Новые НПА или их проекты

[Виктор 414]

устанавливаются требования, связанные с утверждением и применением референтных методик измерений

Ктонибуть сталкивался с этим зверем?

[libra 558]

<br />

устанавливаются требования, связанные с утверждением и применением референтных методик измерений

<br />Ктонибуть  сталкивался с этим зверем?<br />

Измерения с использованием стандартных образцов -физхимия и медицина.

[efim 1747]

На сайте МПТ имеется этот проект:

"Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений» »

от 28 января 2013 г.

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ

«Об обеспечении единства измерений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 26, ст. 3021; 2011, № 30, ст.4590; № 49, ст. 7025) следующие изменения:

1) в части 3 статьи 1:

а) в абзаце первом после слова «обязательные» дополнить словом «метрологические»;

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) осуществлении деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;»;

в) в пункте 7 слова «и товарообменных операций» исключить;

г) в пункте 8 после слова «операций» дополнить словами «и учете количества энергетических ресурсов;»;

д) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) оказании услуг электросвязи и услуг почтовой связи, а также при эксплуатации сети связи общего пользования;»;

е) в пункте 12 после слова «гидрометеорологии» дополнить словами «, мониторинга окружающей среды, ее загрязнения;»;

ж) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) проведении банковских, налоговых, таможенных операций и таможенного контроля;»;

з) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) выполнении работ по оценке соответствия продукции и иных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования;»;

и) дополнить пунктом 19 следующего содержания:

«19) обеспечении безопасности дорожного движения.»;

2) в статье 2:

а) в пункте 3 после слов «в систематической проверке соблюдения установленных законодательством Российской Федерации» дополнить словами «об обеспечении единства измерений»;

б) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) метрологическая служба – созданная для выполнения работ и (или) оказания услуг по обеспечению единства измерений система, включающая индивидуального предпринимателя, юридическое лицо или подразделение юридического лица либо объединения юридических лиц, работников юридического лица, подведомственные организации федерального органа исполнительной власти, его подразделения, должностных лиц;»;

в) пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) передача единицы величины - приведение единицы величины, хранимой эталоном единицы величины или средством измерений, к единице величины, воспроизводимой или хранимой эталоном данной единицы величины или стандартным образцом, имеющим более высокие показатели точности;»;

г) пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) прослеживаемость - свойство эталона единицы величины или средства измерений, заключающееся в документально подтвержденном установлении их связи с государственным первичным эталоном или национальным первичным эталоном иностранного государства соответствующей единицы величины посредством сличения эталонов единиц величин, поверки, калибровки средств измерений;»;

д) дополнить пунктами 30-32 следующего содержания:

«30) шкала величины (шкала измерений) – упорядоченный набор значений величины;

31) референтная методика (метод) измерений - аттестованная методика (метод) измерений, используемая для оценки правильности измерений, выполненных по другим методикам (методам) измерений одних и тех же величин;

32) первичная референтная методика (метод) измерений - референтная методика (метод) измерений, позволяющая получать результаты измерений без прослеживаемости к государственному первичному эталону соответствующей единицы величины.»;

3) в статье 5:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Аттестацию методик (методов) измерений, относящихся к сфере государственного регулирования, проводят аккредитованные в установленном порядке на проведение аттестации методик (методов) измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие нормативно-правовое регулирование в областях деятельности, указанных в пунктах 1-5, 7-13, 18 части 3 и части 4 статьи 1 настоящего Федерального закона, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений, определяют измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, и устанавливают к ним обязательные метрологические требования, в том числе показатели точности измерений.

При установлении обязательных метрологических требований могут использоваться результаты измерений, полученные с применением референтных методик (методов) измерений, а также первичных референтных методик (методов) измерений. Первичная референтная методика (метод) измерений и референтная методика (метод) измерений утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений.»;

4) часть 7 статьи 7 дополнить абзацем следующего содержания:

«Конструкция эталонов единиц величин должна обеспечивать ограничение доступа к определённым частям эталонов единиц величин (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированной настройки и вмешательства, которые могут привести к искажению воспроизведения, хранения и передачи единицы величины (шкалы величины).»;

5) статью 10 дополнить абзацами следующего содержания:

«Порядок отнесения технических средств к техническим системам и устройствам с измерительными функциями устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений. Обеспечение единства измерений при разработке, производстве и эксплуатации технических систем и устройств с измерительными функциями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.»;

6) в статье 12:

а) в части 4 после слов «он наносится» дополнить словом «только»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Испытания стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа проводятся юридическими лицами, аккредитованными в установленном порядке на выполнение испытаний в целях утверждения типа.»;

в) часть 7 дополнить абзацем следующего содержания:«Форма свидетельств об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.»;

7) в статье 13:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Поверку средств измерений б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки или свидетельством о поверке, или записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации средства измерений не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, он наносится на свидетельство о поверке или в паспорт (формуляр).»;

8) в статье 14:

а) в части 1 после слов «в отношении указанных требований рассматриваются» дополнить словами «подготавливающими и»;

б) в части 2:

в первом предложении слово «продукции,» исключить;

во втором предложении слова «в области обеспечения единства измерений» заменить словами «на выполнение обязательной метрологической экспертизы»;

9) в статье 17:

а) пункт 4 части 3 признать утратившим силу;

б) в части 4:

в пункте 1 слова «на территорию Российской Федерации и» заменить словами «на территорию Российской Федерации,»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) запрещать применение эталонов единиц величин не удовлетворяющих установленным обязательным требованиям, стандартных образцов и средств измерений неутвержденных типов, а также неповеренных средств измерений при выполнении измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений;»;

в пункте 3 после слов «наносить на средства измерений» дополнить словами «и эталоны единиц величин», после слов «когда средство измерений» дополнить словами «и эталон единиц величин»;

в) в части 5 после слов «форма знака непригодности» дополнить словами «эталонов единиц величин,»;

10) в части 1 статьи 20 после слов «сведения о государственных эталонах единиц величин

11) в статье 21:

а) в пункте 4 части 1 слова «в том числе» заменить словами «а также»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Государственные региональные центры метрологии создаются в форме федеральных бюджетных учреждений или федеральных автономных учреждений для выполнения работ и (или) услуг в целях обеспечения реализации полномочий федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений, на территории Российской Федерации.

Основными задачами государственных региональных центров метрологии являются:

1) проведение проверки средств измерений в соответствии с установленной областью аккредитации;

2) совершенствование, содержание и применение государственных эталонов единиц величин, используемых для обеспечения прослеживаемости других эталонов единиц величин и средств измерений к государственным первичным эталонам единиц величин;

3) передача единиц величин от государственных эталонов единиц величин.

В целях выполнения основных задач государственные региональные центры метрологии в соответствии с областью аккредитации предоставляют следующие государственные услуги по обеспечению единства измерений:

поверка средств измерений, входящих в перечень средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии;

передача единиц величин от государственных эталонов единиц величин.»;

12) статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Метрологические службы

1. Федеральные органы исполнительной власти и государственные корпорации, осуществляющие функции в областях деятельности, указанных в частях 3 и 4 статьи 1 настоящего Федерального закона, создают в установленном порядке метрологические службы в целях организации деятельности по обеспечению единства измерений в пределах своей компетенции.

Права и обязанности метрологических служб федеральных органов исполнительной власти и государственных корпораций, порядок организации и координации их деятельности определяются положениями о метрологических службах, утверждаемыми руководителями федеральных органов исполнительной власти и государственных корпораций, создавших метрологические службы, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.

2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в областях, указанных в частях 3 и 4 статьи 1 настоящего Федерального закона, могут создавать метрологические службы в добровольном порядке. Федеральными законами может быть установлена обязательность создания метрологических служб.

Права и обязанности метрологических служб юридических лиц, порядок организации и координации их деятельности определяются положениями о метрологических службах, утверждаемыми руководителями юридических лиц.»;

13) пункт 1 статьи 25 дополнить словами «и государственных первичных референтных методик (методов) измерений;»;

14) статью 26 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Государственные региональные центры метрологии в пределах установленного государственного задания оказывают государственные услуги и (или) выполняют работы в области обеспечения единства измерений для граждан и юридических лиц за плату по регулируемым ценам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.»;

15) в части 1 статьи 27 слово «двух» заменить словом «четырех».

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации".

По-новее не нашел.

[Виктор 414]

Интересно, а зачем в статье 2 вводят новые термины, которые не где в тексте закона не встречаются.

[М.Н. Ситаев 568]

Интересно, а зачем в статье 2 вводят новые термины, которые не где в тексте закона не встречаются.

Да вроде бы их упоминают в этих же изменениях. Референтные методики в ст.5, шкалы в ст.7.

[М.Н. Ситаев 568]

устанавливаются требования, связанные с утверждением и применением референтных методик измерений

Ктонибуть сталкивался с этим зверем?

Есть объяснять на пальцах, в нашем законодательстве об ОЕИ дыра. Например, в сфере здравоохранения применяются импортные биохимические анализаторы. Изготовители для их калибровки выпускают контрольные препараты. По нашим правилам применять эти контрольные материалы нельзя, т.к. нужно сначала придать им статус стандартного образца. А СО их невозможно сделать, т.к. не существуют эталоны. Вот и придумали референсные методики, референсные лаборатории, что бы узаконить подобные действия. Хотя это не наше изобретение, а забугорное заимствование. Теперь, например, ВНИИОФИ, создав референсную лабораторию и методику, будет на импортные контрольные материалы лепить нашу наклейку, что это СО хххххх и можно будет поверять соответствующие СИ (анализаторы) как это и предусматривал разработчик, а не с помощью наших стеклышек (мер оптической плотности), что вызывало раздражение медиков.

[Виктор 414]

Интересно, а зачем в статье 2 вводят новые термины, которые не где в тексте закона не встречаются.

Да вроде бы их упоминают в этих же изменениях. Референтные методики в ст.5, шкалы в ст.7.

Я об шкалах.

[М.Н. Ситаев 568]

Интересно, а зачем в статье 2 вводят новые термины, которые не где в тексте закона не встречаются.

Да вроде бы их упоминают в этих же изменениях. Референтные методики в ст.5, шкалы в ст.7.

Я об шкалах.

Так вот же в ст.7 добавили шкалы величин:

4) часть 7 статьи 7 дополнить абзацем следующего содержания:

"Конструкция эталонов единиц величин должна обеспечивать ограничение доступа к определённым частям эталонов единиц величин (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированной настройки и вмешательства, которые могут привести к искажению воспроизведения, хранения и передачи единицы величины (шкалы величины)".

[efim 1747]

В ЕДИНОМ ПОРТАЛЕ обсуждается текст:

Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от «____»________________________ г. № _________

МОСКВА

О признании и оценке соответствия испытательных лабораторий (центров) принципам надлежащей лабораторной практики, соответствующим принципам надлежащей лабораторной практики Организации экономического сотрудничества и развития

…

ПРАВИЛА

признания и оценки соответствия испытательных лабораторий (центров) принципам надлежащей лабораторной практики, соответствующим принципам надлежащей лабораторной практики Организации экономического сотрудничества и развития

……

1. Испытательные лаборатории (центры), проводящие неклинические (доклинические) лабораторные исследования объектов, содержащихся в пестицидах, косметической продукции, лекарственных средствах для медицинского применения, лекарственных средствах для ветеринарного применения, пищевых и кормовых добавках, а также в химических веществах промышленного назначения, вправе в добровольном порядке подать заявление в орган мониторинга в целях получения или подтверждения статуса соответствия принципам надлежащей лабораторной практики.

[Lena597 291]

внесу свои 5 копеек в общее дело

Новые Правила коммерческого учета воды и сточных вод

Правила коммерческого учета воды, сточных вод_Текст.rar

[evGeniy 1088]

Федеральная служба по аккредитации предлагает новый подход к формированию области аккредитации

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/543/

[efim 1747]

Федеральная служба по аккредитации предлагает новый подход к формированию области аккредитации

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/543/

Это для ОС.

В области ОЕИ - может тоже разработают?

Хотя, Кодификатор не оправдал надежды разработчиков, а разработать что-нибудь получше - вряд ли удастся.

[evGeniy 1088]

Документ почитайте, там и ОЕИ

[efim 1747]

Документ почитайте, там и ОЕИ :)/>

Действительно есть. Вчера утром не заметил.

Области аккредитации метрологической службы

Для формирования областей аккредитации метрологических служб предлагается в рамках ФГИС использовать перечень видов измерений с указанием групп измерений, что позволит уменьшить необходимость ручного ввода сведений. В остальном подход к формированию области аккредитации метрологической службы предлагается на сегодняшний день не менять.

Пример карточки области аккредитации метрологической службы представлен на рисунке 6.

Рисунок 6. Пример карточки области аккредитации метрологической службы

Только это не усложнит ли нам составление ОА?

Придется разбираться с этой ФГИС: где они возьмут эти виды измерений и группы измерений?

Все ли там будет и т д

[efim 1747]

На сайте МПТ:

Техническое регулирование

Государственная Дума приняла в первом чтении поправки, подготовленные Минпромторгом России в Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений»

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации рассмотрела в первом чтении проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений». Законопроект представил на заседании Государственной Думы заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов.

По словам замминистра, данный документ направлен на совершенствование правового регулирования отношений в области обеспечения единства измерений.

Законопроект предусматривает внесение изменений в 14 из 29 статей действующего закона. Уточняются сферы государственного регулирования обеспечения единства измерений и положения закона, связанные с деятельностью государственных региональных центров метрологии.

Виктор Евтухов, подчеркнул, что принятый в 2008 году закон «Об обеспечении единства измерений» оказал положительное влияние на развитие эталонной базы и измерительных возможностей страны. Возросло до 156 количество государственных первичных эталонов, в два раза сократилось число морально и физически устаревших эталонов. Россия в 2012 году признана Международным бюро мер и весов третей страной мира по калибровочным и измерительным возможностям.

«В результате открылись дополнительные возможности создания условий для метрологического обеспечения новых прорывных направлений, но для этого нужна соответствующая нормативная правовая база», - сообщил заместитель Министра промышленности и торговли Виктор Евтухов.

По словам заместителя Министра, проектом федерального закона предусматривается отнесение к сфере государственного регулирования измерения, выполняемые при осуществлении деятельности в области гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах. Данная норма будет распространяться на учет количества энергетических ресурсов, эксплуатацию сети связи общего пользования, мониторинг окружающей среды и ее загрязнения, таможенный контроль и обеспечение безопасности дорожного движения.

«Все эти сферы важны как для государства, так для населения и промышленного сектора. Приведу небольшой пример. Так, учет количества энергетических ресурсов важен для любой страны, тем более для России, и система метрологического обеспечения такого учета позволит получать объективную информацию и участникам энергетического рынка, и государству. Ряд изменений вызван необходимостью учета положений таможенного законодательства Российской Федерации, законодательства в области связи и охраны окружающей среды», - отметил замглавы ведомства.

По словам Виктора Евтухова, проектом Федерального закона предлагается также ввести новые понятия, такие как «первичная референтная методика измерений», «референтная методика измерений» и «шкала величины», которые являются важными элементами существующей системы обеспечения единства измерений в нефтехимии, медицине, навигационной системе ГЛОНАСС, однако в действующем Федеральном законе не содержатся. Уточняется ряд других понятий Федерального закона. Предложенные определения гармонизированы с международными определениями.

«Предусмотренные проектом федерального закона изменения будут способствовать повышению эффективности правовых норм в области обеспечения единства измерений», - особо подчеркнул замминистра.

[efim 1747]

На сайте Госдумы есть текст после 1-го чтения:

[Фёдоров_Ф 300]

На сайте Госдумы есть текст после 1-го чтения:

Понравилось расширение статьи 10 "Технические системы и устройства с измерительными функциями"

Особенно

3. Обеспечение единства измерений при разработке, производстве и эксплуатации технических систем и устройств с измерительными функциями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений."

Новое правовое поле. Пахать и пахать...

[Данилов А.А. 1988]

На сайте Госдумы есть текст после 1-го чтения:

Понравилось расширение статьи 10 "Технические системы и устройства с измерительными функциями"

Особенно

3. Обеспечение единства измерений при разработке, производстве и эксплуатации технических систем и устройств с измерительными функциями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений."

Новое правовое поле. Пахать и пахать...

Этот пункт мгновенно согласовали все ФОИВ, не додумав, что сюда подпадают средства допускового контроля, испытательное оборудование, АСУ ТП и т.д. и т.п. - перечень бесконечен.

Меня поразило изменение пункта 4 статьи 13:

4. Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки и (или) свидетельством о поверке или записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки.

Получается, что про свидетельства о поверке можно забыть

Но опять документ, с недоделками, ибо далее свидетельство о поверке не исключили. Тогда зачем оно?!

И что делать (куда наносить знак поверки), если паспорт (формуляр) потерян?!

[Виктор 414]

Меня поразило изменение пункта 4 статьи 13:

Цитата

4. Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки и (или) свидетельством о поверке или записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки.

Получается, что про свидетельства о поверке можно забыть

Но опять документ, с недоделками, ибо далее свидетельство о поверке не исключили. Тогда зачем оно?!

И что делать (куда наносить знак поверки), если паспорт (формуляр) потерян?!

Да отмена свидетельства это круто, в проекте этого не было. А ведь в свидетельстве о поверке для многих СИ заносятся днные без которых работать с СИ невозможно.

[bugor1956 142]

Паранойя продолжается Я объяснить всё это могу только тем, что наверху системно разрушают государство. Потому и вводят в состояние непонимания и неразберихи

[libra 558]

По словам Виктора Евтухова, проектом Федерального закона предлагается также ввести новые понятия, такие как «первичная референтная методика измерений», «референтная методика измерений» и «шкала величины», которые являются важными элементами существующей системы обеспечения единства измерений в нефтехимии, медицине, навигационной системе ГЛОНАСС, однако в действующем Федеральном законе не содержатся.

"Шкалу величин" то как потеряли?

[libra 558]

РМГ 29-99«3.17 шкала физической величины; шкала величины Упорядоченная совокупность значений физической величины, служащая исходной основой для измерений данной величины»Проект закона : «"281) шкала величины (шкала измерений) - упорядоченный набор значений величины;";»Убрали слово "физической" (величины)?

[libra 558]

Скоро будем поверять: шкалу финансово-экономической устойчивости, шкалу платежеспособности,шкалу безопасности

[Алал 242]

4) статью 7

дополнить частью 71 следующего содержания:"71. Конструкция эталонов единиц величин должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям эталонов единиц величин (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированной настройки и вмешательства, которые могут привести к искажению воспроизведения, хранения и передачи единицы величины

(шкалы величины).";

интересно, что изготовителям придется сделать, например, с ГПМ для исполнения данного требования

[efim 1747]

Наконец-то опубликовали текст.

Для экономии вашего времени:

Для интересующихся, мнения экспертов: