Новые НПА или их проекты

[Фёдоров_Ф 299]

Изменения, внесенные Минприродой в перечень измерений, относящихся к СГРОЕИ. Приказ опубликован 02.08.2016 г.

Приказ Минприроды №384.pdf

Пункты 1.4 и 1.5 с учетом * - Намерил 0,96 ПДК, но можно это выдать за 0,5 ПДК. "Спокойствие, только спокойствие" ©

[VVit 24]

На основании п. 3 указанного Вами ПП РФ

Но этим пунктом Минстрою поручалось разработать Методику осуществления коммерческого учета, о ее функции написано в п.2 Правил, а в п.1 говорится что требования к приборам учета устанавливают Правила, и им посвящена глава II.

Обратимся к Методике, которая полна противоречий.

I. Общие положения

1. Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - Методика) разработана и утверждена во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1034 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст. 6114) "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (далее - постановление Правительства Российской Федерации).

2. Методика является методологическим документом, в соответствии с которым осуществляется определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета (в том числе расчетным путем), включая:

а) организацию коммерческого учета на источнике тепловой энергии и в тепловых сетях;

б) определение количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя;

в) определение количества тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем, для подключений через центральный тепловой пункт (далее - ЦТП), индивидуальный тепловой пункт (далее - ИТП), от источников тепловой энергии, а также иных способов подключения;

г) определение расчетным путем количества тепловой энергии, теплоносителя при бездоговорном потреблении тепловой энергии;

д) определение распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя тепловыми сетями;

е) порядок корректировки показателей расхода тепловой энергии за время отсутствия показаний приборов учета в течение неполной продолжительности отчетного периода (в том числе расчетным путем).

3. Методика содержит:

а) схемы оснащения узлов учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - УУТЭ) измерительными системами учета или теплосчетчиками и средствами измерения параметров теплоносителя и других величин, с использованием которых определяются количество тепловой энергии, теплоносителя, отпущенных источником тепловой энергии, переданных по тепловым сетям, полученных потребителями в различных системах теплоснабжения (закрытые; открытые), при различных видах теплоносителя (вода; пар), с различными способами присоединения теплопотребляющих установок (независимое; зависимое);

б) алгоритмы определения количества, отпущенных источниками тепловой энергии, переданных в тепловых сетях, включая смежные, полученных тепловой энергии, теплоносителя;

в) формы эксплуатационной документации;

г) особенности осуществления учета тепловой энергии, теплоносителя в нештатных ситуациях.

4. В Методике используются понятия, принятые в Правилах коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации (далее - Правила).

5. Для целей коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в соответствии с Правилами допускаются приборы (средства измерений), соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Резюме:

Методика разработана во исполнение Постановления Правительства, утвердившего Правила (п.1); является методологическим документом (п.2); содержит много чего, за исключением требований к приборам учета (п.3); использует понятия Правил (п. 4) и, в соответствии с Правилами, допускает к применению приборы, отвечающие законодательству РФ по обеспечению единства измерений.

Вопреки Общим положениям, в Методике есть глава

XII. Требования к метрологическим и эксплуатационным

характеристикам приборов учета

112. Узел учета должен быть оборудован приборами учета, типы которых внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.

Иные документы аттестационного или рекомендательного характера не требуются.(Отлично!)

113. Метрологические и эксплуатационные характеристики теплосчетчиков, включая теплосчетчики, используемые в составе измерительных систем, рекомендуются к применению с учетом технических требований.(?)

В проекте Методики было продолжение ... ГОСТ Р ЕН1434-1-20011 и положений Приказа Минпромторга России № 57 от 21.01.2011. Но поскольку приказ не прошел Минюст, а ссылка на ГОСТ была невозможна ( стала возможна с 29 сент.2015 г), это вычеркнули и пункт стал ни о чем.

В конечном итоге, теплосчетчики, внесенные в Федеральный информационный фонд по ОЕИ и отвечающие ГОСТ-Р ЕН1434-1 "Теплосчетчики" не отвечают требованиям Методики!?

Вопрос, на каком основании, вопреки Федеральному закону о техническом регулировании, эти требования становятся обязательными для меня остался открытым.

Почему я задаюсь этим вопросом. Материальные затраты по установке приборов учета возложили на потребителей. А Минстрой помимо необходимых и достаточных требований в одностороннем порядке устанавливает дополнительные, ни чем не обоснованные требования, а потребитель должен оплатить все эти хотелки.

[Данилов А.А. 1 951]

Приказ прошёл Минюст, так что все хотелки закреплены, хотим мы того или нет

[UNECE 167]

http://regulation.gov.ru/projects#npa=52826

Наименование

Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и производимых при осуществлении торговли, выполнении работ по расфасовке товаров и обязательных метрологических требований к ним, в том числе показателей точности

Текст проекта Текст проекта нормативного правового акта Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.rtf

Дополнительные документы к тексту проекта Пояснительная Записка.docx

Ответственный за разработку Авдеев Александр Владимирович

Адрес электронной почты для отправки предложений участниками обсуждений avdeevAV@minprom.gov.ru

Почтовый адрес для отправки предложений участниками обсуждения г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7

Контактный телефон сотрудника ответственного за разработку +7 (495) 632 88 88, доб. 1360

Дополнительный адрес электронной почты yudina@minprom.gov.ru

Дата начала общественного обсуждения 19 августа 2016 г.

Дата окончания общественного обсуждения 2 сентября 2016 г.

Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.rtf

Пояснительная Записка.zip

[Lena597 290]

http://regulation.gov.ru/projects#npa=52826

Наименование

Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и производимых при осуществлении торговли, выполнении работ по расфасовке товаров и обязательных метрологических требований к ним, в том числе показателей точности

Текст проекта Текст проекта нормативного правового акта Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.rtf

Дополнительные документы к тексту проекта Пояснительная Записка.docx

Ответственный за разработку Авдеев Александр Владимирович

Адрес электронной почты для отправки предложений участниками обсуждений avdeevAV@minprom.gov.ru

Почтовый адрес для отправки предложений участниками обсуждения г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7

Контактный телефон сотрудника ответственного за разработку +7 (495) 632 88 88, доб. 1360

Дополнительный адрес электронной почты yudina@minprom.gov.ru

Дата начала общественного обсуждения 19 августа 2016 г.

Дата окончания общественного обсуждения 2 сентября 2016 г.

Круто! в 2012 получили поручение и за четыре года эван какой документище родили!

[UNECE 167]

Круто! в 2012 получили поручение и за четыре года эван какой документище родили!

Год с мелочью назад уже был проект

http://metrologu.ru/index.php?showtopic=8706&view=findpost&p=133661

[su215 658]

Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и производимых при осуществлении торговли, выполнении работ по расфасовке товаров и обязательных метрологических требований к ним, в том числе показателей точности

Революция в физике прошла незаметно, поэтому объясните кто-нибудь, что такое "количество массы или объёма" и что такое "погрешность содержимого нетто, массы или объёма".

[efim 1 745]

Решение ЕАЭК для своих ТР

[Ника 1 251]

Решение ЕАЭК для своих ТР

Я так понимаю, давление в основных наверно в Паскалях, а во внесистемных допускаются только бары, в отдельно взятых случаях. "Любимые, с которыми никак не растаться", кгс/см2 - в пролете.

[Фёдоров_Ф 299]

Круто! в 2012 получили поручение и за четыре года эван какой документище родили!

А если бы не поручение, то об исполнении закона забыли бы навеки?

[Фёдоров_Ф 299]

Решение ЕАЭК для своих ТР

Кто бы еще байт от Белла научил отличать

[efim 1 745]

Постепенно распространят и на др виды госконтроля (надзора), в т. ч. и на Росстандарт.

Установлен порядок отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска или опасности

Постановление Правительства РФ от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля

(надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Риск-ориентированный подход представляет собой метод организации и проведения государственного контроля, при котором выбор интенсивности

(формы, продолжительности, периодичности) проведения контрольных мероприятий определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального

предпринимателя и используемых ими при такой деятельности производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу опасности.

Риск-ориентированный подход применяется при проведении федерального государственного пожарного надзора; федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора,

осуществляемого Роспотребнадзором и ФМБА России; а также федерального государственного надзора в области связи.

Критерии отнесения объектов государственного контроля (надзора) к определенной категории риска или определенному классу опасности устанавливаются положениями

о видах государственного контроля (надзора) с учетом утвержденных правил либо федеральным законом. Критерии отнесения объектов государственного контроля (надзора)

к классам опасности должны учитывать тяжесть потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований.

Дата публикации на сайте: 25.08.2016

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47273.html

© КонсультантПлюс, 1992-2016

[Vadim_A 82]

Наименование

Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и производимых при осуществлении торговли, выполнении работ по расфасовке товаров и обязательных метрологических требований к ним, в том числе показателей точности

Неужели действительно в сфере "Осуществление торговли" останется только розничная торговля ? Это же настоящая революция для промышленных предприятий и пр.!

Есть перечень измерений сферы "учёт энергетических ресурсов", но он касается только нефти, нефтегазоводяной смеси, нефтепродуктов, ПНГ, природного газа, газового конденсата, СУГ, угля и электроэнергии.

Разобрались бы подобным образом со сферой "осуществление производственного контроля", а то Ростехнадзор пришет в своих НПА всё, что хочет, и непонятно, проходили ли эти НПА обязательную метрологическую экспертизу в соответствии с 102-ФЗ.

[efim 1 745]

Доработанный текст проекта внесения изменений в Критерии.

Доработанный по итогам обсуждений текст проекта акта

Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы 31 августа 2016 г.

Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы 6 сентября 2016 г.

Длительность проведения независимой антикоррупционной экспертизы 7

Адрес электронной почты для получения заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы SHmelevaNK@economy.gov.ru

Почтовый адрес для получения заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы 125993 г. Москва, ул. Тверская-Ямская, д.

Наталия Кимовна Шмелева курирует этот вопрос.

Изменено 1 Сентября 2016 пользователем efim

[Алексей П. 58]

Приказом Росстандарта №546 от 05.05.2016 г. утвержден Порядок и условия применения международных, межгосударственных стандартов. Опубликован 29.08.2016 г.

Приказ Росстандарт №546 Применение международных стандартов.pdf

[efim 1 745]

Доработанный текст проекта внесения изменений в Критерии.

Доработанный по итогам обсуждений текст проекта акта

Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы 31 августа 2016 г.

Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы 6 сентября 2016 г.

Длительность проведения независимой антикоррупционной экспертизы 7

Адрес электронной почты для получения заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы SHmelevaNK@economy.gov.ru

Почтовый адрес для получения заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы 125993 г. Москва, ул. Тверская-Ямская, д.

Наталия Кимовна Шмелева курирует этот вопрос.

Кто как понимает это:

1.33. Дополнить пунктом 55.7.1 следующего содержания:

«55.7.1. Все средства измерений, используемые для калибровочных работ, включая средства для вспомогательных измерений,

имеющих значительное влияние на точность и достоверность результатов испытания, калибровки или отбора образцов,

должны быть калиброваны перед вводом в эксплуатацию.»;

А дальше в процессе эксплуатации их поверять и калибровать не надо?

[evGeniy 1 037]

А дальше в процессе эксплуатации их поверять и калибровать не надо?

Да ещё можно расширить вопрос. А поверять эталоны для калибровки запрещено?

[М.Н. Ситаев 566]

... включая средства для вспомогательных измерений,

имеющих значительное влияние на точность и достоверность результатов испытания, калибровки или отбора образцов,

должны быть калиброваны перед вводом в эксплуатацию.»;

А дальше в процессе эксплуатации их поверять и калибровать не надо?

Интересно, что это за чудо: средства для вспомогательных измерений? Напрягают термины - вспомогательное измерение, ...какие то средства...?

[Виктор 413]

Интересно, что это за чудо: средства для вспомогательных измерений? Напрягают термины - вспомогательное измерение, ...какие то средства...?

Например, внешние условия.

[rmetr 247]

Например, внешние условия.

Тогда "вспомогательные средства измерений" ?

"средства измерений вспомогательных величин" == "средства измерений условий окружающей среды" ?

[efim 1 745]

Кто как понимает это:

1.33. Дополнить пунктом 55.7.1 следующего содержания:

«55.7.1. Все средства измерений, используемые для калибровочных работ, включая средства для вспомогательных измерений,

имеющих значительное влияние на точность и достоверность результатов испытания, калибровки или отбора образцов,

должны быть калиброваны перед вводом в эксплуатацию.»;

А дальше в процессе эксплуатации их поверять и калибровать не надо?

ОПЯТЬ ДВАДЦАТЬ ПЯТЬ!

Из Минэкономразвития пишут:

Готовимся к принятию зарубежных проверяющих, а там не признают поверку.

Поэтому вносятся ряд уточнений относительно калибровки:

1.30. Абзац первый пункта 55.6 дополнить следующими словами «разработку программы и процедуры проведения калибровки средств измерений, включая»;

1.31. Дополнить пунктом 55.6.1 следующего содержания:

«55.6.1. Программа проведения калибровки средств измерений должна включать в себя систему выбора, использования, калибровки, проверки, контроля и поддержания эталонов единиц физических величин, стандартных образцов, применяемых в качестве эталонов, а также измерительного и испытательного оборудования, используемого при проведении калибровки.»;

1.32. Пункт 55.7 после слов «методик поверки» дополнить словами

«и (или) калибровки»;

1.33. Дополнить пунктом 55.7.1 следующего содержания:

«55.7.1. Все средства измерений, используемые для калибровочных работ, включая средства для вспомогательных измерений, имеющих значительное влияние на точность и достоверность результатов испытания, калибровки или отбора образцов, должны быть калиброваны перед вводом в эксплуатацию.»;

Если это действительно так серьёзно, то надо не косметическим ремонтом заниматься,

а капитальным, начиная со 102-го ФЗ, сократив СГРОЕИ в, хотя бы, 5 раз.

Изменено 1 Сентября 2016 пользователем efim

[vvsalii 100]

Коллеги, давно не было новостей по приказу об аттестации эталонов. Уже ходил проект приказа, его обсудить успели и начали забывать. Кто-нибудь в курсе, примут, нет, если примут - когда ждать? Может уже приняли, один я не в курсе?

[efim 1 745]

Все еще обсуждают.

Обсуждают и проекты внесения изменений в Критерии аккредитации

и в приказ 1815.

Возможно, стараются их тексты согласовать, чтобы не было

принципиальных разногласий.

Возможно и ФЗ 102 еще раз изменить или переписать...

[bugor1956 140]

Все еще обсуждают.

......

Возможно и ФЗ 102 еще раз изменить или переписать...

Давно пора

[Овчинников Андрей 60]

Как провести калибровку внешних условий? Калибровке подлежат только средства измерений. Будет какая-нибудь аттестация.