Новый орган по аккредитации

[C.M.C 1]

word и не должен воспринимать файлы с расширением pdf - для этого используйте средства adobe.

извините, я конечно ошиблась по поводу word (power point на самом деле), и имела ввиду тот странный архив с сайта комитета. Еще раз спасибо!

Изменено 17 Октября 2012 пользователем C.M.C

[Данилов А.А. 1 951]

Шипов С.В. обещал выложить презентации на сайте Росаккредитации, поэтому придется немного подождать.

Презентации выложены - см. http://www.fsa.gov.ru/news/detail.php?news=686#2499454785138

[Данилов А.А. 1 951]

В презентации Шипова С.В. "выпал" один интересный слайд (качество не очень, но рассмотреть можно):

В частности:

Положительное решение принято по 2161 заявлениям (или менее 78 %)

Отрицательное решение принято по 622 заявлениям (или более 22 %)

Выдано 1545 аттестатов аккредитации

[Данилов А.А. 1 951]

См. http://www.fsa.gov.ru/about/corruption/RBK.pdf

Росаккредитация отозвала аккредитации у 430 компаний, занимающихся негосударственной

экспертизой документации на капитальное строительство (приказ №3700). «Основанием для этого

стало несоответствие новым требованиям Градостроительного кодекса», пояснил вчера глава

ведомства Савва Шипов. Свою компетенцию подтвердили лишь 72 негосударственные компании.

«Именно они, вместе с государственными организациями, поделят «кусок пирога»,

оценивающийся экспертами более чем в 50 млрд руб.», добавил г-н Шипов.

Основная причина аккредитационного «коллапса» в нехватке кадров. Всего, по словам г-на

Шипова, на рынке действует 525 компаний, которым нужно было бы больше 2,5 тыс. экспертов.

«На данный момент в реестре Минрегиона их около полутора тысяч. Этого недостаточно»,

отметил он.

Изначально все частные компании, занимающиеся экспертизой проектной документации и

результатов инженерных изысканий, должны были подтвердить свое соответствие новым

требованиям еще до 1 апреля (сразу после изменений в Градостроительный кодекс). Для этого

организациям предписывалось направить в Росаккредитацию документы, подтверждающие, что

в компании трудятся как минимум пять аттестованных работников, а также вывесить регламент

проведения экспертизы на своей страничке в Интернете.

То, что это станет проблемой, стало понятно еще весной, когда к установленному сроку ни одна из

компаний (частных организаций на рынке около 500) сведения не представила. Тогда вину

возложили на Минрегион, чиновники которого вовремя не приняли порядок аттестации экспертов.

«Процесс перехода на частную экспертизу действительно затянулся дольше, чем предполагалось

ранее. В большинстве негосударственных компаний не было аттестованных экспертов, а учитывая

то, что аттестацию экспертов к тому же передали Госстрою (до 1 октября 2012 года ею занимался

Минрегион. РБК daily), присутствует своеобразный элемент путаницы», рассказал РБК daily

гендиректор одной из инженерно-консалтинговых фирм.

Повторно получить аттестацию компании смогут лишь через год. «Если правила вновь не

поменяют, то многие к этому времени подтянутся мало кто захочет упустить прибыль»,

предполагает предприниматель.

«Конечно, новые игроки на рынке будут появляться. Ведь спрос на услуги негосударственной

экспертизы в сфере строительства растет, есть эксперты в этой области, которые уже прошли

аттестацию, и те, кто еще будет проходить. Логично, что если есть спрос, то будут появляться

организации, которые захотят начать такой бизнес, если они будут соответствовать всем

требованиям, пройдут аккредитацию и выйдут на рынок», пояснил РБК daily г-н Шипов.

«Ничего страшного для 430 компаний не произошло. Во-первых, они могут подать заявку на

аккредитацию вновь, тем более что требования, содержащиеся в 54-й статье Градостроительного

кодекса, не очень строгие. Основная проблема связана именно с отсутствием в штате экспертных

организаций пяти специалистов. Как только будет решена проблема с аттестацией сотрудников

будет решена проблема с аккредитацией компаний. Однако те, у кого отозвана аккредитация,

сейчас потеряли самый лакомый кусок отрасли», говорит партнер Art de Lex Евгений Арбузов.

См. http://www.fsa.gov.ru/about/corruption/RG.pdf

Проштрафившиеся фирмы занимались негосударственной экспертизой проектной документации и

изысканий. И лишение их лицензий - это логичное продолжение поправок в Градостроительный

кодекс, вступивших в силу 1 апреля 2012 года. С этого момента экспертные заключения в сфере

строительства частных фирм по юридической силе приравнены к документам, выходящим из-под

пера экспертов государственных организаций. Однако "частники" должны соответствовать целому

ряду новых требований.

Шипов отметил, что для этого им было дано достаточно много времени. "Еще 1 февраля мы

открытым письмом проинформировали все организации, получившие аккредитацию на

проведение негосударственной экспертизы. Но к 1 апреля ни одна из компаний необходимых

документов не представила. В результате действие аккредитации было приостановлено сначала

на месяц, а затем еще на три, до 1 июля 2012 года. В рамках проверки перед 1 июля мы выявили,

что только 20 организаций соответствуют новым требованиям. И у них аккредитация была

восстановлена. Остальным дали еще 3 месяца. А 20 сентября был последний день для

устранения несоответствий", - конкретизировал чиновник. В результате сокращений сейчас на

рынке остались работать 72 негосударственные компании, которые могут выдавать экспертные

заключения.

Новые требования с одной стороны простые, однако это двоякое ощущение. Для того чтобы

коммерческая компания имела право выдавать экспертные заключения в сфере строительства,

она должна иметь не только свой сайт, но и регламент работы с четкими инструкциями. Но самым

главным камнем преткновения оказалось обязательное наличие в штате пяти экспертов,

аттестованных на право подготовки соответствующих заключений.

"Профессионалов на рынке не так много, и мы заметили даже конкуренцию фирм за таких

экспертов", - поделился Савва Шипов. Более того, не хватает "мощности" организаций, которые

уполномочены заниматься подготовкой экспертов. Однако для этой проблемы уже есть решение.

Минэкономразвития, отметил чиновник, подготовило и внесло в правительство законопроект об

аккредитации, который может быть принят Государственной Думой уже в течение ноября 2012

года. "В нем прописана необходимость создания негосударственных организаций, которые бы

занимались аттестацией экспертов", - пояснил он.

Не прошедшие отбор компании, подчеркнул чиновник, могут продолжать работать на этом рынке,

но уже только в сфере оказания консультаций. Естественно, не имеющих юридической силы. При

этом шанс вернуться в лоно тех, кто наделен правом выдавать экспертные заключения, у

штрафников есть. "В соответствии с Градостроительным кодексом они могут подать заявление на

ее возобновление, но только через год", - уточнил глава Росаккредитации.

Если в целом оценивать ситуацию, то новации приведут к росту конкуренции на рынке услуг

экспертизы, уверен Савва Шипов. А это уже повлечет за собой позитивные изменения. По крайней

мере, время получения документов может снизиться, так как богатство выбора определит

отсутствие очередей. О том, как изменятся расценки, пока говорить рано, считают эксперты.

[Данилов А.А. 1 951]

На сайте Росаккредитации размещены обращения к заявителям, экспертным организациям и экспертам:

В связи со вступлением в силу 19 октября постановления Правительства Российской Федерации № 602 «Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, аттестации экспертов по аккредитации, а также привлечении и отборе экспертов по аккредитации и технических экспертов для выполнения работ в области аккредитации» Росаккредитация подготовила методический комплект материалов, содержащий системное описание процедур, реализующих новый порядок аккредитации, с приложением основных рабочих документов.

Подробнее - см. http://fsa.gov.ru/news/important/in_detail.php?id=693

[Dudik 4]

Добрый день,

и все же подскажите, ФАТРиМ занимается аккредитацией на новый срок в области обеспечения единства измерений или Росаккредитация? Приказ № 291 от 1.03.2012г. это последней приказ, который по сей день действует?

[Данилов А.А. 1 951]

ФАТРиМ занимается аккредитацией на новый срок в области обеспечения единства измерений только при осуществлении деятельности в области обороны и безопасности государства (см. 5.4.9 Положения о ФАТРиМ - http://gost.ru/wps/portal/pages.root.About?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/gost/gostru/aboutagency/position)

[М.Н. Ситаев 566]

ФАТРиМ занимается аккредитацией на новый срок в области обеспечения единства измерений только при осуществлении деятельности в области обороны и безопасности государства (см. 5.4.9 Положения о ФАТРиМ - http://gost.ru/wps/portal/pages.root.About?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/gost/gostru/aboutagency/position)

А вот интересно, раньше, в соответствии с ПП № 100, Минобороны самостоятельно проводило аккредитование своих ЛИТ, БИТ, ЦБИТ. Курировал все это 32 ГНИИ МО РФ. А как будет сейчас? Распространяется ли этот пункт на метрологические части и подразделения Минобороны, МВД, МЧС, ФСБ? О том, что предприятия оборонки остались под Росстандартом, косвенно говорит полученное распоряжение Росстандарта о проведении инспекционного контроля на одном из оборонных предприятий Северодвинска.

[efim 1 745]

На сайте Росаккредитации

опубликовано много новой информации, в т. ч. обсуждается расчет стоимости экспертизы соответствия критериям аккредитации для испытательных лабораторий.

[kot1967 184]

На сайте Росаккредитации

опубликовано много новой информации, в т. ч. обсуждается расчет стоимости экспертизы соответствия критериям аккредитации для испытательных лабораторий.

Прочитал. Вот лично меня в основном интересует трактовка слова "экспертиза". С учетом как обычно это происходит. Либо это единичный акт который включает доведение документа до сответствия всем требованием. Либо это выдача "замечаний", после которого экспертиза может продолжаться неопределенно долго и неопределенно затратно.

Я как бы все понимаю, но по мне так не хватает ключевой таблицы с абсолютными цифрами в рублях, а не в коэффициентах.

А так каждый насчитает свое .

Даже термин специальный в методике проскользул - "деловая игра". Во-во

[Elyssia 79]

Есть ли сведения об упрощенном порядке аккредитации при расширении области аккредитации в области обеспечения единства измерений? В приказе 291 от 1,03,2012 предполагается, что проверяющие могут ограничиваться экспертизой документации и не проводить выездную проверку... Кто-нибудь вживую с таким сталкивался? Что нужно сделать для применнения упрощенного порядка?

[sav 86]

Есть ли сведения об упрощенном порядке аккредитации при расширении области аккредитации в области обеспечения единства измерений? В приказе 291 от 1,03,2012 предполагается, что проверяющие могут ограничиваться экспертизой документации и не проводить выездную проверку... Кто-нибудь вживую с таким сталкивался? Что нужно сделать для применнения упрощенного порядка?

Полагаю, что без выездной проверки можно расширить область аккредитации или переаккредитоваться на новый срок только если с момента предыдущей выездной (инспекционной) проверки прошло менее 1 года и по результатам этой проверки не было замечаний.

[Elyssia 79]

Читала в приказе, что решение может быть принято на основании экспертного заключения, информации о допущенных нарушениях, с учетом того, насколько новые области соотносятся со старыми...

Может кто то уже проходил этот путь?

[Dudik 4]

А кто-нибудь из присутсвующих уже проходил аккредитацию в новом органе? Подскажите, а можно сразу писать заявку на аккредитацию на новый срок и расширение области аккредитации?

[Данилов А.А. 1 951]

А одной мало?

[Dudik 4]

Вот одну и хотелось бы написать?

[efim 1 745]

На сайте МЭР опубликовано:

Заключение об оценке регулирующего воздействия на проект приказа Минэкономразвития России «Об утверждении критериев аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и требований к ним»

[efim 1 745]

Вот одну и хотелось бы написать?

Когда аккредитуемся на новый срок, то все выполняется по-новой: новая форма 2 + новая ОА.

Поэтому, то, что Вы говорите, выполняется автоматически.

[efim 1 745]

На сайте Росаккредитации опубликована стенограмма круглого стола:

[efim 1 745]

На сайте Росаккредитации опубликован приказ об аттестационной комиссии ФСА.

В комиссию включена Шмелева Н. К.

[C.M.C 1]

Здравствуйте, РА закрыла доступ в реестр ОС и ИЛ, выходит форма логин-пароль. Кто-нибудь в курсе, в связи с чем такие изменения?

[efim 1 745]

На сайте РА:

"В Росаккредитацию поступила информация, что Общество с ограниченной ответственностью «Эйч-Эс-Эй Обучение» проводит семинар по теме «Аккредитация и инспекционный контроль испытательных лабораторий. Требования Росаккредитации и Минтруда России».

Настоящим Федеральная служба по аккредитации информирует деловое и экспертное сообщество о том, что не является организатором данного мероприятия. Более того, в программе семинара не предусмотрено участие представителя Росаккредитации, полномочного от имени государственного органа на дачу разъяснений по вопросу предъявляемых требований к аккредитации и инспекционному контролю испытательных лабораторий.

Из материалов семинара также следует, что участие в нем является платным для представителей предпринимательского сообщества. Обращаем Ваше внимание, что Росаккредитация считает невозможным участие своих представителей в платных мероприятиях, поскольку деятельность, направленная на повышение информированности заинтересованных сторон по вопросам аккредитации осуществляется в рамках реализация полномочий, предусмотренных Положением о Федеральной службе по аккредитации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе на руководство и управление в сфере установленных функций.

Дополнительно сообщаем, что в ближайшее время Росаккредитацией планируется проведения ряда выездных совещаний с участием руководителей подразделений Службы".

[efim 1 745]

На сайте РА опубликована Методика определения размера платы за оказание услуги по проверке соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации для ОС и ИЛ:

[efim 1 745]

05 декабря 2012

Внимание! На сайте Росаккредитации обновлен список ответов, на наиболее часто задаваемые вопросы здесь

[Tebta 5]

Я совсем запуталась с этими аккредитациями, ничего уже не понимаю! Кто нибудь мне объясните где аккредитовываться на право выполнения калибровочных работ? И существует ли РСК?