Новые НПА или их проекты

[Недавновповерке 15]

В 11.03.2025 в 11:09, Данилов А.А. сказал:

Предполагаю, что после принятия изменений в НПА они будут введены в действие не ранее 1 марта 2026 г. При этом срок действия большинства НПА в области ОЕИ до 01.01.2027.
Пока же работаем в соответствии с уже вступившими в действие изменениями в 102-ФЗ Об ОЕИ.

Александр Александрович, подскажите, пожалуйста, изменения в РК, которые прописаны в проекте изменений в Приказ №2510 от 20.11.2020, официально можно пока не вносить, раз нет нигде информации о его принятии? На носу ПК - переживаю по поводу придирок экспертов.

[Данилов А.А. 1988]

7 минут назад, Недавновповерке сказал:

Александр Александрович, подскажите, пожалуйста, изменения в РК, которые прописаны в проекте изменений в Приказ №2510 от 20.11.2020, официально можно пока не вносить, раз нет нигде информации о его принятии? На носу ПК - переживаю по поводу придирок экспертов.

Изменения пока не приняты. Изменений в СМК, вызванных будущими изменениями в Приказ 2510 вносить не следует.

[Алал 238]

с 01.09.2025 вступили в силу изменения в Приказ МЭР № 704 (работа с ЛК АЛ). Новая редакция в приложении.

 

Приказ МЭР 704 передача сведений.docx

[Алал 238]

С 01.09.2025 вступили в силу все изменения в Приказ МЭР № 707 (Критерии аккредитации). В части ОЕИ ничего нового не нашел, но формально в документ внесены изменения. Новая редакция в приложении.

Приказ МЭР N 707 Критерии 14_05_2025.docx

[Логинов Владимир 895]

https://regulation.gov.ru/projects/160069

О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений»

Цитата

4

 

Вносится Правительством

Российской Федерации

 

Проект

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении

единства измерений»

 

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 26, ст. 3021; 2011, № 30, ст. 4590; № 49, ст.7025; 2012, № 31, ст.4322; 2013, № 49, ст. 6339; 2014, № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4255; 2019, № 52, ст. 7814; 2020, № 44, ст. 6890; 2021, № 24, ст.4188) следующие изменения:

1) главу 6 дополнить статьей 20.1 в следующей редакции:

«Статья 20.1. Федеральная государственная информационная система в области обеспечения единства измерений

1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений, создает федеральную государственную информационную систему в области обеспечения единства измерений, предназначенную для предоставления содержащихся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений документов и сведений, в соответствии с частью 1 статьи 20. Функционирование и развитие федеральной государственной информационной системы в области обеспечения единства измерений и доступ к ней обеспечивает подведомственный федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений, государственный научный метрологический институт.

2. Доступ к информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе в области обеспечения единства измерений, обеспечивается посредством:

1) размещения информации на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) предоставления информации по запросам органов государственной власти в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

3) предоставления по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, физических лиц (далее - заинтересованные лица) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации в виде выписки в форме электронного документа (в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, с законодательством Российской Федерации в области персональных данных).

3. Заинтересованным лицам обеспечивается бесплатно свободный доступ к информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе в области обеспечения единства измерений, за исключением сведений, составляющих государственную, коммерческую, иную охраняемую законом тайну, других сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с федеральными законами.

4. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений, обеспечивает совместимость и взаимодействие федеральной государственной информационной системы в области обеспечения единства измерений с иными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями.

5. Применение электронных подписей при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций, предусмотренных настоящим Федеральным законом, осуществляется в соответствии с законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг и законодательством Российской Федерации об электронной подписи.

6. Формирование и ведение реестров аттестованных методик (методов) измерений, включая первичные референтные методики (методы) измерений и референтные методики (методы) измерений, эталонов единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, утвержденных типов стандартных образцов или типов средств измерений, стандартных справочных данных, результатов поверки средств измерений осуществляются с учетом сведений, содержащихся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений.

7. Полномочия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений по формированию и ведению реестров, указанных в части 6 настоящей статьи, предоставлению сведений из них, возлагаются на подведомственный федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений, государственный научный метрологический институт. За внесение сведений в указанные реестры и предоставление сведений из них с заявителей, аккредитованных лиц указанным институтом взимается плата в случаях, порядке и размерах, определенных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.»;

2) часть 4 статьи 21 дополнить пунктом 12 в следующей редакции:

«12) Обеспечивает функционирование и развитие федеральной государственной информационной системы в области обеспечения единства измерений и доступ к ней.».

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2027 года.

 

 

Президент
Российской Федерации

 

Изменено 12 Сентября 2025 пользователем Логинов Владимир

[Ника 1311]

Вот не помню, раньше такой набор букв был в каком-то другом нпа (типа ПП РФ, адм.регламента, или хотя бы приказа МПТ) или только сейчас догадались расписать что такое фгис?

[Евгений Ч. 72]

4 минуты назад, Ника сказал:

Вот не помню, раньше такой набор букв был в каком-то другом нпа (типа ПП РФ, адм.регламента, или хотя бы приказа МПТ) или только сейчас догадались расписать что такое фгис?

как бы не в РЭ на сам Аршин это было.... 

[Логинов Владимир 895]

Минпромторг намерен усилить единство измерений на деньги бизнеса

12 сентября. / КОММЕРСАНТ (https://www.kommersant.ru/doc/8026339) /. Минпромторг предлагает обновить действующую с 2016 года во ФГИС Росстандарта подсистему АРШИН, призванную обеспечивать единство измерений. Ее предлагается сделать самостоятельной ГИС, а также ввести плату за получение компаниями подтверждения использования ими точного измерительного оборудования. Поправки министерства к ФЗ-102 «Об обеспечении единства измерений» размещены на regulation.gov.ru, в случае принятия они должны заработать с 1 марта 2027 года. Необходимость в такой работе обусловлена наличием проблем со стандартизацией в ряде отраслей. Намерение навести порядок в этой сфере — продолжение попыток регулятора вернуть себе полномочия по контролю качества промышленной продукции на фоне роста претензий к нему после ухода из РФ поставщиков из развитых стран.

В условиях дефицитного бюджета для снижения нагрузки на него оплачивать обновление системы Минпромторг в проекте предлагает бизнесу — юрлицам и ИП, которые подают в ГИС данные о своих измерительных приборах: чтобы получить аккредитацию, подтверждающую использование компанией точного измерительного оборудования, им придется заплатить, плата будет взиматься метрологическим институтом. В Минпромторге при ответе на запрос “Ъ” добавили, что перевод работы фонда на самоокупаемость необходим в том числе и для развития его нового функционала: внедрения сведений о маркировке, использования ИИ-технологий, автоматизации контроля деятельности участников рынка метрологических услуг и т. д.

[Алал 238]

Дааа. В последнее время мы уже привыкли, что услуги здравоохранения оказывают не только структуры Минздрава (на которые все мы платим налоги), но и частные клиники (куда приходится обращаться намного чаще). Охрану объектов осуществляет не полиция (тоже кстати содержится из государственных средств), а ЧОП. Но там хоть есть альтернатива - можно пользоваться госуслугами, а не устраивает - нанимай частников. Но вот чтобы на уровне федерального законодательства функции государства передать частнику - тут Росстандарт впереди России всей.

Особенно "зацепило": 

6. Формирование и ведение реестров...результатов поверки средств измерений...

7. Полномочия Росстандарта... по формированию и ведению реестров, указанных в части 6 настоящей статьи, предоставлению сведений из них, возлагаются на подведомственный Росстандарту, государственный научный метрологический институт (юридическое лицо, не являющееся государственным органом исполнительной власти). За внесение сведений в указанные реестры и предоставление сведений из них с заявителей, аккредитованных лиц указанным институтом взимается плата в случаях, порядке и размерах, определенных Росстандартом.

Так что за внесение в Аршин сведений о поверке СИ (в случае принятия данного изменения) поверочные организации должны будут ВНИИМСу заплатить?

Если кто знает, подскажите, как с этой наглостью правильно бороться.

[Логинов Владимир 895]

8 часов назад, Алал сказал:

Дааа. В последнее время мы уже привыкли, что услуги здравоохранения оказывают не только структуры Минздрава (на которые все мы платим налоги), но и частные клиники (куда приходится обращаться намного чаще). Охрану объектов осуществляет не полиция (тоже кстати содержится из государственных средств), а ЧОП. Но там хоть есть альтернатива - можно пользоваться госуслугами, а не устраивает - нанимай частников. Но вот чтобы на уровне федерального законодательства функции государства передать частнику - тут Росстандарт впереди России всей.

Особенно "зацепило": 

6. Формирование и ведение реестров...результатов поверки средств измерений...

7. Полномочия Росстандарта... по формированию и ведению реестров, указанных в части 6 настоящей статьи, предоставлению сведений из них, возлагаются на подведомственный Росстандарту, государственный научный метрологический институт (юридическое лицо, не являющееся государственным органом исполнительной власти). За внесение сведений в указанные реестры и предоставление сведений из них с заявителей, аккредитованных лиц указанным институтом взимается плата в случаях, порядке и размерах, определенных Росстандартом.

Так что за внесение в Аршин сведений о поверке СИ (в случае принятия данного изменения) поверочные организации должны будут ВНИИМСу заплатить?

Если кто знает, подскажите, как с этой наглостью правильно бороться.

Скорее всего. Они там сотни миллионов в год на сервер тратят, не понятно на что. А поверка прибыльный бизнес. За наклейки то никто теперь не платит. Куча денег мимо носа. Только не ВНИИМСу а ростесту ФБУ «НИЦ ПМ – Ростест» не зря же институт  поглотили

[kot1967 207]

19 минут назад, Логинов Владимир сказал:

 За наклейки то никто теперь не платит. Куча денег мимо носа. 

Кстати да... "честный знак"  прямо таки просится.  Клейма поверителям тоже вроде продолжают присваивать и выдавать,  а ставить теперь их куда? Опять же без СП Госзнак не загружен , должен же что-то и Госзнак зарабатывать,  на одних  памятных монетках не проживешь...  

[UNECE 173]

12 часов назад, Алал сказал:

За внесение сведений в указанные реестры и предоставление сведений из них с заявителей, аккредитованных лиц указанным институтом взимается плата в случаях, порядке и размерах, определенных Росстандартом.
Так что за внесение в Аршин сведений о поверке СИ (в случае принятия данного изменения) поверочные организации должны будут ВНИИМСу заплатить?

Тенденция. Например с 1 сентября этого года внесение результатов техосмотра в базу ГИБДД уже платное. Причем ввели оплату через 270-ФЗ от 31.07.2025,

Цитата

1) часть 3 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) информация об уплате государственной пошлины за внесение сведений в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра при оформлении диагностической карты по результатам технического осмотра транспортных средств.";

и почти до 1 сентября в чатах операторов ТО шла дискуссия - а кто должен платить и как подтверждать. По итогу перед самым 1 сентября операторы получили разъяснение - платит клиент, предоставляя информацию о платеже оператору ТО, который вносит её в базу - или не вносит за отсутствием, соответственно и не вносит результаты ТО.
Только платеж идет в бюджет, а не напрямую держателю реестра

[ettem 109]

В 12.09.2025 в 18:09, Логинов Владимир сказал:

Минпромторг намерен усилить единство измерений на деньги бизнеса

12 сентября. / КОММЕРСАНТ (https://www.kommersant.ru/doc/8026339) /.

В условиях дефицитного бюджета для снижения нагрузки на него оплачивать обновление системы Минпромторг в проекте предлагает бизнесу — юрлицам и ИП, которые подают в ГИС данные о своих измерительных приборах: чтобы получить аккредитацию, подтверждающую использование компанией точного измерительного оборудования, им придется заплатить, плата будет взиматься метрологическим институтом. В Минпромторге при ответе на запрос “Ъ” добавили, что перевод работы фонда на самоокупаемость необходим в том числе и для развития его нового функционала: внедрения сведений о маркировке, использования ИИ-технологий, автоматизации контроля деятельности участников рынка метрологических услуг и т. д.

хочется верить в здравый смысл, что это не просто фраза от фонаря и всех уже работающих сие не коснется.. 

[libra 557]

1 час назад, ettem сказал:

хочется верить в здравый смысл, что это не просто фраза от фонаря и всех уже работающих сие не коснется.. 

Да там частицу "не" пропустили в предложении. Возможно сразу в нескольких местах.

Изменено 18 Сентября 2025 пользователем libra

[Алексей П. 58]

С 01.01.2026 г. вступает в силу Положение о Государственной метрологической службе.

http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202509220032?index=1

[Ника 1311]

2 часа назад, Алексей П. сказал:

С 01.01.2026 г. вступает в силу Положение о Государственной метрологической службе.

http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202509220032?index=1

История циклична. Зачем придумывать новое, когда можно вернуть старое.

В каких там старых документах была ссылка на согласование с ГМС?! Если их (документы) не упразднили (отменили), то требование снова становится явью. Придется снова согласовывать  ))

[Алал 238]

6 часов назад, Ника сказал:

История циклична. Зачем придумывать новое, когда можно вернуть старое.

В каких там старых документах была ссылка на согласование с ГМС?! Если их (документы) не упразднили (отменили), то требование снова становится явью. Придется снова согласовывать  ))

А мне другое понравилось: п.1 "ГМС находится в ведении ФАТРиМ"; п.5 "В состав Службы входит ФАТРиМ и подведомственные ему структуры". А теперь вопрос: "Кто контролирует ГМС?"

Ну и, кстати, не нашел в статье 21 ФЗ-102 никакого упоминания о ГМС.

СВО всё спишет?

[Алал 238]

Появился проект изменений в ППРФ 2050. Сокращается количество документов, которые должны прикрепляться к заявлению на аккредитацию и ПК, сокращаются (незначительно) сроки процедур оказания некоторых ГУ, термин "ЭЦП" заменили на "КЭЦП". Вроде всё по делу, но есть вопрос: "Правительству больше сейчас заниматься нечем?"

ППРФ 2050_проект изменений.docx

[Логинов Владимир 895]

В 12.09.2025 в 10:24, Логинов Владимир сказал:

https://regulation.gov.ru/projects/160069

О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений»

 

Тот проект отклонили. Вот новый https://regulation.gov.ru/projects/160790/

О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений»

Цитата

2

 

Проект

Вносится Правительством

Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Федеральный закон
«Об обеспечении единства измерений»

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 26, ст. 3021; 2012, № 31, ст. 4322; 2014, № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4255; 2019, № 52, ст. 7814; 2020, № 44, ст. 6890; 2024, № 8, ст. 1045) следующие изменения:

1) часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«2. Методики (методы) измерений, предназначенные для выполнения прямых измерений, вносятся в эксплуатационную документацию на средства измерений и аттестации не подлежат. Подтверждение соответствия этих методик (методов) измерений метрологическим требованиям к измерениям осуществляется в процессе утверждения типов данных средств измерений. В остальных случаях подтверждение соответствия методик (методов) измерений метрологическим требованиям к измерениям осуществляется путем аттестации методик (методов) измерений. Сведения об аттестованных методиках (методах) измерений, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, передаются проводящими аттестацию юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в государственный научный метрологический институт, на который в соответствии с частью 1 статьи 20 настоящего Федерального закона возложены полномочия по ведению Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений, в целях их внесения в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений за плату, взимаемую в соответствии с частью 1¹ статьи 20 настоящего Федерального закона. Состав сведений об аттестованных методиках (методах) измерений, порядок передачи указанных сведений и включения их в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений определяются в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 20 настоящего Федерального закона.»;

2) часть 6 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«6. Сведения о результатах поверки средств измерений передаются проводящими поверку средств измерений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в государственный научный метрологический институт, на который в соответствии с частью 1 статьи 20 настоящего Федерального закона возложены полномочия по ведению Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений, в целях их внесения в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений за плату, взимаемую в соответствии с частью 1¹ статьи 20 настоящего Федерального закона, и в срок, установленный в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи. Состав сведений о результатах поверки средств измерений и порядок включения указанных сведений в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений определяются в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений, в соответствии с частью 3 статьи 20 настоящего Федерального закона.»;

3) в статье 20:

а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений, имеет право передать на основании принятого им нормативного правового акта функции по ведению Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений учреждению, подведомственному федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений.»;

б) дополнить частью 1¹ следующего содержания:

«1¹. За внесение в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений сведений об аттестованных методиках (методах) измерений, включая первичные референтные методики (методы) измерений и референтные методики (методы) измерений, и сведений о результатах поверки средств измерений государственным научным метрологическим институтом, на который в соответствии с частью 1 настоящей статьи возложены полномочия по ведению Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений, с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение аттестации методик (методов) измерений или на проведение поверки средств измерений, передающих указанные сведения, взимается плата в случаях, порядке и размерах, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.».

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2027 года.

Президент
Российской Федерации

 

[Евгений Ч. 72]

5 часов назад, Логинов Владимир сказал:

Тот проект отклонили. Вот новый https://regulation.gov.ru/projects/160790/

О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений»

вот интересно.... еще никто предложений не написал, или я просто не понимаю где их посмотреть ??

[Данилов А.А. 1988]

31 минуту назад, Евгений Ч. сказал:

вот интересно.... еще никто предложений не написал, или я просто не понимаю где их посмотреть ??

Пишите свои )
Сводка отзывов разместят после даты окончания публичных обсуждений

[Евгений Ч. 72]

1 минуту назад, Данилов А.А. сказал:

Пишите свои )
Сводка отзывов разместят после даты окончания публичных обсуждений

да вот как раз от той самой части 1-1 статьи 20 веет просто эффективным менеджером. особенно когда ПЗ почитаешь:

 

Цитата

В целях снижения нагрузки на федеральный бюджет и формирования внебюджетных источников средств для эксплуатации и дальнейшего развития (модернизации) Фонда проектом федерального закона предлагается установить возможность перевода его содержания на самоокупаемость, предусмотрев взимание платы с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение аттестации методик (методов) измерений или на проведение поверки средств измерений, за внесение сведений в Фонд. 

Правоприменительная практика по данному вопросу отсутствует.

Случаи, порядок и размеры взимания платы будут определены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.

руки чешутся, матом ответить, но видимо придется сдерживаться. а отзыв обязательно напишу.

[bgmetr 3]

В 02.10.2025 в 10:19, Евгений Ч. сказал:

вот интересно.... еще никто предложений не написал, или я просто не понимаю где их посмотреть ??

Предложения можно оставить на сайте https://regulation.gov.ru/projects/160790/ . Мы уже второй день пытаемся, сайт при отправке выдает ошибку и только количество дислайков растет, правда очень медленно, наверное дислайк тоже так просто не поставить

[Логинов Владимир 895]

https://regulation.gov.ru/projects/160649/

О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений»

Цитата

2

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений
в Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений»

 

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений» (далее - законопроект) разработан в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2025 г. № МД-П9-129пр.

Законопроектом предусматривается внесение изменений в Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений» (далее - Федеральный закон), направленных на уточнение механизма установления обязательных требований к техническим системам и устройствам с измерительными функциями и оценки соответствия их данным требованиям.

В части изменений механизма установления требований к техническим системам и устройствам с измерительными функциями (далее – ТСУИФ) и оценки соответствия их данным требованиям законопроектом предлагается установление дополнительных норм, вследствие их недостаточности. В Федеральном законе отсутствует возможность применения ТСУИФ; установление обязательных требований и оценка соответствия их данным требованиям предусмотрены только в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, реализуемым в основном в рамках ЕАЭС, что накладывает существенные ограничения. Законопроектом предлагается расширить возможности установления обязательных метрологических требований к ТСУИФ и оценки соответствия данным требованиям не только в соответствии с законодательством о техническом регулировании, поскольку данное законодательство распространяется не на все регулируемые отношения, где возможно применение ТСУИФ, но и на возможность установления обязательных требований к ТМУИФ и оценки соответствия данным требованиям в соответствии с другим законодательством Российской Федерации. А именно закрепить полномочие Правительства Российской Федерации по утверждению перечня федеральных органов исполнительной власти, актами которых будут устанавливаться обязательные требования к техническим системам и устройствам с измерительными функциями в соответствии с особенностями сфер регулирования, к которым они отнесены.

Кроме того, законопроектом предлагается установить возможность проведения оценки соответствия ТСУИФ в форме аттестации в соответствии с единым порядком, устанавливаемым Минпромторгом России, в случаях, когда законодательством, устанавливающим обязательные требования к ТСУИФ, не устанавливаются формы оценки соответствия данным требованиям. Для более широкого использования предложенного механизма регулирования оценки соответствия ТСУИФ законопроектом предложена возможность проведения в добровольном порядке аттестации ТСУИФ, не предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Для получения информации о ТСУИФ предлагается передавать сведения о них по результатам их аттестации, в Федеральный информационный фонд. Предлагаемый механизм реализуется вносимыми изменениями в статью 10 Федерального закона.

Установление требований к оценке соответствия ТСУИФ метрологическим требованиям позволит применять их в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Яркими примерами ТСУИФ являются камеры для фиксации нарушений правил дорожного движения, с 1 сентября 2024 года внесены изменения в Федеральный закон от 29.05.2023 № 197-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 3 Федерального закона "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В частности, камеры (стационарные, передвижные, мобильные средства фиксации нарушений ПДД) должны обеспечивать контроль за соблюдением ПДД и осуществлять фиксацию в зоне своего обзора всех нарушений, для выявления которых они предназначены, независимо от усмотрения и без какого-либо непосредственного воздействия на них человека, а также должны быть утверждены в качестве средств измерений, иметь соответствующую запись в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений и сведения о действующей поверке. Установление требований к ТСУИФ позволит решить проблему подтверждения достоверности контроля за соблюдением ПДД и осуществления подтверждения фиксации в зоне обзора камеры всех нарушений с заданным уровнем вероятности, в настоящее время счетные значения (вероятность принятия не правильного решения) не проверяются при проведении испытаний в целях утверждения типа, так как не относятся к измерительной задаче.

Другим направлением является увеличение производительности труда за счёт внедрения станков с автоматизированными системами контроля режущего инструмента, что позволит сократить время на ручной контроль изделий и режущего инструмента. В настоящее время ЧПУ станки с измерительными функциями не подпадают ни под одно требование по нормированию в рамках действующего законодательства и соответственно не могут применяться, как средства измерений в сфере обеспечения единства измерений. Как следствие, введение требований к ТСУИФ при нынешнем уровне развития промышленности и автоматизации производств позволит отказаться от многих дополнительных измерительных задач, в том числе в рамках производственного контроля, и в конечном итоге приведет к значительной оптимизации производственных процессов и повышению производительности труда.

Еще одним из наиболее перспективных направлений применения ТСУИФ, набирающим темпы развития, является использование различных беспилотных технических средств в совершенно различных областях деятельности, в том числе для целей государственного контроля и надзора, где для выполнения основных функций, возлагаемых на них, одновременно решаются различные измерительные задачи. Использование для таких технических средств требований, предъявляемых к средствам измерений, является избыточным и нерациональным, а механизма регулирования в соответствии с законодательством о техническом регулировании недостаточным в целях обеспечения единства измерений. Введение механизма установления для их применения обязательных требований в соответствии с любым законодательством Российской Федерации при использовании единых подходов к оценке соответствия их данным требованиям в форме аттестации открывает широкие возможности использования таких беспилотных технических средств во всех областях их применения.

Предлагаемые законопроектом изменения необходимы в условиях реализации цифровой экономики и позволят обеспечить прозрачность, реализуемость и контролируемость работ в области обеспечения единства измерений, повысить их эффективность.

В законопроекте имеются требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), что потребовало внесение изменений и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения в статью 17 Федерального закона в части осуществления федерального государственного метрологического контроля (надзора) в отношении технических систем и устройств с измерительными функциями.

Реализация законопроекта в части финансирования расходов на отнесение технических средств к техническим системам и устройствам с измерительными функциями, их аттестацию не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета. Отнесение технических средств к техническим системам и устройствам с измерительными функциями будет проводиться в рамках уже оказываемых государственных услуг и дополнительных затрат не потребует. Работы по аттестации технических систем и устройств с измерительными функциями будут осуществляться в рамках договорных отношений.

Законопроект содержит обязательные требования, поэтому статьей 2 законопроекта в соответствии с требованиями статьи 3 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» устанавливается срок его вступления в силу с 1 марта 2027 года.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация положений, предусмотренных законопроектом, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной деятельности, а также не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Цитата

2

 

 

 

 

 

 

Вносится Правительством

Российской Федерации

 

 

Проект

 

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении

единства измерений»

 

 

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 26, ст. 3021; 2012, № 31, ст.4322; 2014, № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4255; 2019, № 52, ст. 7814; 2020, № 44, ст. 6890; 2024, № 8, ст. 1045) следующие изменения:

1) в статье 2:

а) дополнить пунктом 1.1 в следующей редакции:

«1.1) аттестация технических систем и устройств с измерительными функциями – теоретические и (или) экспериментальные исследования технических систем и устройств с измерительными функциями и подтверждение их соответствия обязательным требованиям, включая обязательные метрологические требования;»;

б) дополнить пунктом 8.1 в следующей редакции:

«8.1) измерительная функция – функция, обеспечивающая получение результата измерений;»;

в) в пункте 23 дополнить словами «, необходимые для реализации основных функций»;

2) в статье 10:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Обязательные требования, включая обязательные метрологические требования, к техническим системам и устройствам с измерительными функциями, а также формы оценки их соответствия указанным требованиям устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждается перечень федеральных органов исполнительной власти, в сферу ведения которых входят технические средства, отнесенные к техническим системам и устройствам с измерительными функциями.

Оценка соответствия технических систем и устройств с измерительными функциями обязательным требованиям осуществляется в форме аттестации технических систем и устройств с измерительными функциями. К применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений допускаются технические системы и устройства с измерительными функциями, соответствующие обязательным требованиям.»;

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Аттестация технических систем и устройств с измерительными функциями осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, государственными научными метрологическими институтами, государственными региональными центрами метрологии, а также юридическими лицами, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на выполнение аттестации технических систем и устройств с измерительными функциями. До ввода в эксплуатацию технические системы и устройства с измерительными функциями подлежат первичной аттестации, в процессе эксплуатации, в том числе после ремонта – периодической аттестации. По результатам первичной аттестации технических систем и устройств с измерительными функциями устанавливаются методика аттестации и периодичность аттестации.»;

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Порядок и критерии отнесения технических средств к техническим системам и устройствам с измерительными функциями, порядок аттестации технических систем и устройств с измерительными функциями, требования к методикам аттестации, их содержанию и оформлению устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений. Решение об отнесении технических средств к техническим системам и устройствам с измерительными функциями принимает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений.»;

г) дополнить частями 4 – 7 следующего содержания:

«4. Технические системы и устройства с измерительными функциями должны иметь заводские, серийные номера или другие буквенно-цифровые обозначения, однозначно идентифицирующие каждый экземпляр технической системы и устройства с измерительными функциями, конструкция технических систем и устройств с измерительными функциями должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям технической системы и устройства с измерительными функциями, включая программное обеспечение, в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений. Место, способ и форма нанесения номера или другого обозначения должны обеспечивать возможность прочтения и сохранность в процессе эксплуатации технической системы и устройства с измерительными функциями.

5. Применение технических систем и устройств с измерительными функциями в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений для измерений, не связанных с реализацией их основных функций, не допускается.

6. Сведения о результатах аттестации технических систем и устройств с измерительными функциями передаются государственными научными метрологическими институтами, государственными региональными центрами метрологии, а также юридическими лицами, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на выполнение аттестации технических систем и устройств с измерительными функциями, проводившими аттестацию, в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений в срок, установленный в порядке аттестации технических систем и устройств с измерительными функциями, предусмотренном частью 2 настоящей статьи. Состав сведений о результатах аттестации технических систем и устройств с измерительными функциями, а также порядок передачи указанных сведений в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений устанавливается в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 20 настоящего Федерального закона.

7. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, применяющие технические системы и устройства с измерительными функциями, не предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, могут в добровольном порядке представлять их на аттестацию в соответствии с порядок аттестации технических систем и устройств с измерительными функциями, предусмотренным частью 2 настоящей статьи.»;

3) в статье 11:

а) дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«😎 аттестация технических систем и устройств с измерительными функциями.»;

4) в статье 17:

а) в пункте 2 части 3 слова «стандартных образцов и средств измерений» заменить словами «стандартных образцов, средств измерений, технических систем и устройств с измерительными функциями»;

б) в пункте 2 части 4 слова «, не удовлетворяющих» заменить словами «и технических систем и устройств с измерительными функциями, не соответствующих»;

в) пункт 3 части 4 изложить в следующей редакции:

«3) наносить на средства измерений, технические системы и устройства с измерительными функциями, эталоны единиц величин знак непригодности в случаях, когда средство измерений, техническая система и устройство с измерительными функциями, эталон единиц величин не соответствуют обязательным требованиям;»;

г) в части 5 после слов «средств измерений» дополнить словами «, технических систем и устройств с измерительными функциями»;

5) в статье 20:

в части 1 после слов «сведения об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, и результатах оценки их соответствия обязательным требованиям» включить дополнить словами «сведения о результатах аттестации технических систем и устройств с измерительными функциями,» далее по тексту;

6) в статье 26:

в части 2 после слов «калибровке средств измерений» включить дополнить словами «, аттестации технических систем и устройств с измерительными функциями» далее по тексту.

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2027 года.

 

 

Президент
Российской Федерации

 

Изменено 13 Октября 2025 пользователем Логинов Владимир

[Алексей П. 58]

03.02.2026 г. опубликованы изменения в Постановление Правительства РФ №250.

ПП РФ №85 О внесении изменений в ПП РФ 250.pdf