на инспекционном контроле будет валить аккредитованные метрологические службы юрилических лиц и увсе это только по одной причине то что ЦСМ работают на хоз расчет

Я бы то же хотел бы услышать хоть один отзыв от МС ЮЛ, что их аккредитацию завалил ЦСМ при инспекционном контроле. Как же мы 20 лет жили без РА?

так и жили что не были аккредитованы...ведь аккредитация для ЦСМ это минус от 4 миллионов в год...

[М.Н. Ситаев 566]

... а если инспекционный контроль доверить росстандарту то он (представители ЦСМ домашнего региона) на инспекционном контроле будет валить аккредитованные метрологические службы юрилических лиц и увсе это только по одной причине то что ЦСМ работают на хоз расчет

Я бы то же хотел бы услышать хоть один отзыв от МС ЮЛ, что их аккредитацию завалил ЦСМ при инспекционном контроле. Как же мы 20 лет жили без РА?

так и жили что не были аккредитованы...ведь аккредитация для ЦСМ это минус от 4 миллионов в год...

Начинается очередная д-е-м-а-г-о-г-и-я. Вы бы не прятались, а с фактами и примерами... . А так ... не хочется грубить, но Вы сами напрашиваетесь.